邹城是孟子故里、国家历史文化名城、全国综合实力百强县市。市域总面积1616平方公里，总人口120万，是济宁地区的经济大市和人口大市。当前，市委、市政府紧紧围绕“建设新时代现代化强市”这一奋斗目标，努力把邹城打造成为动能转换先行区、乡村振兴样板市、文化建设示范区、创新创业新高地、生态优美宜居城。这一战略目标的实现，不仅需要高层次的管理人才，更需要大批掌握熟练技术的劳动者。

2021年以来，在市委、市政府和上级教育主管部门的正确领导下，学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国职业教育大会精神，认真落实教育部、山东省政府《关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》（鲁政发〔2020〕3号）文件精神，以服务社会为宗旨，以市场需求为导向，以人才培养为核心，加快推进基础设施建设，持续深化教育教学改革，深入推进校企合作产教融合，在加强学校内涵建设、提高教育教学质量等方面取得了显著成绩，为全市经济社会高质量发展提供了智力支持和人才支撑。现结合学校工作实际，就2021年教育质量情况报告如下。

一、学校情况

（一）学校 况

邹城高级职业技术学校，位于孟子故里——山东省邹城市职教园区，是一所公办全日制中等职业学校，隶属邹城市教育局管理。学校占地近400亩（266500平方米），与邹城市技工学校位于同一校区，实行共同招生、联合办学、资源共享、分专业管理的教育教学模式。学校现有固定资产约1.38亿元，是目前济宁市发展较快、规模较大、办学条件较好、师资力量较为雄厚的现代化中等职业技术学校。

在多年的办学实践中，学校坚持“以服务为宗旨，以就业为导向，以学生为中心，以发展为目的”的办学方针，秉承“让学生满意、让家长放心、让企业欢迎、让社会认可”的办学目标，全面加强学校内涵建设，不断提高技能人才培养质量，先后荣获了国家级重点职业学校、国家第三批中等职业教育改革发展示范学校、全国成人中等职业教育先进学校、国家星火科技培训学校、全国“文明风采”竞赛优秀组织奖、全国“零犯罪学校”、全国“国防教育特色示范学校”、山东省职业教育先进集体、山东省教学质量优秀单位、山东省“创业明星”学校、山东省“金蓝领”培训基地、济宁市后勤管理示范化学校、济宁市复退军人就业培训示范基地等荣誉称号。

（二）学生情况

邹城市按照《国家职业教育改革实施方案》要求，坚持高中阶段教育职普比例大体相当，统筹安排高中阶段学校招生计划，将职业学校纳入高中阶段学校招生管理，统一招生政策和招生平台，划定普通高中最低控制线。召开了全市职业教育工作会议，修订完善了《关于加强职业学校招生工作的意见》等文件，把扩大中等职业教育招生规模作为“十四五”教育规划的重要目标。学校成立了招生宣传工作小组，由班子成员带队深入各初中生源学校，面对面地向学生、家长宣传上级关于支持职业教育发展的方针政策，宣传高素质劳动者中的先进典型和优秀毕业生的创业事迹，吸引更多学生选择职业教育。各初中学校分批组织学生和家长到职业学校参观，实地感受我市职业学校先进的办学条件和优异的办学成果，积极引导广大初中毕业生报考职业学校。2021年学校招生人数为1407人，较去年增长246人；全日制学历

学生变化情况一览表

教育在校生3413人，较去年增长446人；应毕业845人，实际毕业656人，巩固率77.6%,较去年增长6个百分点。

（三）教师队伍

学校师资力量雄厚，教师队伍结构相对稳定。现有教职工299人，专任教师239人，生师比是12.35：1。其中，双师型教师110人，占专任教师的46.67%；硕士以上学历11人，占专任教师的4.60%；高级职称69人，占专任教师的28.87%。与去年相比，变化情况如下：

教师队伍变化情况一览表

（四）设施设备

学校不断加强校内实训基地建设，建有高标准的汽车实训中心、数控加工中心、护理实训室、电子模拟室、网络搭建室、PLC单片机、车工、电工、钳工、焊工等实习实训车间近80间,各类教学仪器设备总值3446.55万元，生均约10098.31元；图书馆配套设施正处在建设中，馆藏图书资料7.6万册。

设施设备变化情况一览表

二、学生发展

（一）学生素质

学校认真贯彻执行立德树人教育方针，初步建立了以学生发展为本，以思想道德素质、文化素质、专业知识和技能、社会实践等为主要内容的多元评价体系。学管科具体负责学生管理工作，从学生入校开始，定期开展新生军训、法治教育、社会主义核心价值观教育等各类主题教育活动，培养学生的正确的世界观、人生观和价值观。教务科负责教育教学工作，通过赛课、赛教、赛技能等活动不断提高技能人才培养质量。学生思想政治素质、文化素质、专业素质得到全面提升。2021年，学生思想状况稳定，文化课、专业技能合格率约93%，学生体质测评合格率为93.59%。

