济宁市琵琶山中心小学卫生防疫应急预案
济宁市琵琵山中心小学卫生防疫预案
为了有效预防,及时控制和消除传染病在我校的发生、流行,保障师生员工的身体健康,维护学校正常教育、教学秩序。根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、结合我校具体情况,特制定本工作预案
一、总则
本预案中所称传染病是指《传染病防治法》中规定的法定管理的甲、乙、丙类传染病。突发公共卫生事件是指突然发生的、造成或者可能会对公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其它危害公众健康的事件。
二、传染病防治工作预案
(一)指导思想和工作原则
传染病防治工作在学校党政领导统一领导下,接受区卫生防疫站、医院等部门业务指导,实行预防为主、防治结合、分类管理的原则。
(二)组织领导
学校由校长领导负责全校日常传染病防治工作。开展预防传染病的健康教育,组织校内各职能部门搞好校园的环境卫生及消灭鼠害、蚊、蝇等病媒昆虫,以及其他传播传染病的和患有人畜共患传染病的动物。组织对公共卫生设施的监督管理,保障饮用水卫生、食品卫生,对餐饮业实行卫生监督。承担责任范围内的传染病防治管理任务,建立传染病管理的规章制度。
(三)预防
1.学校利用网络、宣传橱窗、版报、广播等宣传阵地,开展健康教育。在学生中设立健康教育选修课,开办健康教育讲座。利用多种形式加大健康教育力度,增加师生员工自我保健知识,养成良好的卫生习惯,增强自我保健能力。
2.搞好校园公共场所环境卫生,消灭鼠害,灭蚊、灭蝇。对人员密集的教室、食堂、图书馆、办公室、会议室、交通工具定期进行消毒。
3.加强食堂卫生的监督检查工作。总务处定期组织对校内环境卫生、食堂卫生的'督察,对存在问题提出整改意见并督促有关部门及时实施整改。
4.后勤保障饮用水卫生符合国家卫生标准,定期组织对供水系统进行清洗消毒。
5.师生员工定期体检。保障师生有病早发现、早诊断、早治疗。
6.按国家计免制度对学生进行甲、乙肝接种,并逐步开展风疹、水痘、流感、腮腺炎等的预防接种工作。
7.对发现的传染病人、病原携带者和疑似传染病病人,在治愈或排除传染嫌疑前,不得从事易使传染病扩散的工作。学生必要时可让其休学回家治疗。
(四)疫情报告
1.学校师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向学校报告。
2.班主任实行首诊负责制。在发现传染病人、疑似传染病人时,必须按照规定时限:甲类传染病(包括乙类传染病按甲类传染病管理的病种),6小时内报告;乙类传染病12小时内报告;丙类传染病24小时内向负责传染病管理的单位报告。并填报传染病报告卡,向属地防疫站报告并同时上报学校有关领导。根据传染病类别、发病人数、病情等疫情程度,逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现将视情节后果追究责任,直至依法追究刑事责任。
(五)控制
1.凡发现无法确诊的甲、乙类传染病及疑似病人,均应立即安排到医院进一步明确诊断,必要时住院隔离治疗。班主任应跟踪了解病人诊断和治疗情况。
2.对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,学校、班主任指导相关工作人员做好消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者,学校、班主任应采取必要的检查和预防措施,并进行医学观察。
3.一旦发生传染病暴发流行或接到市、县防疫部门的传染病疫情预警报告,与有关部门共同研究后学校领导建议是否启动《突发公共卫生事件应急预案》。
三、突发公共卫生事件(下简称突发事件)应急预案
(一)工作目标和原则
1.制定本预案目的是为有效预防、及时控制和消除公共突发事件的危害,保障本校师生员工的身体健康与生命安全。
2.突发事件应急工作应当遵循预防为主,常备不懈的方针。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,并施行属地管理和依法管理。
(二)组织领导和工作职责
1.组织领导
学校成立突发事件应急处理指挥系统。学校成立校突发公共卫生事件应急处理领导小组,由校长任组长,对应急工作实行统一领导、统一指挥;学校各有关职能部门负责人参加组成。后勤具体负责全面协调、组织全校突发事件应急处理工作。
2.工作职责
应急预案启动后,应急指挥系统应立即进入工作状态,各自履行工作职责。校领导小组负责指挥工作小组工作,负责全面协调、组织全校应急处理工作;后勤负责校内有关应急事件的信息收集、报送和发布,做到信息准确、公开、透明。体艺卫领导负责向上级卫生主管部门、疾控中心、上级教育主管部门报告疫情,接受属地管理;德育处负责突发事件全校宣传教育工作。工会全面负责教职工的防治工作。少先队大队负责全校学生的防治工作。后勤负责突发事件应急处理的各项后勤物质保障和突发事件发生后的安全保卫工作。
(三)预防和应急准备
1.预防:
(1)组织开展日常爱国卫生运动,加强公共场所卫生的监督管理。各类公共场所应保持环境清洁、通风换气,对公众经常接触的部位和用品进行定期消毒。少先队大队应积极开展各种类型的健康教育,普及卫生防病知识,倡导科学、文明、健康的生活方法。
(2)后勤应加强食品卫生监督管理,保障饮用水卫生安全,防止食物中毒等突发事件的发生。
