各县（市、区）文化和旅游局、曲阜市文物局、高新区党政办文旅处、济宁经开区发展软环境保障局社会事业中心、市直文博单位：

为进一步推动“博物馆之城”建设，促进博物馆事业高质量发展，构建富有济宁特色的博物馆发展格局，提出以下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

贯彻落实党的二十大精神，全面践行新时代文物工作方针，立足济宁经济社会发展实际，以推动“博物馆之城”建设，促进博物馆事业高质量发展为主线，坚持创造性转化、创新性发展，贴近群众、走进生活，强化文物资源利用，优化博物馆事业发展环境，完善博物馆特色体系，建立现代博物馆制度，强化博物馆在传承城市文明、涵养城市品格、表达城市精神、塑造城市形象、丰富城市生活等方面的独特作用，为建设人民满意的现代化品质城市作出积极贡献。

（二）基本原则

坚持正确方向。坚持党对博物馆事业的全面领导，牢牢把握意识形态工作主导权，以社会主义核心价值观为引领，突出公益属性和社会效益。

坚持统筹协调。把博物馆建设纳入城市整体规划布局，着眼服务大众，提高博物馆公共服务均等化、便捷化、多样化、个性化水平，实现博物馆高质量发展。

坚持全民共建。树立“博物馆之城”建设为人民、依靠人民的理念，充分调动社会力量共建共治积极性，不断丰富博物馆门类，提升博物馆文化供给，让博物馆事业发展服务市民、惠及大众。

坚持分类指导。根据本地实际，针对不同行业类型、不同发展层次的博物馆，依法实施与其对应的扶持政策和管理举措，构筑精准服务管理体系。

坚持融合创新。坚持特色化、差异化发展思路，培育本地博物馆文化品牌，将“博物馆之城”建设与相关部门协同推进、相得益彰。

（三）建设目标

深入挖掘济宁历史文化资源，释放文化遗产资源优势，建设一批能够展示地域传统文化特色的博物馆，秉承大馆建强、小馆建密、微馆建活理念，构建主体多元、布局合理、结构优化、特色鲜明的博物馆发展格局。确保2025年，全市博物馆总量达到100家以上，完成“博物馆之城”建设目标。

二、重要任务

（一）构建济宁特色博物馆发展格局

1、大力推进国有综合博物馆建设。推动济宁运河总督府遗址博物馆、大运河微山湖博物馆（微山县博物馆）、泗水县博物馆、嘉祥县博物馆建设并于2025年底前对外开放。重点推动济宁市博物馆、邹城市博物馆参与国家卓越博物馆发展计划。全面开展中小博物馆提升计划，推动邹城市博物馆、兖州区博物馆、梁山县博物馆、汶上县中都博物馆创建第五批国家一级博物馆，嘉祥武氏墓群石刻博物馆、兖州区太阳纸文化博物馆、梁山天成教育博物馆创建国家二级博物馆，李白纪念馆、曲阜市汉魏碑刻陈列馆、兖州区兴达生态酿造酒文化博物馆、梁山武文化博物馆、任城区汉文化博物馆、任城区玉堂酱园博物馆创建国家三级博物馆。

2、大力推进乡村（社区）博物馆建设。依托各级公共文化设施，结合乡村（社区）条件、特征需求，打造乡村（社区）博物馆，推动博物馆全方位、深层次融入居民生活，塑造有温度的公共文化新空间。依托历史文化街区保护及传统村落活化升级成果，对特色传统民俗进行保护并展示，突出休闲教育功能，打造一批乡村（社区）博物馆。

3、大力推进行业博物馆建设。挖掘济宁机械制造业等深厚底蕴，立足行业特征，鼓励各行业企业加强对生产设备、工具等实物资料的保护利用，建设展示具有行业特点、发展历程、特色产品的行业博物馆。文旅等有关部门共同探索“联合认证、共建共管”机制，依法稳步渐进将高校博物馆、农业馆、工业馆、产业馆等国有企事业博物馆等纳入博物馆行业管理体系。