（二）在校体验

学校将规范办学行为、促进学生健康成长作为重要工作来抓，摆上突出位置，采取有效措施，切实抓紧抓好。严格规范课程设置，科学设置公共基础课程和专业技能课程比例，开足开齐课程，认真组织制定实施教学计划，保证教学质量。严格执行教育部、财政部制定的《中等职业学校学生实习管理办法》，设立专门的实习管理机构，健全完善学生实习管理制度，制定学生到企业等用人单位实习的具体计划或方案，切实做好学生实习工作。注重学生思想品德教育和心理健康教育工作，并加强对中职学生的思想政治和职业道德教育，学生思想政治、道德素质得到提高，有强烈的社会责任感、义务感，学习目的明确、态度端正，安全、环保意识较强。大多数学生都能客观认识自我、评价他人，自信、自律，能在满足集体要求的前提下充分发挥自己的个性，学生素质不断提高。学校每年面向学生开展满意度调查，并召开研讨会、反馈会，不断改进教学和管理工作。学生对学校的理论学习、专业学习、实习实训、校园文化与社团活动普遍感到满意。

（三）资助情况

学校严格执行国家对中职学校全日制学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生免除学费的政策。认真落实学生资助的文件精神，严格国家助学金申请、审查和发放程序。学校成立了学生资助领导小组，专门设立学生资助中心，负责资助申请的受理、审核及助学金的发放工作。各班级成立评议小组，认真审查每一位学生的助学金申请材料，进行班内民主评议，民主评议结果在班内公开。学校学生资助中心对民主评议结果综合审核后，张贴公示，接受老师和学生的监督，公示无异议后报上级资助中心审批。国家助学金以银行卡转账形式发放到学生手中。2021学年累计资助学生290余人，人均资助2000元（含邹城市技工学校）。

（四）就业质量

学校高度重视毕业生安置工作，建成了覆盖全省乃至全国经济发达地区的就业网络。学校先后与邹城市金山幼儿园、人民医院、恒信食用菌有限公司、青岛海信、烟台矢崎、无锡鹰普等10余家企事业单位建立了长期稳固的合作办学关系，通过开设企业冠名班，实行定向招生、订单培养、定向分配。2021年，我校近700名毕业生被推荐到这些规模大、就业效益好、待遇高的企业就业。学生除了享受“五险一金”外，月平均工资3400元左右，专业对口就业率达到82%。毕业生安置后，学校本着对学生高度负责的精神，对毕业生进行定期回访和就业指导，并建立了毕业生信息库，不断改进和完善安置工作。我校培养的学生政治素质高，动手能力强，责任心强，工作积极主动认真，吃苦耐劳精神突出，得到用人单位的普遍肯定。就业单位对毕业生职业素养满意度均在95%以上。

学生就业质量一览表

（五）职业发展

为了更好地促进学生职业发展，学校在传授好各学科知识的同时，积极进行学习能力、岗位适应能力、岗位迁移能力、创新创业能力的培养。学校把各种能力的培养融入到职业技术教育的教学体系中，形成从培养目标、人才素质结构、教学计划、课程设置、实践性教学活动等方面一体化的新体系，使就业素质与专业素质同步养成，培养出既能就业又能创业，既有专业特长，又有岗位迁移能力的复合型人才。

学校组织开设了就业指导和职业生涯设计课程，积极转变毕业生就业观念，帮助他们找到恰当的职业定位，树立正确的就业观念，开阔择业视野，增强择业能力。学校定期举行职业生涯设计大赛，通过学生自主的创造性地思考和动手来发现新问题、提出新设想、创造新事物、开拓新生活。我校毕业生因职业意识好、岗位适应期短、实践动手能力强，提高了就业竞争力，在人次市场上供不应求，就业单位对毕业生职业素养、职业技能的满意度均达到95%以上。优秀毕业生获得学生家长、用工企业和社会各界的一致好评，为区域经济社会发展做出了积极的贡献。

为满足学生对高等学历的需求，促进学生终身发展，学校在做好毕业安置工作的同时，坚持“就业升学两手抓”的办学方针，积极做好高考升学工作。2021年，学校加大了与本地高职院校合作办学力度，计算机应用、电子技术应用、数控技术应用、汽车运用于维修、学前教育、机电技术应用等6个专业与济宁职业技术学院、山东理工职业学院、曲阜远东职业学院等本地高职院校签订了“三二连读”办学协议，166名学生转段升入高职院校，搭建了中高职、应用型本科分段培养、纵向衔接，学历学位教育与职业培训统筹发展、横向贯通，服务现代产业体系的人才培养“立交桥”。同时，学校抢抓国家高考升学改革机遇，积极组织毕业生参加春季高考，考取高等职业院校162人，实现了中职——高职——应用本科的纵向贯通，满足了学生对高等学历的需求。

