省环保督察热线20240527-11、20240528-4、20240528-8、20240529-1、20240530-6、20240530-8、20240530-12号转办信访件调查报告
省环保督察热线第20240527-11号
转办信访件的调查报告
接到省环保督察热线转办的20240527-11号“济宁经开区九里晴川小区东侧10米河道污染严重,臭气熏天”信访件后,我市立即对该信访件进行了调查处理,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
信访件反映的河道点位,实际为东石渠美祥桥至汇祥桥段,位于济宁经开区嘉诚路西侧,长约400米、宽约6米、深约1米。该渠内建有济宁鑫康达水务有限公司雨水排放口5处。
二、调查核实情况
2024年5月27日,济宁经开区城乡建设和交通局、市生态环境局经开区分局、疃里镇政府对信访件反映问题进行了现场调查。经查,反映问题属实。
现场检查时,东石渠美祥桥至汇祥桥段水质呈乳白色,存在明显异味和死鱼现象。经查,济宁鑫康达水务有限公司因进水氨氮超标,于4月19日—20日停产整修。期间,大量生活污水积存于污水管网内,加之个别地方雨污管网混接,导致污水管网内水位超高溢流至雨水管网,继而流入东石渠内,造成水质污染,外排污水量约3000方。截至4月21日,济宁鑫康达水务有限公司进水氨氮超标问题已解决,污水处理设施开始正常运行。
三、处理整改情况
2024年5月29日,济宁经开区城乡建设和交通局组织人员对溢流污水的雨水管口进行暂时封堵,并对东石渠内污水进行抽吸清理,将渠内死鱼、垃圾进行打捞。同时,要求济宁鑫康达水务有限公司加强内部管理,发现问题及时向济宁经开区城乡建设和交通局反映,及时处置突发问题,确保污水纳管收集和污水处理设施正常运行。济宁鑫康达水务有限公司负责人表示,将常态化做好污水处理设施管理及维护工作,避免污水外溢问题再次发生。
下一步,我市要求济宁经开区城乡建设和交通局、疃里镇政府落实行业监管责任,督促污水处理厂加强内部管理,解决雨污管网建设不完善等问题,提高运行效能,防止因生活污水外溢造成的水污染问题发生。
省环保督察热线第20240528-4号
转办信访件的调查报告
接到省环保督察热线转办的20240528-4号“任城区金城街道办事处兴唐经典小区5号楼西侧安装了一个大烟囱,排放油烟,气味刺鼻,污染环境”信访件后,我市立即对该信访件进行了调查处理,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
信访件反映的点位,实际为济宁市任城区夏家田螺餐饮经营店(以下简称夏家田螺),位于任城区金城街道粮食加工宿舍1号楼东侧第一二间门面房,距离兴唐经典小区5号楼西侧约7米。夏家田螺主要经营餐饮服务和食品销售,已办理营业执照和食品小作坊小餐饮登记证等相关手续。信访件中提到的烟囱,实际为夏家田螺油烟净化设备排烟风道排放口,油烟排放管道顺粮食加工宿舍1号楼东侧安装,排放口位于6楼楼顶。
二、调查核实情况
2024年5月29日,任城区综合行政执法局、金城街道办事处对信访件反映问题进行了现场调查。经查,反映问题不实。
现场检查时,夏家田螺正在经营,食品加工时油烟净化器正常开启使用。经查,夏家田螺每月至少1次对油烟净化器进行清洗维护,并已建立清洗台账。2024年5月24日,该店委托山东大洲环境检测有限公司对外排油烟进行采样检测,报告显示油烟浓度符合《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)排放限值。为防止油烟异味扰民问题,夏家田螺前期已将烟囱管道沿粮食加工宿舍1号楼楼顶向西延长15米,油烟排放口远离兴唐经典小区5号居民住宅楼。调查组对兴唐经典小区5号楼附近进行了详细排查,未发现明显油烟异味。
下一步,我市要求任城区综合行政执法局、金城街道办事处加强对餐饮行业的日常管理,督促经营户落实环保责任,保障油烟净化设施正常运行,最大限度减少异味扰民问题发生。
省环保督察热线第20240528-8号
转办信访件的调查报告
接到省环保督察热线转办的20240528-8号“邹城市石墙镇白山庄村北侧山上开采山石,放炮,噪音扰民,粉尘污染严重,导致周围的房屋震裂”信访件后,我市立即对该信访件进行了调查处理,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
