为了保证夜间学校宿舍突发事件预报发布后，能迅速全面地做好各项准备工作及发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻灾害，减少人员伤亡，特制定本预案。

一、总则

（一）编制依据

依据《山东省教育突发公共事件应急预案》《山东省地震应急与救援办法》制定本预案。

（二）适用范围。本预案适用于学校所在地发生突发性事件，学校所在地人民政府发布破坏性地震临震预报时的地震应急响应。

（三）指导思想

在市教体局的统一领导下，把师生生命安全放在首位，建立健全处置突发性事件的长效机制，掌握应对突发性事件的主动权。

（四）工作原则

预防和处置校园突发性事件工作要坚持“谁主管，谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现，及时布置，及时处理。预防和处置校园突发性事件要抓好三个环节：一是发生前，要立足防范，掌握主动；二是发生后，要迅速判明性质，并报告当地有关指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作。

二、机构和职责

学校成立突发性事件应急领导小组，突发性事件发生后，学校应急领导小组自动转为学校突发性事件指挥部。

（一）学校突发性事件领导小组

组长：邢瑞舒

职责：全面负责突发安全事故应急处置工作，应急小组总指挥。

副组长：邵明华

职责：负责突发安全事故应急处置具体工作安排。

成员：宋庆忠  周  省  李  彬  张海啸  所有班主任

职责：负责突发安全事故人员协调、应急处置信息传达、报警、现场救护等工作；抢救工作及现场保护、后勤物资保障。

主要职责：

1.接受和迅速执行上级领导和突发性事件指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾命令、批示、通知等。

2.负责部署学校的突发性事件应急处置工作，实施抗震救灾指挥，协调有关应急救援行动。

3.负责对学生进行预防、自救、互救知识的强化宣传和应急疏散的演练，保证学生安全，维护社会稳定。

4.及时调查、统计和上报突发性事件后人员伤亡，救治情况，并提出紧急救援救助等意见、建议和措施。

（二）具体分工及职责

领导小组下设办公室、抢险救灾组、应急疏散组、医疗救护组、后勤保障组、安全保卫组。

1.办公室

组长：分管安全副校长

组员：安监办主任

职责：

（1）制定和定期修订学校突发性事件应急预案，应急救援工作程序，按指挥部命令传达发布突发性事件预警，警报信号和解除警报信号。

（2）协调各专业组之间的应急救援工作。

（3）及时掌握情况动态，做好突发性事件调查、统计、上报，确保通讯畅通。

（4）负责救援接待，安排应急期间的值班工作。

2.抢险救灾组

组长：教学副校长

组员：教导主任及班主任

职责：

（1）组织抢险救灾队伍，及时抢救被埋压人员；

（2）组织师生开展自救互救，救治轻伤员、联系急救中心抢救重伤员。

（3）与外援抢险救灾队伍做好协调工作。

3.应急疏散组

组长：安监办主任

成员：安监办副主任，各班主任，当班科任老师

职责：

（1）接到突发性事件预报（或地震发生），组织师生紧急疏散、简单救护演练。

（2）利用学校操场、空旷地带，设立紧急安全避难场所并设置标志，以方便疏散。

（3）有计划地对师生进行突发性事件知识的宣传、教育和培训，使其掌握突发性事件的基本知识及突发性事件的基本方法和技能，要给学生讲清楚，撤离时不能跳楼，不能“一窝蜂”地往外挤，防止发生踩踏事故。