三、教学改革

（一）专业动态调整

学校按照教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位相对接的原则进行专业动态调整，主动适应区域产业结构优化升级要求，重点建设了面向本地重点产业、优势产业和战略性新兴产业的汽车运用与维修、数控技术应用、计算机应用、机电技术应用、电子商务、学前教育、医学护理等10余个专业。围绕邹城市新型产业集群发展需要，积极改造升级老专业，适时申报食用菌、智能机器人、新能源汽车维修、无人机等新专业。加快推进汽车运用和维修、智能装备制造、现代农业技术、医药护理、健康养老服务、电子商务等新型专业建设，逐步形成了结构合理、布局科学的专业框架。各专业通过充分的市场调研确定人才培养规格和专业培养目标，制订专业培养方案，重构课程体系和确定课程标准，遵循学生的认知规律及职业成长规律，真正形成融合学生人文素养、专业知识、职业技能、职业态度和职业素养的培养体系，其中包含通过校内实训、校外实训和顶岗实习递进式的系统的专业实践教学体系，积极进行现代学徒制试点，实现高技能人才培养。

（二）教育教学改革

学校高度重视专业教学改革，根据区域经济发展和行业需要，全面优化专业人才培养方案，积极实施“以工作过程为导向、项目为载体、任务为驱动、能力为目标、素质为特色、学生为主体、教师为主导、理论与实践一体化”的课程体系改革和课程开发，大力推进一体化教学改革，不断完善实训工作站建设，坚持技能训练和技能大赛相结合，全面加强学生职业技能，专业建设质量明显提高。

学校合理确定公共基础课和专业技能课学时比例，积极推进“理实一体”的教学模式改革，积极打造“一体化”活力课堂，努力提高教学质量。各专业部根据自身专业特点在教学中灵活推行项目教学、案例教学、场景教学、模拟生产等教学方法，教学与生产过程对接，增强教学的实效性和针对性，实现做中教、做中学，学做结合。同时，学校以培养学生职业素养为重点，以提高学生岗位能力为核心，大胆改革课程设置，积极优化课程体系，加强实践教学环节，加大技能课比重。文化基础课、专业理论课和专业实践课的比例达到了3:3:4。在实践教学环节，形成了“校内模拟情境实习—校内外基地实境认知实习—企业一线生产顶岗实习”的实训体系，强化了学生的职业技能培养。

在遵照执行国家颁布的教学大纲和教学计划，使用国家规定统一教材的基础上，学校与合作企业共同开发职教课程，力求做到课程改革“与岗位需求相统一、与职业标准相统一、与学生发展要求相统一”。在专家指导委员会、校企合作委员会的指导下，国家中职示范校四个重点建设专业立足行业企业调研、文献资料分析展开工作，与合作企业共同开发了《汽车电气设备维修指南》、《数控车床编程与技能》、《常用办公设备的使用维护》、《单片机实训教程》等8本校本教材，修订了人才培养方案，凸显了教学内容的实用性，增强了课堂教学的有效性,形成了独具特色的人才培养模式。

学校积极推进信息技术与教学深度融合，每口教室都装备了多媒体液晶投影仪，配合数字化学习平台、开放式教学视频资源平台充分满足校园的教育管理、教学手段及教学设备的现代化要求。学校在仿照企业工作场景的基础上，借助数字仿真、虚拟现实等信息化方式和现代信息技术，构建真实职业场景，同时加强学校课程资源建设，搭建了网络学习平台，建成数字化教学资源库专业数4个，网络课程15门，CAI课件数602个，多媒体教学资源总量达5.2TB，基本实现了教材多媒化、资源共享化、学习自主化。

（三）教师培养培训

教育大计，教师为本。学校把培养“双师型”教师队伍作为基础工程来抓，制定了中长期师资培养规划，从制度建设、激励机制、业务培训等方面为教师培养提供保障，建成了一支师德高尚、业务精湛、专兼结合、充满活力的专任教师队伍。一是坚持引进与培养相结合、专职与兼职相结合的原则，每年定期招聘专业教师、兼职教师，初步形成了“校企互通、专兼结合”的师资队伍培养机制。2021年新招聘5名教师。二是健全完善管理机制，制定实施了《学校教职工评价实施细则》，建立了一套科学的考核制度和激励机制，调动了广大教职工工作的积极性、主动性和创造性。三是推行了“名师工作室”、“专业带头人培养计划”、“骨干教师培育计划”、“双师素质提升计划”分层培养机制。鼓励教师参加研究生学历、高级职称和技师等方面的晋升的进修，加大了专业带头人、教研室主任、专业骨干教师和“双师型”教师的培养培训力度。四是积极开展教师业务培训。先后组织国家级、省级骨干教师培训98人次，联系2家合作企业挂职锻炼，教师业务素质普遍得到提升。定期举办全校性的教师业务培训。1名教师被评为济宁市杏坛名师，12名教师被评为邹城市优秀教师。

（四）规范管理情况

学校认真贯彻落实教育部《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018）》文件精神，健全完善内部管理机制，不断提高规范管理水平。进一步修订完善了《邹城高级职业技术学校管理章程》，对教学管理、学生管理、安全管理、后勤管理、财务管理提出了明确目标和严格要求，制定了详细的操作流程和规范。

