于海涛委员：

您提出的《关于做大做强农业品牌和培育新型农业经营主体建议》的提案收悉，其中第三条“培育新型农业经营主体，紧密利益链，凸显联农带农共享效应”、第四条“关于恢复重建基层供销社，构建全国统一大市场”涉及市供销社相关职责内容，现将办理意见和落实情况答复如下：

针对您提出的第三条“培育新型农业经营主体，紧密利益链，凸显联农带农共享效应”建议，我单位采取了以下措施：

一是壮大为农服务载体。为提高农业社会化服务能力和核心竞争力，在农业经济领域做更多的实事硬事，全市供销系统积极对上争取，统筹涉农资源，累计在涉农乡镇建设了近百处综合性为农服务中心，整合大中型农业机械6000余台（套），植保无人机600余架，拥有仓储能力30万吨、冷藏能力20万吨，日烘干能力7000余吨，为小农户、种粮大户、党支部领办合作社等提供“耕、种、管、收、加、储、销”一条龙服务，年可开展农业社会化服务750余万亩次，托管土地310余万亩，其中全托管土地48万余亩，农业社会化服务能力不断提升，实现涉农乡镇服务全覆盖。

二是创新为农服务模式。在持续提升单环节托管、多环节托管及全程托管服务能力的同时，不断探索与农民更紧密的利益联结机制，联合村“两委”，在农民自愿的前提下，探索组建土地股份合作社，实施“土地承包经营权转股权、农民和村集体变股东、供销社一体化托管”的土地股份合作社创新工程，通过“保底+分红”方式，亩均可助农增收200元左右，增加村集体收入5万元以上，推动土地托管由服务个人向服务组织拓展，由帮助农户节支增收向与农民、村集体建立利益联结转变，带动了小农户和现代农业的有机衔接。

三是加强人才培育力度。开展“雁归兴社”计划、乡村人才合伙人培养提升行动，鼓励原供销系统经营人才返社创业，吸引优秀高校毕业生、农村能人加入供销系统。整合系统内外人才资源，打造100余人“留在乡村”供销人才队伍，发挥乡村振兴“领头雁”作用，推动乡村人才振兴。加强系统人才培训，充分利用系统为农服务中心、基层供销社等培训载体，与省农科院联合打造农业技能提升培训基地，连续两年承办全省供销系统干部职工大讲堂，在“三夏”“三秋”等农业生产关键时间节点，系统年可培训新型经营主体、农民致富带头人、社员等3万余人次，加快培育一批供销“新农人”，实现供销系统农业技术人员培训全覆盖，为高质量发展提供了人才支撑。

针对您提出的第四条“恢复重建基层供销社，构建全国统一大市场”建议，我单位采取了以下措施：

（一）分类推进基层社改造提升，不断提升为农服务能力。引导经济实力较强的基层社不断扩大服务领域、提升服务能力，嘉祥万张、金乡鸡黍等17家基层社先后被评为“全国供销合作社基层社标杆社”。43家薄弱基层社，由县社统筹规划，采取社有企业投资、强社带动、吸纳社会资本、存量资产开发等方式，加快改造提升、创新转型。邹城、泗水、兖州等基层社空白地区，依托农民专业合作社、为农服务中心等经营服务网点开展为农服务，恢复重建基层组织。强化农民合作社领办创办，11家合作社获评国家农民专业合作社示范社，2家合作社跻身全国农民合作社20强，邹城市粮丰供销农机合作社入选农业农村部全国农民合作社典型案例。

（二）着力发展特色种苗体系，推进农产品高质量发展。一是加强产学研用建设。聚焦农业优势特色产业发展科技需求，依托省农科院等驻济高校和科研院所力量，深化产学研用合作，与重点企业合作建设农业技术孵化基地，成功打造以大蒜种苗繁育为主的育繁推一体化国家级基地1处。二是着力发展特色育苗。下属企业京信、惠生集团大力实施院校企共建农业优势特色基地，充分利用现代生物、现代农业工程、智慧农业等现代化技术手段，引进、选育适合第五种植的甜瓜、辣椒、大蒜品种，加大优质品种示范、推广力度。全面提升育苗智能化、机械化、标准化水平，建设完善工厂化育苗体系。金乡供销良种育繁推一体化试验基地，研发大蒜新品种8个，收集国内外大蒜种质资源451份。

（三）创新消费帮扶合作渠道，助力农产品立体化销售。一是主动参与市级“促消费”工作。参与济宁市“促消费”工作专班工作，围绕系统实际制定了全市供销系统产销对接活动、“促消费”主题活动等实施方案，定期开展日用品促销展销、系统农资展销、系统优质农产品展销。二是搭建线下销售渠道。积极组织企业积极参加总社、省社、市社举办的各类线下产销对接活动，连续多年举办全市优质农产品产销对接活动，开展“供销大集”进社区活动，提供物美价廉新鲜农副产品，满足居民对优质农产品的需求。三是积极策划线上销售活动。指导龙头企业兖州新合作百意商贸有限公司、梁山水泊商场充分发挥实体店连锁经营的网络优势，积极探索线上线下融合发展模式。利用“百意购”网上商城、“水泊商场”网上商城电子商务平台，积极拓展社区生鲜业务，形成了网订店取、线下体验、终端配送的“线上线下”融合发展新模式。

                          济宁市供销合作社       

                           2024年5月25日  

解决程度：( A )A.已经解决、B.列入计划解决、C.无法解决

可否公开：( A )A.可公开、B.不可公开

签发人：罗明颖

联系人：宫利焕

联系电话：2211729

抄送：市政协提案委员会、市委督查室或市政府督查室