尊敬的赵华盛代表：

您提出的《关于深化助企攀登助力产业高质量发展的建议》收悉，感谢您对我市制造强市建设工作的关心支持！对您的建议，我们高度重视，立即组织相关人员进行了认真研究，现将办理意见和落实情况答复如下：

近年来，市制造强市建设指挥部全面贯彻落实市委、市政府工作部署，坚定工业经济“头号工程”、制造强市“首位战略”不动摇，持续推动“助企攀登”活动走深走实，强化坚持产业链发展思维，围绕实现链主企业做大做强、产业链优势塑造、科技创新创优“三个突破”，推动工作重心由着力提升企业竞争力向着力塑造提升企业和产业链竞争力并举转移、由产业链研究论证向延链补链强链项目落地实施转移、由面向攀登企业普遍发力向链主企业靶向发力转移，“链主企业领军攀登、链上企业共链共兴、优质企业竞相生辉、产业集群特色鲜明”的优良产业生态格局正在加速形成。

针对您提出的“树牢全市一盘棋思想”“加大对产业公共服务平台建设支持力度”“加强政策兑现”等建议，市制造强市建设指挥部将紧密结合自身职能做好落实。

一是全盘谋划，整体推进制造强市建设。充分发挥制造强市建设指挥部指挥中枢作用，凝聚产业发展专班、要素保障组、助企干部等工作合力，助推产业发展。聚焦工程机械、煤化工、机器人等19条核心产业链，邀请高端智库把脉论证，逐链条编制了产业链发展报告，谋划生成了416个延链补链强链项目，积极与产业招商专班对接，加大技改和招引力度，加快落地建设。目前，已有123个产业链项目开工建设。运用好产业链发展论证报告和核心产业链“三单一图”（重点产品、关键技术、研发机构“三张清单”和上下游配套企业分布图），发挥“链主”企业引领作用，推进产业链企业融链共兴，今年已逐产业链开展“共链行动”17次，促进产业链上下游衔接融通、协同发展。

二是凝聚合力，持续强化资源要素保障。聚焦企业发展堵点、卡点、难点，建立企业问题诉求“直通车”制度，问题诉求实行台账入库、分级办理、限期销号、闭环管理，县级能解决的，由县级指挥部认领解决，需由市级层面解决的，由市要素保障组负责办结。开展工业企业调研服务专项行动，对全市2586家规上工业企业和省级及以上专精特新、单项冠军、瞪羚企业实现全覆盖式调研，摸排874家企业的1221条问题诉求，逐县市区召开化解推进会，加快问题办结，目前已办结1220条、办结率99.9%。加大力度统筹解决人才、土地、能源等方面要素制约，协助引进各类人才1.61万人，全市银行机构为攀登企业新发放贷款188.44亿元，高成长性企业发展基金累计到位3.25亿元、吸引撬动社会资本形成投资规模12.79亿元，更多的资源要素流向企业。

三是精准对接，推动惠企政策落地生效。聚焦企业发展需求，深入宣传落实省委省政府《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第二批）》《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》等一揽子政策措施，梳理形成《工业行业惠企政策汇编》，对含金量高的政策逐一明确支持范围、办理流程、责任科室和联系方式，“一企一策”开展精准服务，有针对性地上门走访，提供政策解读、融资对接、辅导培训等全方位服务。

下一步，市制造强市建设指挥部将虚心接受您提出的意见建议，优化提升助企攀登工作机制，进一步强化产业链发展思维，发挥“链主”企业引领创新作用，依托“链主”企业在构建产业联盟、整合资源、共享知识等方面优势，优化产业创新生态，支持“链主”企业牵头申请国家重点实验室、实施国家科技重大专项等，推动创新链向前端移动，提升全产业链创新能力。同时，依托工程机械、工业母机、煤化工、碳材料、机器人等产业链“链主”企业、“专精特新”企业，开展产业链共链对接活动，年内每条链开展“共链行动”不少于2次，推动更多中小企业与龙头骨干企业实现协作配套、共链共兴。

以上答复，不当之处，请批评指正。再次感谢您对我市制造强市建设工作的关注，真诚希望您对我市制造强市建设工作给予更多的关心支持。

济宁市制造强市（新型工业化）建设指挥部办公室

2024年9月24日