学校实行校长办公例会制度，重大事项集体领导、会议讨论、民主决策。严格执行公车改革方案，规范办公房使用。不断完善后勤制度建设，继续做好申购、验收入帐、入库、领用的购物手续，学校财产管理逐步走上规范化，明细化，专业化。学校建立健全财务管理制度，认真制定并执行学校财务计划，分清资金渠道，合理使用资金。严格掌握费用开支范围和开支标准，执行财务支出专人审批制度。经费开支实行民主管理，遵守国家财经制度和财经纪律，按上级财政部门的要求使用经费，并接受上级财务和审计部门的监督。

学校把安全教育工作提升到“生命教育”的高度，将德育和安全两项工作结合起来，促进学生树立珍爱生命的意识，养成时时处处讲安全的行为习惯。学校组建了以校长为组长，分管学生安全工作的副校长为副组长，各部门负责人和各专业部主任为成员的创建平安校园工作领导小组。校长为学校安全工作第一责任人，领导小组成员和各职能部门负责人分工明确，职责分明，形成一级抓一级、层层抓落实的责任网络。学校安全管理工作纳入年度计划，纳入学校目标考核、领导政绩考评，实施过程中有计划、有方案、有部署、有检查、有考核。

学校根据工作需要，充实调整领导班子和中层领导干部20余人，学校领导干部队伍结构不断优化。组织召开了三届四次教职工代表大会，选举产生了了新一届工会工作委员会。健全完善了行政值班、教学巡查机制，进一步规范了考勤管理制度、教学管理常规，严格请销假制度，促进全体教职工转作风、提效能。学校制定实施了《课堂教学质量考核意见》，严格落实教学计划、教学大纲，强化备、教、批、复、考各个环节的检查和抽查工作，积极组织开展校长听课、学生评教、优秀教案评选等活动，调动了广大教师的工作热情，学校的教风、学风得到明显改善。

学校树立“科研兴教、科研强校”理念，教科室制定实施了《邹城高级职业技术学校教育科研课题管理办法》，2021年成功申报市级课题3项。组织开展了“教师基本功比赛”“青年教师公开课”等各级各类教科研活动，通过评课议课、研讨交流，探索推广新的课堂教学模式和方法，实现了“人人参与课堂教学改革，人人课堂教学改革达标”。组织开展了邹城市基本功评选活动，通过层层推荐和选拔，5名教师荣获一等奖奖，7名教师荣获二等奖。

（五）德育工作情况

学校秉持“育人为本、德育为先”的理念，坚持从小处着眼，细节入手，健全并逐步完善德育工作机制。先后修订完善了《班主任工作量化考核细则》、《学生日常行为规范细则》，建立学生成长档案，注重学生日常行为表现，将教育与管理相结合，奖励与处罚相结合，将学生评价结果与学生评优树先、就业推荐相结合，将考核结果与班主任津贴、评优、晋职、年终考核等挂钩。学校依托校内法治教育基地，发挥校园广播、宣传栏等舆论阵地的作用，开展形式多样的德育宣传活动。同时，结合专业特色和学生成长需要及兴趣爱好，组建各类课外活动小组和学生社团组织，构建起“学期有计划，月度有主题，每周有活动”的多层次、多角度、多元化的德育活动体系。

学校积极开展未成年人思想道德建设和社会主义核心价值观教育实践活动，以文明校园创建为抓手，加强班级制度建设、班风和学风建设，营造良好的班级氛围。教室内布置体现班级和专业特点，充分利用教室内黑板和墙面，设立学习园地、图书角、光荣栏等，成为进行各种教育的文化阵地，生动活泼、催人奋进。学校坚持以校园文化建设作为德育工作的切入点，因地制宜，突出文化特点，美化校园环境，重视发挥师生的主体作用，强调实效性和针对性，在各处楼宇、功能室等张贴文化宣传标语。

本年度，学校积极组织学生参加全国青少年宪法知识挑战活动，开展了国家宪法日宣传活动；根据地域特点，积极开展了孟子研学活动，接受儒家文化熏陶；举办了护理技能大赛、元旦联欢等丰富多彩的文体活动。学校坚持进行学生安全教育，每学期进行预防校园欺凌宣传与排查、防溺水安全教育、交通安全教育，积极开展爱国主义教育、法制教育、心理健康教育、防治艾滋病宣传教育、毒品知识宣传教育、急救知识培训；每月组织学生进行应急疏散演练，掌握紧急逃生知识和消防器材使用方法。每学期组织老师进行家访，家校结合，共促学生成长。本年度，学校涌现出一批文明守纪、道德品质优良、勤学苦练的先进个人，荣获省级先进班集体1个，省级三好学生1名，市级先进班集体2个，市级三好学生8名，市级优秀学生干部6名。

（六）党建情况

在市委、市政府和市教育工委的正确领导下，学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强政治思想建设、组织建设、队伍建设、纪律作风建设，努力推动党建工作向更高目标迈进，实现了党的建设与学校事业联动发展、相互促进，为深化教育教学改革、提高办学质量提供了坚强有力的保障。