(3)各实验室做好有毒、有害物质的管理和防护工作,预防职业中毒的发生。
2.应急准备
(1)学校逐步提高应对突发事件的能力。
(2)成立突发事件应急小组,并组织应急演练。不断研究新技术,提高应对突发事件的业务能力。
3.信息报告、报送与发布
学校组建突发事件报告信息网络:
(1)学校一旦发现重大传染病疫情、群体性不明原因性疾病、重大食物中毒等情况,应在规定时限范围内,通过规定网络、电话等方式向上级卫生部门和教育主管部门报告。
(2)学校教职员工一旦发现有突发事件的可能,也有义务向有关领导报告,保证信息能得到及时准确收集,正确传递。
(3)学校后勤在接到区疾控中心有关重大传染病疫性的预警报告后,应及时向学校领导报告
(4)突发事件信息发布归口由校突发事件应急处理工作办公室负责,及时、准确、公开、透明地向公众发布,便于公众知晓。
4.应急处理
(1)一旦发生突发事件,学校应在2小时内向上级卫生部门和疾控中心和教育主管部门报告,配合上级部门组织技术调查、综合评估、判断突发事件类型,提出是否启动学校《突发事件应急预案》。学校应向上级主管部门报告,并做好应急处理准备。
(2)学校在接到属地、和疾控中心有关重大传染病疫情的预警报告后,应按属地管理的原则,不折不扣地实施属地卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级突发事件应急指挥部进行的指导和督察,给予积极支持和配合。
(3)应急预案启动后,各级领导和相关部门应按预案规定的职责要求,服从统一指挥,立即到达规定岗位。按照突发事件的情况,采取相关的应急措施。根据突发事件应急处理需要,报请上级依法采取必要的控制措施。
5.突发事件应急处理工作中,学校执行《突发公共卫生事件应急条例》。学校将对在重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的单位和个人,给予表彰和奖励;对在突发事件中玩忽职守、失职、渎职,拒不接受工作任务,借故推委拖延,擅离职守,临阵脱逃者,按规定给予相应的处罚,直至追究法律责任。
似食物中毒症状的病人时,立即向学校行政值日报告。学校行政接报后立即汇报镇、局有关领导,并赶赴现场指挥、协调事件的处理。与此同时按有关规定上报镇、区疾病控制中心。
2、食物中毒人员的救治
出现师生食物中毒状况要及时拨打电话“120”,或把病人就近送往医院,同时把事件向学校领导进行汇报,做好检查和处理工作,防止更多的师生中毒。
3、协助调查,采取相应措施
中毒事件发生后,学校要主动协助卫生防疫人员及时向中毒人员了解就餐场所、就餐人数、所食食品、发病人数及所出现的症状,现场检查就餐场所的卫生状况,卫生许可证及从业人员健康证的办理情况,分析中毒原因及可能造成中毒的食品,封存现场及可疑食品,追查食品及原料的来源,追缴售出的可疑食品,对病人的吐泻物及可疑食品进行采样,送上级卫生部门检验。
4、善后处理
学校要配合有关部门做好中毒人员的安抚工作,待上级部门的检验报告出来以后,确定责任。如事件涉及刑律,则移交公安机关处理。
5、总结报告
发生食物中毒事件后,学校应对事件的发生、经过、后果作出科学合理的分析,自觉查找工作中存在的不足,进行总结与完善,强化管理,杜绝类似事件的再次发生,同时向学校和上级有关部门作出书面报告。
三、传染病报告制度
根据《中华人民共和国传染病防治法》及相关文件要求,制定本报告制度:
1、报告人
班主任负责本班的疫情报告工作。
2、报告种类
(1)法定传染病:甲类(2种)、乙类(25种)、丙类(10种)。
(2)新发传染病和其他相关文件要求报告的传染病。
3、报告流程
班主任发现传染病疫情及时报告给学校传染病疫情报告人,由学校及时向卫生防疫部门和上级教育主管部门反映,在最短时间内采取措施控制疫情。
4、报告内容
传染病疫情报告内容主要包括传染病开始流行的时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等。同时要做好相关记录。
5、疫情跟踪及处理
在获知传染病疫情后,应详细了解情况,在积极协助卫生等有关部门对师生进行救治的同时,主动配合有关部门对造成传染病流行的原因进行调查,及时追踪了解疫情的发生发展情况,并应将相关情况及时报告上级有关部门。
四、预防流行性疾病、传染病措施
1、消除传染源
(1)早期发现、早期诊断。要结合不同季节传染病流行情况,加强晨检,加强缺课原因调查,及时发现传染病人。
(2)加强疫情报告制度。及时、准确、无遗漏地报告疫情。一旦发现传染病要立即以口头、书面、电话等方式向上级部门和有关医疗卫生部门报告。
(3)早期隔离、早期治疗。一旦发现急性的传染病人,应立即隔离并与家长取得联系,根据病种和病情,确定住院或在家隔离治疗。对学校中的'炊事员、食堂人员、教师中的急性的传染病患者更应做到早期发现,早期隔离治疗。
2、切断传播途径
(1)对传染病人所污染的教室、厕所及所用过的物品等进行消毒。
(2)要建立必要的卫生制度,加强经常性的卫生管理。定期进行清洁卫生扫除,保持环境卫生,消灭蚊蝇等孽生地;加强饮食、饮水、厕所、粪便的卫生管理。
(3)为学生提供必要的卫生设施,如洗手水龙头、符合标准的饮用水。
3、提高易感者的免疫能力
(1)要加强体育锻炼,保证必要的营养供给,合理安排生活作息制度,保证睡眠,避免学习负担过重,创造愉快的学习环境。
(2)要按照传染病流行规律,有计划地进行各种预防接种,提高对各种传染病的特异性免疫功能。