高校毕业生等青年就业关系民生福祉、经济发展和国家未来。近日，市人社局、市教育局等6部门联合印发《关于印发济宁市高校毕业生等青年就业服务攻坚行动实施方案的通知》（以下简称《实施方案》），决定于7月至12月在全市范围内集中开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，综合采取“一二三四”服务举措，千方百计促进2023届离校未就业高校毕业生、登记失业青年实现高质量充分就业。现就《实施方案》解读如下。

一、政策背景

高校毕业生是宝贵的人才资源。做好毕业生等青年就业创业工作，既是稳就业、保就业的内在要求，更是实施人才强市战略、创新驱动战略的重要支撑。今年以来，我们坚持市场引领与政府推动并重、就业创业与人才培养并举、普遍支持与特别帮扶并行，先后部署开展了“启航扬帆计划”“春季促就业”“百日冲刺”等系列攻坚行动，聚焦未就业毕业生求职关切，集中力量挖掘就业岗位资源、做实做细就业服务、做好困难托底帮扶、强化就业观念引导，全力推动就业服务向前延伸。随着毕业季来临、毕业生求职进入窗口期，高校毕业生等青年就业面临毕业生总量增加和市场主体接纳能力减弱的双重压力，制定出台《实施方案》，对于进一步缓解高校毕业生等青年就业压力，全力以赴打赢高校毕业生等青年就业工作攻坚战，具有重要意义。

二、政策依据

1、《济宁市人民政府办公室关于印发济宁市稳定和扩大就业促增收促消费促增长行动方案的通知》（济政办发〔2023〕5号）

2、《山东省人力资源和社会保障厅关于开展2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动的通知》（鲁人社函〔2023〕59号）

三、创新举措

一是强化全覆盖信息服务。依托山东高校毕业生就业信息网、未就业毕业生求职登记小程序，将有就业意愿的离校未就业毕业生全部纳入实名制服务范围，动态掌握求职意向、服务需求。通过发布公开信、开通“高校毕业生就业服务热线”等方式，集中宣传推介求助途径、招聘渠道、机构目录和政策服务4个清单，方便毕业生及时就近获取就业信息、政策咨询、手续办理、就失业登记、档案接收等服务。

二是强化全方位拓岗服务。全力开拓市场化就业渠道，加大援企稳岗力度，用足用好补贴政策，鼓励企业招聘未就业毕业生。拓展基层就业空间，发挥基层项目示范带动作用，做好高校毕业生基层就业岗位发布工作，广开基层就业门路。加快公共岗位招聘，组织实施“三支一扶”招募，配合有关部门做好“城乡社区专项计划”岗位开发。落实社保补贴政策，维护灵活就业高校毕业生劳动保障权益，促进毕业生新业态灵活就业。

三是强化全链条政策服务。分类推出基层就业、企业吸纳、自主创业、灵活就业、培训见习等政策包，推动一次性吸纳就业补贴、社保补贴、创业担保贷款等政策兑现。推行政策找人、免申即享，通过数据智能比对，精准检索、主动识别政策服务对象，实施直补快办、无感智办，让各项就业创业支持政策惠及更多未就业毕业生和吸纳毕业生就业创业。

四是强化全要素跟踪服务。加密招聘服务，轮动举办春风行动、百日千万网络招聘、“名校人才直通车”校园招聘等活动，为有就业意愿的毕业生提供不少于3次岗位推介，促进双向选择、精准匹配。强化职业指导，打造“圣地杏坛”职业指导品牌，推出线上公益指导课、求职就业短视频，开展职业素质测评，帮助毕业生了解本地就业政策、就业形势，找准职业方向。扩大就业见习规模，提高管理、技术、科研类见习岗位比重，帮助离校未就业高校毕业生积累工作经验、增强实践能力。加大创业支持，对有创业意愿的未就业毕业生，提供政策咨询、开业指导、创业培训、担保贷款、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，并在创业项目、场地安排等方面给予支持。

五是强化全过程兜底服务。聚焦脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及残疾、较长时间未就业等有特殊困难的未就业毕业生，制定“一人一策”帮扶计划，优先推荐岗位、优先落实政策、优先组织培训，及时提供专业化职业指导服务，帮助其尽快就业创业。加大人力资源市场秩序清理整顿，坚决查处黑职介、假招聘、滥用试用期、就业歧视等违法违规行为，保障毕业生就业权益。

联系人：孙祥栋  联系电话：2967915

济人社发〔2023〕7号 关于印发济宁市高校毕业生等青年就业服务攻坚行动实施方案的通知