一是加强组织领导，全面落实党建主体责任。学校成立了以党委书记为组长的党建工作领导小组，带头履行党建工作责任，主动抓好学校党建工作。年初研究制定了《学校2021年度党建工作计划要点》。年内先后召开4次党建工作专题会议和30余次党委会议，安排部署党建工作。学校党委与各支部签订党建工作责任书，每半年对各支部工作开展一次量化赋分考核，适时反馈考核情况，严格督促各党支部不折不扣抓好各项党建工作的落实。定期开展了支部书记述职评议活动，全面测评支部书记履行党建工作责任。领导班子成员认真履行“一岗双责”，主动抓好分管领域党建工作，定期到联系支部督促指导工作。

二是加强思想建设，全面提高党员素质。学校党委高度重视政治理论学习，全力抓好思想政治建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想进行校园、进课堂、进头脑活动，切实把党员的思想行动统一到维护以习近平同志为核心党中央权威和集中统一领导上来。下半年，扎实推进党史教育主题活动，积极组织全体党员参加“灯塔-党建在线”“学习强国”“党史知识竞赛”等学习活动。学校党委全力抓好意识形态、形势政策和理想信念教育，积极开展了理论中心组、主题党日学习、党员冬训、微党课比赛、党员志愿者活动等，引导党员干部坚定理想信念，强化党性观念，进一步增强进取意识、责任意识。

三是加强支部建设，全面增强党组织的凝聚力。学校各支部认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（实行）》，重新修订完善了支部规章制度，细化了支部工作流程，以规范的制度促进党内生活质量的提高。各支部严格落实“三会一课”制度，全面做好党费收缴 、党员发展制度、党员亮化记分管理等各项工作。各支部认真加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育，坚持成熟一个发展一个的原则，严格预审制度及发展程序，保证发展重点和质量。4名同志发展为预备党员，2名同志按期转正，1名同志荣获济宁市优秀共产党员，1名同志荣获邹城市优秀共产党员，6位同志被市教工委通报表彰。

四、政策保障

（一）经费投入

近年来，邹城市委、市政府高度重视职业教育发展，严格落实教育费附加不低于30%和地方教育附加不低30%用于职业教育政策。自2013年起，在孟子湖新区规划建设了占地近400亩、建筑面积18万平方米、可容纳6000人规模的职教园区。截止目前，职教园区建设已累计投入5亿多元。两座建筑面积1.2万平方米的汽修实训中心、数控实训中心，三栋建筑面积2.3万平方米的教学楼，三栋建筑面积2.6万平方米的实训楼，五栋建筑面积4.6万平方米的学生公寓，一栋1.1万平方米的学生餐厅、一栋建筑面积5700平方米的艺体馆，一栋建筑面积1.4万平方米的图书馆，一栋建筑面积35000平方米的办公楼和报告厅先后投入使用。邹城职教园区建设已基本成型，学校办学条件日趋完善。

邹城市严格执行国家对中职学校全日制学籍在校生免除学费的政策，学生学杂费、书本费、住宿费全免，并按照专业标准落实生均公用经费政策，生均财政拨款达到2950元。学校认真落实中职学生助学金发放的相关文件精神，严格国家助学金申请、审查和发放程序。2021学年累计资助学生290余人，人均资助2000元。

（二）政策措施

近年来，为进一步推动邹城市职业教育高质量发展，邹城市政府、政协多次召开常务工作会议，专题研究部署职业教育发展工作,印发了《邹城市加快职业教育高质量发展的实施意见》（邹政办字〔2019〕47号）《邹城市职业教育创新发展实施方案》（邹政字〔2020〕76号）等系列文件。文件提出，“到2022年，全市中等职业教育年招生规模总量达到5000人以上，占高中阶段招生比例达到45%。深化体制机制改革，强化校企合作和专业建设，促进产教融合，提升职业教育办学水平和发展质量，用3至5年时间，建成多元办学、产教融合、特色鲜明的现代职教体系，更好地服务邹城新旧动能转换和乡村振兴等重大战略。”