信访件反映的点位,实际为绿鑫春运动休闲基地项目施工现场,位于邹城市石墙镇白山村北300米处的废弃矿山生态修复再利用项目区,占地50余亩,四周均为高约七至八米的断崖式采石层。该项目为邹城市重点招商引资及2021年山东省乡村振兴重点项目,已取得建设用地批复手续。该项目施工单位为山东城林建设工程有限公司,施工现场已配备雾炮、洒水车、防风抑尘网等防尘抑尘设施。
目前,该项目处于前期场地平整阶段。由泰安市泰山爆破有限公司对部分突出岩层实施爆破,以达到符合项目设计要求的平整度;由山东城林建设工程有限公司对爆破产生的裸露岩石进行平整、清理。根据石墙镇政府和邹城市砂、石、土及可利用废弃物管理工作领导小组要求,施工期间产生的可利用废弃物暂存于项目东侧废弃矿坑内,待场地平整完毕后,按照砂石处置程序进行招投标集中处理。
二、调查核实情况
2024年5月30日,邹城市自然资源和规划局、石墙镇政府对信访件反映问题进行了现场调查。经查,反映问题部分属实。
现场检查时,施工单位已停止爆破作业,工人使用破碎锤对碎石进行清理,现场噪音较小。经排查,施工项目东侧废弃矿坑堆存的可利用废弃物未进行完全覆盖,厂区内部运输道路存在积尘,车辆经过时有扬尘产生。为有效降低爆破振动及噪音对周边环境的影响,泰安市泰山爆破有限公司实施爆破作业时已严格按照公安部门规定,减少爆破药量,使用电子雷管分段爆破,并利用专业仪器对爆破振动情况进行实时监测,振动数值均符合《爆破安全规程》(GB6722-2014)一般民用建筑物对岩土爆破振动安全标准。同时,该公司将爆破作业时间严格控制在8:00~12:00、14:00~18:00时段,避开居民正常休息时间。调查组对周边居民住宅进行了现场勘查,未发现房屋被震裂现象。
三、处理整改情况
邹城市自然资源和规划局、石墙镇政府现场要求山东城林建设工程有限公司施工过程中采用湿法作业,使用防尘网对裸露物料进行有效覆盖,加大厂区道路的清扫、洒水频次,避免扬尘产生。同时,合理安排施工作业时间,严禁夜间施工,降低噪音对周边居民的影响。截至目前,该项目东侧废弃矿坑堆存的可利用废弃物已完全覆盖,厂区道路积尘已清理完毕。
下一步,我市要求邹城市自然资源和规划局、石墙镇政府加大对施工项目的监管力度,确保施工单位严格落实爆破安全规程及污染防治规定,施工时避开居民正常休息时段,最大限度减少噪音及扬尘对周边环境的影响。同时,做好与周边群众的沟通解释工作,争取周边居民群众的理解和支持。
省环保督察热线第20240529-1号
转办信访件的调查报告
接到省环保督察热线转办的20240529-1号“泗水县柘沟镇尚庄村,村北路西洗砂场,无手续,废水直排”信访件后,我市立即对该信访件进行了调查处理,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
信访件反映的洗砂场,实际为济宁立阳新材料有限公司,位于泗水县柘沟镇尚庄村北侧,占地约9000平方米。该公司租赁厂房1座,建设机制砂生产线1条,主要以外购矿石下脚料、风化石为原料年产机制砂100万吨,已办理环评审批、验收及排污许可登记手续。按照环评批复要求,该项目生产过程中无生产废水外排。其中,机制砂清洗水循环使用,不外排;生活污水经化粪池收集处理后外运作农肥,不外排。
二、调查核实情况
2024年5月31日,泗水县自然资源和规划局、市生态环境局泗水县分局、柘沟镇政府对信访件反映问题进行了现场调查。经查,反映问题部分属实。
现场检查时,济宁立阳新材料有限公司未生产,沉淀池内存有少量机制砂清洗水。调查组对公司厂区及周边进行了详细排查,未发现废水直排现象。经现场调阅资料,该企业环保手续齐全,但其租赁厂房缺乏合法建设用地手续。
接到省环保督察热线转办件前,泗水县已通过其他渠道接到反映类似问题的信访件。经核实,该厂房于2011年建设,房东为宋某征(已去世),2018年该厂房被济宁立阳新材料有限公司租赁。针对该厂房缺乏合法建设用地手续问题,2015年泗水县自然资源和规划局已对其进行立案处罚,罚款4.2万元。在接到群众举报后,泗水县矿产资源监管领导小组办公室于2024年3月29日、2024年5月7日两次下达了《关于对柘沟镇尚庄村北济宁立阳新材料有限公司非法洗砂进行彻底断电的通知》,要求国网山东省电力公司泗水县供电公司和柘沟镇政府对该公司采取彻底断电措施,并拆除其生产设备。2024年5月11日强制断电后,济宁立阳新材料有限公司用电设施已报停使用。
