承诺事项编号

任务目标

主办单位

工作进展及取得成效

举措和落实

备注

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坚持统筹发展和安全，加强重点领域监管，深化风险隐患排查整治，落实安全生产“八抓20条”创新举措，完善防灾减灾救灾体系，强化基层应急救援能力，推进安全生产治理向事前预防转型。

市应急管理局

1.持续强化安全监管，守牢安全生产底线。

（1）深入贯彻落实国家“15条硬核措施”和省“八抓20项创新举措”，市安办充分发挥指导协调作用，牢固树立安全发展理念，以全市重大事故隐患专项排查整治2023行动为抓手，以“基层基础提升年活动”为主线，持续深入开展煤矿、危化品、消防、建筑施工、燃气、道路交通等重点行业领域隐患排查整治。今年以来，全市累计派出检查组8.6万个次，出动人员26.8万人次，检查企业16.6万家次，派出专家1.9万人次，整改隐患39.2万项，立案6968起，罚款金额5487.13万元。

（2）强化直管行业领域隐患排查整治。①扎实开展全市化工行业安全生产整治提升专项行动。一是开展化工危险化学品企业分级评估。已全面完成重点监管111家企业首次评估分级，评估结果为红色等级企业22家、橙色81家、黄色8家、蓝色0家，评估完成率100%；二是持续开展化工行业安全生产攻坚行动。“市、县、企”三级开展安全培训1318次、培训人次77177；做好夏季汛期安全生产检查，累计督导检查企业1230家次，查改问题隐患1436项；三是开展两轮次全市危险化学品重大危险源企业专项督导检查。严密防范重大危险源安全风险，全面深入排查治理风险隐患，第一次专项检查共查改问题隐患1941条；第二次专项检查共检查问题隐患1438项，目前已完成整改1330项，严格闭环管理；四是聘请高水平安全技术服务机构和专家，对全市122家重点化工危化品企业开展诊断式安全检查，共查改问题隐患5314条。②完成组织工矿行业安全生产重大隐患专项整治、非煤矿山行业安全培训专项检查等活动，扎实做好非煤矿山、工贸行业安全生产整治检查工作。活动期间，开展了对矿山从业人员的考试考核，市县应急部门积共对409从业人员进行了考试考核，考试合格率98%，对7名不合格人员进行了补考。共计检查企业3336家，查改问题隐患11710条，处罚企业106家次，罚款136.4万元。开展重点非煤矿山和工贸企业安全生产诊断检查评估活动。聘请第三方机构开展安全诊断活动，完成72家重点工矿企业安全诊断检查评估。③承办了全省危险化学品安全生产“机械化换人、自动化减人、智能化无人”（常压液体自动装车系统）现场推进会；承办了山东省有限空间作业事故救援应急演练及全省安全生产执法技能竞赛。争取到全省安全生产资格考试系统流程再造、化工过程安全管理评估和提升、山东省电焊作业智能化监管试点三个省级试点。

2.做好综合防灾减灾救灾工作。

①严密做好森林防灭火工作。防火期间，严把野外用火审批关，从严处罚违法用火行为；持续深入不间断开展森林防火宣传活动，提升群众安全用火、科学防火意识；组织开展森林火灾隐患集中排查，重点推进国有林场、风景名胜区、重点目标周边等区域可燃物清理，排查隐患、化解火灾风险；严格执行24小时值班制度；②压实防汛抗旱工作责任，严格落实防汛行政首长负责制，及时调整充实防汛抗旱指挥机构和组成人员，明确“市县乡村”四级防汛责任人；强化隐患整治，在全市范围全面开展防汛检查工作，扎实落实各项防汛防台风工作措施，防范化解风险隐患；强化应急准备，加强队伍建设和防汛物资管理，组织开展全市防汛抢险室内推演暨实兵演练；邀请中央党校应急管理教研部首席专家王永明教授，以《深刻吸取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害事故教训，提升领导干部应急管理与突发事件处理能力》为题作了专题辅导报告。③争取到山东省第一次全国自然灾害综合风险普查成果应用试点；获选山东省应急系统评估区划成果应用试点暨应急系统成果应用模型测试验证地区。④开展防灾减灾宣传周活动。开展集中宣传、举办山东省转移安置与生活保障暨济宁市地震应急综合演练等活动，切实提升群众防灾减灾意识。⑤加强灾害信息员队伍建设工作，对新进灾害信息员开展业务培训，辅导灾情管理业务知识；指导承保机构做好灾害民生综合保险救助赔付工作。

3.全面提升应急救援保障能力。

①1月6日，国家应急管理部召开全国基层应急预案体系建设试点工作总结座谈会。我市作为全国唯一地级市，代表山东省，与天津、广西、四川、宁夏等四个省应急厅作交流发言；曲阜市应急局、高新区黄屯街道等12个试点单位书面交流；②1月20日，山东省安委会印发《关于进一步加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》，明确提出“学习推广基层应急救援‘济宁经验’”；③举办全市应急救援专业能力提升培训班，采取线上、线下相结合的方式，市直相关部门分管负责人、县市区应急局分管负责人和有关人员、镇街应急办有关人员、社会应急救援队伍有关人员共1100余人参加培训，加强了全市应急救援能力建设；④圆满举办全省矿山事故（钻探）救援应急演练。演练中，各队伍配合密切，救援工作推进有序，高质量完成了应急响应、三维地震勘探、瞬变电磁法勘探、215.9毫米小口径生命探测孔钻探、711毫米大口径救生孔钻探、下放救生仓救援被困人员等科目，获省市领导充分肯定。⑤公布了市级12支专业应急救援队伍名单。

1. 深入贯彻落实国家“15条硬核措施”和省“八抓20项创新举措”，持续开展重大隐患专项排查整治，制定下发《全市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》（济安字〔2023〕10号），围绕企业、部门和党委政府三个层面，聚焦21个重点行业领域，与当前正在开展的专项行动相互衔接、压茬推进，定期通报检查情况，强化整改落实，切实筑牢安全生产基础。持续深化“素质固安”“科技强安”，强化安全总监、有奖举报、专项督导、驻点监督等制度，推进企业安全生产主体责任落实。

2. 积极推进自然灾害综合防治。①严密做好防汛抢险工作，持续做好联合值班和隐患排查整治，建强应急救援队伍、备齐物资装备，理顺联调机制。②严密做好森林防灭火工作，组织开展森林草原防灭火督导检查及火灾隐患排查治理，加强监测预警、巡查防护，强化火源管理、宣传教育，及时发现处置火情。③严密做好极端天气应对工作，着力加强监测预警、会商研判、物资调拨、救援处置、预警响应工作，充分发挥防汛抢险预备队作用。④全面做好救灾准备，积极推进全市基层应急物资储备站（点）建设；强化灾害信息员业务培训和管理，及时准确核查上报灾情信息；充分发挥民生综合保险作用，做好受灾群众保障救助。

3. 着力提升抢险救援能力。①扎实推进全市应急预案体系建设。推进预案编制工作，出台《济宁市基层突发事件应急预案管理办法》。②提高应急救援能力建设。提升基层应急管理体系和能力，深入规范专业应急救援队伍建设。③提高应急处突能力建设。优化突发事件现场处置工作机制，持续加强应急值守能力建。