文件制定了五大政策措施。一是健全职业教育管理机制。由市教育体育局牵头建立完善教育教学、学生管理、学籍学历、考试招生等教育业务统一管理的机制。加强年轻后备干部的培养使用，优化中层干部和教师队伍。加强学校内部管理改革，通过竞聘等方式对中层干部进行选拔优化，通过绩效考核、培训进修等方式提升优化教师队伍。二是完善经费保障长效机制。持续加大职业教育投入，确保新增财政性教育经费投入向职业教育倾斜，逐步提高市高级职业技术学校生均拨款。探索建立“基本保障+发展专项+绩效奖励”的财政拨款制度。市财政每年从教育附加中列支5000万元职业教育发展资金，主要用于保障职业学校公用经费，支持职业学校服务新旧动能转换、新兴产业急需的专业和专业群以及公共实训基地建设。拓展职业教育筹资渠道，充分利用社会资金和市场机制，盘活资金来源，助推职业教育发展。三是强化技能人才待遇保障。出台职业学校紧缺专业教师招聘办法，健全完善职业学校招聘兼职教师相关政策，落实学校20%编制员额内自主招聘兼职教师政策，参照高级专业技术职务人员平均薪酬水平核拨财政经费。梳理技能技术人才招聘政策，确保高职院校毕业生与普通高校毕业生在公务员招录、事业单位和国有企业招聘中享有同等待遇。落实学校办学自主权，由学校在限额内自主设立内设机构，按权限和程序报批、备案，自主设置岗位，自主确定用人计划，自主确定召开标准、内容和程序，经邹城市人力资源和社会保障部门审核后，公开招聘岗位信息、自主招聘各类人才，实行事后备案。四是牢固树立教学中心地位。坚持“以学生为主体、以教师为主导、以教学为中心、以质量为生命”的教学理念，层层落实职业学校教学管理责任。积极参加和举办职业省市级院校技能大赛，发挥技能大赛引领教学改革的作用，将大赛与常规教学融为一体，增强大赛的普惠性，真正达到以赛促学、以赛促教、以赛促改。精准把握“职教高考”改革动向，深化技能教学改革，健全科学评价体系。五是加速职业教育信息化进程。全面推进智慧校园建设，完善职业学校基础网络建设，逐步提升数字化校园的应用能力和水平。利用信息化手段，构建学生实习实践教学管理系统，建立专业要求与企业岗位技能要求相衔接的网络管理平台，为学生实践实习提供指导服务，为企业所需专业技能人才提供引导服务。深入推进教学改革创新，促进信息技术与教育教学深度融合，提升教师教学能力和信息技术应用能力。

文件提出了三大组织保障。一是强化党对职业教育的领导。坚持以习近平总书记关于职业教育工作、关于山东工作的重要讲话和指示批示精神为根本遵循，把党对职业教育的全面领导落到实处，确保职业教育正确方向，确保职业教育改革发展各项任务全面落实。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强师生思想政治教育，把社会主义核心价值体系贯穿于人才培养全过程，培育和传承好工匠精神。加强职业学校党的建设，健全组织体系，把全面从严治党落实到办学治校全过程，领导和促进学校工会、共青团等群团组织和学生会建设。二是建立健全统筹协调机制。建立邹城市职业教育工作联席会议制度，市委市政府主要负责人担任总召集人，市政府分管负责人担任召集人，市政府办公室、教育体育、人力资源社会保障、发展改革、工信、财政、农业农村、国资、税务等部门为成员单位。每年至少召开两次职业教育联席会议，研究解决职业教育发展中的重大事项和突出问题，督促各部门落实职业教育改革发展的相关职责和任务。

三是完善职业教育宣传机制。依托新闻报刊、广播电视等传统媒体和微博、微信等新媒体，加大对职业教育的宣传力度，倡导“技能成才技能报国”的思想，动员全社会理解职业教育、关心职业教育、支持职业教育。用心讲好职教故事，传播职教声音，营造人人皆可成才，技能成就人才的良好环境，让每个人都有人生出彩的机会，努力办好人民满意的职业教育。

五、服务贡献

（一） 技术技能人才培养

2021年，学校紧紧围绕地区产业发展需求，先后与邹城市金山幼儿园、人民医院、恒信食用菌有限公司、青岛海信、烟台矢崎、无锡鹰普等10余家企事业单位开展订单式人才培养，为企业培训和输送了高素质技能型人才近700名，专业对口率82%以上，毕业学生成长迅速，大多成为所在单位的骨干力量，受到用人单位和社会各界的好评。学校圆满承办了邹城市职工职业技能大赛，大赛行业范围、竞赛项目、参赛规模等在邹城市历届技能大赛中再创新高。学校成为各级各类职业技能人才培养、培训基地，市委市政府对学校取得的办学成绩多次给予肯定。

（二）集团化办学

为进一步适应职业教育发展的新形势，更好地整合职业教育资源，发挥骨干学校和骨干企业的优势，促进学生就业、职工继续教育培训，按照校企自愿参加、优势互补的原则，学校积极开展集团化办学，实现了校企、校院在更广泛的领域、更高层次上的合作形式。学校牵头组建了由邹城市汽修行业协会、圣源驾校、福林汽车大修厂、润华集团等企业参与的“邹城汽修职教集团”，为邹城汽车行业发展提供坚实的智力和人才支持。

学校积极参与了济宁市机械制造职业教育集团、济宁市旅游服务职业教育集团、济宁市计算机职业教育集团、济宁市学前教育职业教育集团、济宁市机电职业教育集团、济宁市汽车职业教育集团，并参与制定了职业教育集团章程、协议等文件的制定。集团化办学不仅加强了学生的实习实训，提高了学生的操作技能，同时实现了与相关学校、企业等单位进行资源共享、优势互补、共同发展，实现毕业生与企业的零距离对接，取得了良好的社会效益。

（三）社会技能服务

学校是山东省阳光工程培训基地、山东省金蓝领培训基地、邹城市农民学校、邹城市退役士兵培训基地。2021年，学校通过“实施技能培训、提供创业服务、创造就业岗位”，将培训、创业、就业三者有机结合，形成具有特色的“三位一体”培训模式。先后与市农业局、林业局、民政局等企事业单位联合开展了养老护理员培训、社区组织治理培训、社会组织规范管理与评估培训等，全年社会培训达到1000余人次，切实发挥了邹城农民学校职能作用，为区域经济社会发展做出了应有贡献。