三、处理整改情况
2024年6月2日,柘沟镇政府责令济宁立阳新材料有限公司尽快清理砂石原料及产品,并拆除生产设备。截至6月12日,该企业厂房内产品已清理完毕,生产设备已拆除并由柘沟镇政府张贴封条,现场已不具备生产条件。因企业砂石原料存放量较大,目前仍在清理中。
下一步,我市要求泗水县自然资源和规划局、柘沟镇政府加大对砂石行业的监管力度,提高思想认识,落实属地责任,督促该企业尽快完成砂石原料清理工作,严防死灰复燃,切实维护好生态环境。
省环保督察热线第20240530-6号
转办信访件的调查报告
接到省环保督察热线转办的20240530-6号“邹城市太平镇大马厂村,村西煤矸石料场露天存放未覆盖,存放地点不是水泥地面污水渗漏”信访件后,我市立即对该信访件进行了调查处理,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
信访件反映的煤矸石料场,实际为济宁士昂能源有限公司,位于邹城市太平镇大马厂村西300米,占地约1万平方米。企业建设封闭厂房3座,主要经营煤矸石、煤炭储运水洗项目,年产精煤5万吨、煤矸石43万吨、煤泥2万吨,已办理环评审批、验收及排污许可证登记手续,并按照环评要求采取了污染防治措施。其中,煤泥压滤废水经沉淀池处理后循环利用,不外排;煤矸石清洗废水经“2号三级沉淀池+浓缩罐絮凝沉淀+压滤机煤泥压滤”处理后,回用于清洗煤矸石,不外排。
二、调查核实情况
2024年5月31日,邹城市能源局、太平镇政府对信访件反映问题进行了现场调查。经核实,反映问题属实。
现场检查时,济宁士昂能源有限公司正在生产。厂区北侧原料车间因冬季大雪导致坍塌,目前正在重新建设中,部分外购煤矸石露天堆存于厂区北侧,未采取有效覆盖措施的约100平方米,未发现堆存的煤矸石有污水渗漏。经排查,因沉淀池内煤泥堆积未及时清理,造成蓄水能力下降,污水外溢至厂区地面。加之厂区回水边沟堵塞,回水能力变差,造成厂区内污水积存。
三、处理整改情况
2024年5月31日,邹城市能源局和太平镇政府联合提出整改意见,要求济宁士昂能源有限公司立即对露天堆存的煤矸石采取全覆盖措施,清理厂区沉淀池及回水边沟内的煤泥,提高厂区蓄水及回水能力。同时,要加快北侧原料车间建设进度,确保按照《济宁士昂能源有限公司北侧厂房情况说明及建设计划》于7月底前按时完工。6月3日再次核查时,厂区北侧原料车间正在建设施工中,露天堆存的煤矸石已全部覆盖,厂区地面积水已抽吸干净,回水边沟及沉淀池已清理完毕,清理产生的煤泥已转至产品车间,等待外售。
下一步,我市要求邹城市能源局、太平镇政府加大巡查力度,督促该煤场加强内部管理,安排专人定期清理回水边沟和沉淀池,确保污水有效收集。同时,要确保厂房建设期间严格落实各项污染防治措施,待厂房建设完工后将煤矸石全部搬运至封闭车间内储存,严防粉尘污染问题发生。
省环保督察热线第20240530-8 号
转办信访件的调查报告
接到省环保督察热线转办的20240530-8号“济宁广聚建材有限公司、济宁隆庆钙业有限公司、济宁恒昌新型环保建材有限公司、济宁三山建材有限公司至今未按规定关停,至今夜间仍偷偷生产”信访件后,我市立即对该信访件进行了调查处理,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
信访件反映的济宁广聚建材有限公司、济宁隆庆钙业有限公司,实际名为济宁经济开发区广聚建材有限公司、济宁经济开发区隆庆钙业有限公司。其中,济宁经济开发区广聚建材有限公司位于济宁经济开发区马集镇戏楼街村南,年产氧化钙30万吨,已办理环评审批、验收及排污许可手续;济宁经济开发区隆庆钙业有限公司位于济宁经济开发区马集镇刘街村北,年产氧化钙5万吨,已办理环评审批、验收及排污许可手续。根据《关于加快推进违规“两高”项目整改有关事项的通知》要求,济宁经济开发区广聚建材有限公司和济宁经济开发区隆庆钙业有限公司因缺乏土地、规划及能评手续,被列为完善手续类企业,限期2023年6月底整改完成。但因济宁经开区无存量土地指标,两家企业均未按期补办手续,按要求应全部关停。2023年7月现场核查时,两家企业已全部停产,厂房内生产设备均已拆除,变压器已报停,符合销号标准。
