一、问：出台《济宁市建设全国儿童青少年近视防控试验区提升方案》的背景是什么？

答：当前，全球近视人口比例快速增加，已成为不容忽视的公共卫生问题。近年来，由于中小学生课内外负担加重，智能手机、平板电脑等电子产品普及，用眼过度、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动，儿童青少年近视问题越发严重，当务之急是全社会要群策群力，拿出有效的综合防治方案和措施，明确学校、家庭、政府等各方面责任，形成多方合力。为发挥全国儿童青少年近视防控试验区示范引领作用，济宁市教育局经过广泛开展调研，起草了《济宁市建设全国儿童青少年近视防控试验区提升方案》，从健康监测、示范带动、素养提升、体育促进、课业减负、条件改善、家校联动、中医特色、队伍培养、科技创新等方面综合施策，共同维护儿童青少年视力健康。

二、问：制定《济宁市建设全国儿童青少年近视防控试验区提升方案》的总体考虑是什么？

答：制定《提升方案》的总体考虑是，通过提出具体管用措施，强化各方责任落实和防控指标约束，在全社会形成高度重视近视防控、积极支持和参与儿童青少年近视防治的良好环境和氛围，切实改进我市儿童青少年视力健康。

三、问：《济宁市建设全国儿童青少年近视防控试验区提升方案》阶段性目标是什么？

《提升方案》提出了防控儿童青少年近视的阶段性目标，到2025年，全市儿童青少年总体近视率在2022年基础上保持逐年下降态势，总体近视率控制在50%以下。学生视力普查率、健康档案建档率、家长知晓率、护眼知识宣传率实现4个100%。全市儿童青少年视力健康管理工作持续保持全省领先地位。

四、问：从整体上看，《济宁市建设全国儿童青少年近视防控试验区提升方案》的内容有哪些特点和亮点？

答：从整体上看，《提升方案》有以下几个鲜明特点和亮点。一是坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，将儿童青少年身心健康放在更加突出的位置，健全“政府主导、部门合作、社会参与、综合防控”的儿童青少年近视防控机制。二是对儿童青少年近视防控提出非常具体和明确的阶段性防控目标。三是措施针对性强、可操作性强。《提升方案》提出的任务和要求都指向清晰、易于操作和落实。四是对家庭参与防控儿童青少年近视提出了倡议性要求。家庭增强防控意识对于保护儿童青少年视力具有重要影响和决定性意义。五是建立评议考核制度。将儿童青少年近视防控工作逐级纳入履行教育职责评价的重要内容，同时纳入学校、班级、教师评价体系，为儿童青少年近视防控工作提供完善有力的体制机制保障。

五、问：《提升方案》对家庭防控儿童青少年近视提出了哪些倡议？

答：学校和家庭是儿童青少年近视防控的重要阵地，家长的参与，能够助力近视防控工作的高效推进和预期目标实现。因此在儿童青少年近视防控中，家长要注意以下几个方面：一是家长应当主动了解科学用眼护眼知识，以身作则，减少陪伴时电子产品使用，带动和帮助孩子养成良好用眼习惯。二是家长要为孩子提供符合国家标准、地方标准、行业标准的灯光照明和写字桌椅，桌椅摆放和照明安装符合孩子用眼健康需求，发现视力异常的，及时带孩子到正规医疗机构就诊。三是家长要营造良好的家庭体育运动氛围，积极引导孩子进行户外活动或体育锻炼。四是家长要配合学校切实减轻孩子负担，不要盲目参加课外培训、跟风报班，应根据孩子兴趣爱好合理选择，避免学校减负、家庭增负。

六、问：如何贯彻落实好《提升方案》？

答：防控儿童青少年近视，需要全社会达成高度共识，明确完备的制度设计、行动框架和落实步骤。一是做好《提升方案》的解读和宣传工作。二是各县（市）人民政府要提高思想认识，压实部门职责，全面推进改革试验区建设，教育、卫健等部门要加强近视防控工作指导检查，持续降低儿童青少年近视率，逐级精准落实近视防控相关政策要求。三是充分发挥全国儿童青少年近视防控试验区示范引领作用，在全社会营造政府主导、部门协同、专家指导、学校教育、家庭配合的良好氛围，让每个孩子都有明亮的眼睛和光明的未来。

济政办字〔2023〕49号 关于印发济宁市建设全国儿童青少年近视防控试验区提升方案的通知