（四）对口支援

为深入做好东西部扶贫协作工作，根据《济宁—万州扶贫协作三年框架协议》，2021年我校与重庆市万州职教中心开展了协作对接交流活动，并选派优秀教师奔赴万州开展为期一年的支教活动。

六、典型案例

（一）深化校企合作，做强汽修专业

邹城市是国家历史文化名城、全国综合实力百强县市。近年来，随着邹城经济的快速崛起，汽车市场发展迅猛。为满足本地汽车行业对汽车保养维修专业人才的迫切需求，邹城高级职业技术学校进一步深化校企合作，加快汽车运用维修专业的教学模式改革，为汽修专业迎来前所未有的发展机遇。近年来，先后与济宁润华集团、上海中锐教育集团、邹城圣源驾校等企业深化校企合作，实践教学效果显著提高，师资力量明显加强，课程体系不断完善，人才培养质量显著提升，办学声誉越来越好，学生报考人数越来越多。

1.固本强基，强化师资培训，加强实训基地建设

就一个专业建设来讲，师资力量是根本，实训基地是保障。润华集团是一家以汽车服务业为主导产业，多元化发展物业管理等战略产业并参股金融业的综合性大型股份制企业集团。

近年来，学校进一步深化与济宁润华集团的校企合作，重新签订了合作办学协议。学校每年选派部分汽修专业师生到润华集团顶岗实训，充分利用润华集团在邹城开设的上汽大众、通用别克和雪芬兰三家4S店的实训资源，提高理论水平和操作技能；同时，学校聘请集团“能工巧匠”来校上课，协助汽修专业部修订教学方案，编写教学计划，安排课程设置，升级改造原有实训基地，协助建设两个新的理实一体化实训教室，校内实训基地建设已初具规模，外出和在家的师生通过互通有无，受益匪浅，合作办学优势凸显。

2.因材施教，完善课程体系，教学资源库建设

中职学生对枯燥的理论学习普遍缺乏兴趣。开发适合学生需要的校本教材和仿真教学软件是一条值得探索的路径。上海中锐教育集团是致力于职业教育的专业教育投资和教育服务机构。近年来，中锐教育集团顺应市场需求，积极引进德国、美国、等国外优质教学资源、课程体系考试认证体系，整合行业及社会资源开发出了符合中国国情的职业教育课程体系，并拥有自主知识产权。学校通过考察调研，与中锐教育集团就教学资源库建设、校本教材开发达成合作办学协议。根据协议内容，中锐教育集团按照国家示范校建设任务要求，为学校汽修专业制定教学资源库建设、校本教材开发、双师型师资队伍建设等相关实施方案，提供企业课程、实训设备、教学支持、专业师资、实习就业等全方位的服务，努力把学校打造成为华北地区具有较大影响力的汽修专业教育高地。截至目前，中锐教育集团为学校汽修专业建设《汽车维护与保养》、《汽车技术服务与营销》、《汽车发动机构造与维修》、《汽车电气设备构造与维修》、《汽车底盘构造与维修》、《汽车使用性能与检测》等6门核心课程的数字化教学资源和仿真模拟软件，在此基础上与学校共同开发是和企业需求和学生实际的校本教材。

（二）学前教育专业“以赛促学”培养学生“六项全能”

“普教看高考，职教看大赛。”职业技能大赛是对中职学生职业技能的一次鉴定，更是对学校办学实力的一次检阅。我校学前教育专业部认真作好技能大赛这篇文章，通过以“以赛促学”的方式培养学生“六项全能”（弹唱、舞蹈、简笔画、美工、口语、说课等6项基本技能）。

一是加大基础建设投入，为举办技能大赛奠定物质基础。学校先后投入100多万元用于硬件建设。目前，学前教育专业拥有电子钢琴室两个，智能钢琴室两个，小钢琴房四间，舞蹈房三个，画室、手工教室各一个，设施先进，设备齐全。这些实习实训设备的投入，不仅满足了正常教学需要，还具备了举办学前专业各类技能比赛的物质条件。

二是加大外出考察学习力度，为做好技能大赛工作铺路。在学校大力支持下，我校学前教育部积极创造机会外出学习，除安排参加国家、省、市级培训外，先后组织专业教师到周边标杆学校参观考察学习3次。去济宁一职专学习了“以练代考”的方法，去曲阜远东职业技术学院、济南幼儿师范学院学习了“院园联合”的先进经验。这些外出考察学习，开拓了视野，拓宽思路。我校学前专业在邹城市机关幼儿园等6个单位建立了校外实训基地，形成良好的运行机制，确保学前教育专业实训效果。