信访件反映的济宁恒昌新型环保建材有限公司、济宁三山建材有限公司均位于嘉祥县。其中,济宁恒昌新型环保建材有限公司位于嘉祥县纸坊镇代店村南300米,年产24万吨钙粉,已办理环评审批、验收及排污许可手续;济宁三山建材有限公司位于嘉祥县满硐镇南武山村北700米,主要从事石灰、石灰石、脱硫剂、矿粉生产及销售,已办理环评审批、验收及排污许可手续。根据《济宁市石灰行业淘汰落后产能实施方案》要求,嘉祥县于2021年7月启动石灰企业压减整合工作,确定由山东圣德城乡发展集团有限公司牵头,依托济宁恒昌新型环保建材有限公司、济宁三山建材有限公司两家企业原址,将5家石灰企业通过市场化手段进行压减整合。但因内部股份分配等原因,尚未整合到位。根据《关于加快推进违规“两高”项目整改有关事项的通知》要求,济宁恒昌新型环保建材有限公司、济宁三山建材有限公司的石灰煅烧工序属于“两高”项目整治范围,整合完成前不能生产;济宁三山建材有限公司脱硫剂球磨工序不属于“两高”项目整治范围,可以正常生产。
二、调查核实情况
2024年5月31日,嘉祥县工信局、市生态环境局嘉祥县分局、满硐镇政府、纸坊镇政府对信访件反映问题进行了现场调查。经查,反映问题部分属实。济宁恒昌新型环保建材有限公司石灰煅烧工序处于闷窑状态,现场存在生产痕迹,未达到停产要求;济宁三山建材有限公司脱硫剂球磨工序正在生产,石灰煅烧工序已经停产,该工序未发现生产迹象。
2024年6月4日,济宁经开区经济发展局、市生态环境局经开区分局、马集镇政府对信访件反映问题进行了现场调查。经查,反映问题属实。现场检查时,济宁经济开发区广聚建材有限公司新建3套石灰窑处于闷窑状态,现场存在生产痕迹;济宁经济开发区隆庆钙业有限公司正在生产,新建石灰石膏生产线1条。
三、处理整改情况
2024年5月31日,嘉祥县工信局、市生态环境局嘉祥县分局、纸坊镇政府责令济宁恒昌新型环保建材有限公司严禁上料生产,现场切断了上料设施电源,监管窑炉自动熄灭,彻底清空窑炉,并对窑炉上料口安装了监控设施,24小时联网监管。
2024年6月4日,济宁经开区经济发展局、市生态环境局经开区分局、马集镇政府责令济宁经济开发区广聚建材有限公司、济宁经济开发区隆庆钙业有限公司立即停产,尽快清理厂区原料及产品,拆除生产设备,限期6月30日前整改完成。目前,两家企业正在清理中,由马集镇政府负责现场督促。
下一步,我市要求嘉祥县和济宁经开区加大执法检查力度,落实属地管理责任,督促企业按照“两高”项目整改要求严格落实停产措施,杜绝违规生产行为发生。
省环保督察热线第20240530-12号
转办信访件的调查报告
接到省环保督察热线转办的20240530-12号“微山县两城镇两城六村,村西350米有一污水处理厂污水未处理直接流入水沟,恶臭异味严重,导致小麦烧死”信访件后,我市立即对该信访件进行了调查处理,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
信访件反映的污水处理厂,实际为微山县两城六村农村生活污水处理站,位于微山县两城镇两城六村西北侧约50米,主要对周边村庄污水进行收集处理,污水处理能力480吨/天,已办理环境影响登记表及固定污染源排污许可登记表等相关手续,由山东公用水污染治理有限公司微山分公司负责实施建设及运行管理。信访件中提到的水沟,实际为农田灌溉渠,距离微山县两城六村农村生活污水处理站污水提升泵约2米。该件与省环保督察热线20240220-2号转办信访件反映问题类似。
二、调查核实情况
2024年6月1日,微山县水务局、两城镇政府对信访件反映问题进行了现场调查。经查,反映问题属实。
现场检查时,微山县两城六村农村生活污水处理站正在运行,污水提升泵旁的观察井有少量污水外溢,现场异味明显。经查,因污水输送管道内堆积大量生活垃圾,导致污水提升泵及拦污格栅堵塞,流水不畅,污水从观察井溢出,流淌面积约2平方米。调查人员对污水提升泵周边进行了详细排查,未发现有污水流淌至灌溉渠及农田内,种植的小麦已收割。
三、处理整改情况
微山县水务局现场要求山东公用水污染治理有限公司微山分公司尽快清理外溢污水,对污水管网进行打捞清理,对观察井进行疏通。截至目前,该污水处理站污水输送管道及观察井已清理疏通完毕,污水提升泵及污水管网恢复正常运转,外溢污水已回流至管网内。
下一步,我市要求微山县水务局建立农村生活污水治理监管机制,对县域内污水处理站进行全面排查,督促第三方运维单位加强内部管理,确保污水处理设施正常运行,污水达标排放,严防类似问题再次发生。