4、大力推进特色收藏博物馆建设。鼓励社会各界结合济宁人文乡土气息，依托自身特色收藏，建设一批奇石、古玩、古典家具等主体博物馆。同时，扎实推进类博物馆发展。鼓励具有博物馆雏形及收藏、保护、展示、研究等部分博物馆功能，向公众开放，但尚未达到登记备案条件的类博物馆纳入行业指导范畴，做好孵化培育。

（二）提升博物馆陈列展览水平

1、依托丰富的文物资源，策划推出具有鲜明地域文化特色、彰显社会主义核心价值观的主题展览。

2、整合全市馆藏文物资源，打造汉碑汉画石拓片、馆藏青铜器等精品展览，开展巡展、线上展览。鼓励引进国内外精品展览。

3、加强博物馆展览备案管理，明确属地管理责任，强化意识形态管理。

4、积极参加国家、省文物行政部门组织的各级优秀主题展等各类活动，积极争取各种荣誉。

（三）推进智慧博物馆建设

1、推动博物馆资源管理信息化、展览传播网络化、社会服务智能化，构建综合感知、信息互联、智能融合的博物馆新形态。

2、推动博物馆发展线上数字化体验产品，提供“云展览”、虚拟展厅、沉浸式体验、高清直播等新型文旅服务。

（四）提升博物馆公共服务效能

1、将博物馆建设纳入全市公共文化服务体系建设规划，丰富文化产品供给，提供便捷、多样的博物馆公共文化服务。

2、鼓励馆校合作共建，建立“博物馆研学联盟”。倡导博物馆设立教育专员，提升博物馆教育和讲解水平。

3、鼓励博物馆加强馆内教育项目和“博物馆进校园”项目涉及研发和组织实施，有效衔接学校课后服务需求。

4、支持博物馆资源授权服务，鼓励开展博物馆文化创意产品开发，打造一批叫得响的博物馆文化创意产品品牌。推动博物馆纳入省、市文化旅游精品线路，充分发挥博物馆在文旅融合发展中的作用。

（五）推动非国有博物馆健康发展

1、规范非国有博物馆发展，指导非国有博物馆举办者规范履行备案登记、藏品法人财产权确权，建立健全以理事会为核心的法人治理结构，健全藏品账目及档案，提高办馆质量。

2、开展全市中小博物馆三年提升行动，全市国家一、二、三级博物馆发挥“排头兵”作用，对口帮扶非国有博物馆提升，在业务方面开展合作。主要帮扶内容包括藏品管理、陈列展览、教育项目、社会服务、学术研究、文创产品开发等，推动非国有博物馆可持续发展。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。

各级各部门要切实加强对“博物馆之城”建设工作的组织领导，由市文化和旅游局牵头，各县市区（功能区）具体实施。各县市区（功能区）、各部门要制定细化的实施方案，责任落实到人，并加强沟通协作，确保工作推进同频同调。

（二）整合资源，加大投入。

统筹文化和旅游发展专项资金，支持“博物馆之城”建设，加强资金绩效评估，充分发挥资金效益。

（三）加强宣传，营造氛围。

加大“博物馆之城”建设宣传力度，广泛开展形式多样的主题宣传，拓展宣传渠道和形式，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体作用，多渠道、全方位、立体化报道“博物馆之城”建设工作。要善于发掘、抓取“博物馆之城”建设中的工作亮点及好经验、好做法，开展专题宣传报道，营造全社会关心、支持、参与“博物馆之城”建设的良好氛围。

本文件自2023年8月1日起实施，有效期限三年。

济宁市文化和旅游局

                                   2023年7月5日

济文旅字〔2023〕5号  关于推动“博物馆之城”建设  促进博物馆事业高质量发展的实施意见.pdf