三是加大课程体系建设，为提高技能水平提供理论基础。构建以能力为本位，基于典型工作任务、理论实践一体化、与职业资格标准、行业规范相融合的专业课程体系。按照上级相关要求，合理确定公共文化基础课程和专业技能课程学时比例，选修课程的所占课时比例达到10%。根据学前教育行业产业的发展以及专业特点，联合行业企业及时更新、补充教学内容，积极开发教学资源，自主开发5门以上校本专业技能课程，主要用于培养学生弹唱、舞蹈、简笔画、美工、口语、说课等6项幼师基本技能。在实际操作中，结合自身专业实际，制定了“练与考贯穿教学过程”工作方法，学生上实操课积极性明显提高。

四是强化组织领导，确保技能大赛练能力、出成绩。学前教育专业部高度重视技能大赛工作，制定实施了《职业技能大赛实施方案》，组织举办了“六项全能”职业技能大赛。大赛从3月份宣传发动，各班级按照“全员参与、人人提高”的宗旨，先在班级组织初赛，班内优胜者进入专业部决赛。6月份的决赛在全校掀起了勤学苦练、比学赶超的技能比武热潮。

七、面临挑战

（一）存在主要问题

2021年，学校各项工作取得了一定成绩，但与当前新旧动能转换新形势和经济社会发展对高素质技能人才的要求相比仍有不小差距，职业教育仍存在社会认知度低，吸引力不强，实训资源短缺，用人机制不活，社会服务能力不高等问题，职业教育在整个教育事业中仍属于薄弱环节。

一是重普教现象比较突出，职业教育社会认同度低。国家在《职业教育法》中把职业教育作为促进经济社会发展的重要基础和教育事业发展的战略重点来抓。但在现实中，群众对发展职业教育的重要性缺乏足够的认识，片面认为升高中、上大学是成才的唯一出路，职业教育发展的社会环境和舆论氛围不足，职业学校招生难度大。

二是教师队伍结构不尽合理，专业教师短缺。职业教育是“教育性、职业性”并重的教育，从师资力量的配备上，必须保证“双师型”教师的培养。我市职业学校专职教师大多数是由基础文化课和普教教师转行而来，专业知识缺乏。有实践经验的实习指导教师严重短缺。教育系统每年的教师招考也很难招到对口专业教师。学校现有师资队伍不能满足教学实训需要，影响了学生实用技能的培养，且招考专业教师受编制的限制，每年只能招收少数教师。

三是办学模式单一，校企合作不紧密。产教融合、校企合作是职业学校发展的必由之路。我市职业教育主要以学校理论教学和实训教学为主，校企合作没有真正地做到校企合一、工学结合。邹城本地企业参与合作办学的积极性不高，引企入校或前校后厂的难度很大，职教集团化办学还没真正发挥作用。

（二）下步工作打算

当前，国家、省、市各级党委政府出台了一系列促进职业教育发展的方针政策措施，为职业教育健康快速发展指明了方向。我市职业教育发展面临新旧动能转换的重大机遇和挑战。下步，学校将坚持以习近平总书记关于职业教育工作、关于山东工作的重要讲话和指示批示精神为根本遵循，抢抓机遇，改革创新，锐意进取，做大做强我市职业教育，为我市经济社会高质量发展提供人才支撑，更好服务区域经济发展。

一是努力扩大办学规模。招生工作事关学校的生存与发展，学校将以提高教育教学质量为核心，努力提升学校的知名度和吸引力；继续加大招生宣传力度，努力扩大招生对象和范围。同时，建议按照职普比例大体相当的要求，加大对职业学校招生的调控力度，严格执行最低分数线；采取有效措施，严格对初中学校职业招生的督导考核，扩大职业学校办学规模，控制普通高中办学规模，形成中等职业教育与普通高中教育协调发展的良好格局。

二是加强师资队伍建设。建议改进教师招聘管理办法，创新选人用人机制，落实职业学校教师招聘管理自主权，灵活运用我省“职业院校教职工编制总额的20%不纳入编制实名制”这一政策，放低门槛，拓宽教师来源，专门制定中职学校紧缺专业教师招聘办法，健全完善企业工程技术人员、高技能专业人员到职业学校担任兼职教师的相关政策，支持职业学校面向企业及相关职能部门聘请专兼职教师。

三是改进专业设置。以服务发展、促进就业为导向，瞄准邹城产业优化升级、企业转型发展及重大建设项目工程，主动调整专业设置，满足企业生产经营、项目工程建设和后期运行对高素质劳动者和职业人才的持续需求。特别是根据我市现代农业、汽车维修、装备制造等支柱产业和战略新兴产业、现代服务业需求，重点建设新能源汽车、工业机器人、无人机、中医院护理服务类等优势专业群，形成特色鲜明、协调发展、与邹城重点产业对接的优势专业群。

四是大力推行校企合作、工学结合的人才培养模式。制定实施校企合作的优惠政策（如税收减免政策），鼓励市内重点规模以上企业合作共办专业，建设校内实训基地和企业实习岗位，开展“订单式”人才培养，实现学校和工作岗位“零距离”，形成师资共享、资源共用、信息互通、课程互选的现代职业教育运行机制。在校企深度合作的基础上，充分发挥地方政府主导作用，组建由职业院校、行业企业广泛参与、产学研一体的职业教育集团，实现优势互补、资源共享、利益双赢。