（4）妥善安置受伤师生，做好灾情调查、统计、上报（指挥部）工作。

4.医疗救护组

组长：政教处主任

成员：校医 心理健康教育教师及班主任。

职责：

（1）备齐必要的所需药品、器械。

（2）学习抢险救灾的医疗救助知识，指定医疗救助人员，统一指挥。

（3）及时救助伤员，配合医疗单位和人员的工作，组织师生的自救互救。

（4）突发性事件后协助有关部门开展校区疾病预防控制工作。

5.后勤保障组

组长：总务处主任

成员：总务处副主任及教职工

职责：

（1）做好应急物资的调配、管理、发放和登记工作。

（2）迅速检查水、电、气、热系统的畅通与否及破坏情况，组织力量尽快恢复被破坏的供水、供电等设施。

（3）根据需要采取拉闸、关闭、切断等紧急处置措施。

（4）其他后勤保障工作。

6.安全保卫组

组长：安监办主任

成员：安监办副主任、教职工及保安若干

职责：

（1）负责重点部门的安全保卫工作，避免哄抢和人为破坏 。

（2）维护校园秩序，配合外援做好师生的突发性事件疏散工作。

（3）做好抢险救灾工作，积极组织自救互救，对受灾人员进行抢救。   

（三）学校成立突发性事件工作领导小组，负责预防和处置本校发生的各类突发性事件，各处室具体职责如下：

1.办公室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对突发性事件工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；

2.教导处、政教处要充分利用各种渠道进行突发性事件知识的宣传教育，组织、指导全体师生对突发性事件知识的普及教育，广泛开展突发性事件中的自救和互救训练，不断提高广大师生突发性事件的意识和基本技能；

3.总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4. 突发性事件发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行处理工作，把损失降到最低点。

5.调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

三.启动和实施

（一）突发性事件应急行动

1.接到上级突发性事件预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项突发性事件工作。各应急工作小组随时准备执行应急救援任务。

2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3.加强对易燃易爆物品的管理，保证突发性事件工作顺利进行。

4.加强对广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5.加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常的教学、工作和生活秩序。

6．按预案落实各项物资准备。

7．协助突发性事件宣传、新闻等部门，做好安定民心、恢复正常的教学秩序。

（二）突发性事件发生时应急行动

1．紧急疏散:

（1）上课时间:

上课教师迅速组织学生就地避险，然后按照疏散方案和平时上下楼预定路线紧急疏散到操场。

（2）课间时间:

在教师组织下先就地避险，然后按离出口“由近及远”原则迅速向操场撤离；校内其他人员遵上操作。

2．避险要点:

（1）立即停止一切活动，将身体尽量缩成一团，迅速抱、闭眼、躲在各自的课桌（旁），靠外墙的学生尽量往墙角靠。

（2）在操场或教室其他地方的师生，应该到室外合适的地方(如:空旷场地或到疏散区)去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙.电线杆等）。

3．紧急疏散要点:

（1）要有顺序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒。

（2）相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。

（3）疏散过程中，行动要迅速，排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。

（4）疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。

（5）疏散途中尽可能不要穿过建筑物，尽量避开建筑物和电线。

（6）各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。

（三）突发性事件后应急行动

1.无论是否有预报、警报，在本市范围或邻近地区发生突发性事件后，领导小组和各应急小组成员必须在突发性事件后立即赶赴学校指定地点集结待命。

2.领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织学校突发性事件工作。

（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

（2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3．积极做好广大师生的思想宣传教育工作，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4.迅速了解、掌握、评估本校情况，及时汇总上报教育局。

5.接待救援队，估计救灾需求的构成与数量规模，组织救援物资的接受与分配。

四、应急保障措施

（一）人员疏散与抢救保障

由抢险救灾组组织身体健康的教职工组成疏散与抢险救灾队伍，根据灾情需要配置器械，急时调用车辆、设备等。

（二）设施及物资保障

后勤保障组对各要害部位定期认真进行检查和维修，对学校的水、电、气系统等进行全面检查和加固。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。物资保障要采取平时、救灾、战备相结合，储备、流通、调拨相结合的原则，实行动态管理。负责人员一定要提前订好品种、数量，调取方法等，做到万无一失，有备无患。

（三）紧急避难场所保障

应急疏散组规划出可供本师生疏散的路线和临时避难的场所，并有明确标志。

五、实施时间

本预案经上级领导小组审批备案后方可实施。