张保庆代表：

首先感谢您对我市预制菜行业发展的关心！您提出的关于推进预制菜产业高质量发展的建议收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

近几年来，预制菜产业发展受到普遍关注，中央层面以及各地方、各部门纷纷出台了一系列扶持政策。2023年2月13日，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，预制菜首次亮相中央一号文件；2023年7月28日，工业和信息化部、国家发展改革委、商务部印发《轻工业稳增长工作方案（2023—2024年）》，其中提出培育壮大预制化食品等新增长点；2023年7月31日，国务院办公厅转发《国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知》，在扩大餐饮服务消费方面明确指出要挖掘预制菜市场潜力。

在此背景下，预制菜产业成为备受关注的热门。随着关注度不断提升，预制菜产业发展存在的问题也陆续浮现，反映了预制菜产业距离高质量发展的要求仍然任重道远。为此，必须要解决对当前预制菜怎么看、未来预制菜产业怎么干、政府监管怎么办的问题。特别是，预制菜产业以农副产品为原料，是农民增收的重要渠道，这条道走得通走不通，以什么模式走得通，关乎乡村振兴和农民的利益，具有极强的政治性。与此同时，随着我国老龄化程度不断深化，餐饮行业降本增效内在动力以及人们越来越习惯于通过市场化、工业化的方式解决吃饭问题，预制菜产业的发展不简单是一个产业发展的问题，而是涉及民生的重大问题。您提出的关于推进预制菜产业高质量发展的建议，对进一步壮大我市预制菜行业规模、助力行业转型发展具有重要参考价值，相关措施已经或正在落实。

一是强化产品创新，搭建线上线下营销平台。立足肉制品、淡水制品、蔬果加工等产业基础优势，引导预制菜企业加大新产品研发投入，支持预制菜企业与各大平台加强联合共建创新平台，加快技术创新、产品创新。泗水县筛选体现县域特色的全羊、粘乎鸡等二十余种特色的预制菜品逐一进行预制化研究，打造“泉乡泗水”“泗味聚泉”等多个公共品牌，建立泗水“十大名吃”为基础的特色菜目录。预制菜品仅鸿润公司1家就达70余种，其中鸿润大鸡排在同类别产品TOP1中霸榜近半年，成为抖音爆款；利丰食品成为南京鸭血粉丝汤中粉饼的主要供应商之一。兖州区预制菜生产制造企业不断加大研发投入，开发新产品以适应当前市场多样化需求，樱源食品研发的新产品——去骨烤鸭已出口欧盟国家，烟熏鸭出口韩国。

二是强化企业培育，加大政策扶持力度。加大对预制菜市场主体“小升规”支持力度，加速壮大我市预制菜产业规模。按照骨干企业做强、中型企业做大、小型企业做精的思路，对预制菜生产龙头企业，全部纳入包保服务范畴，强化“一企一策”个性化帮扶，支持现有预制菜企业拓展延伸链条，创新产品、扩大产能，丰富产品门类，实现规模化、集约化发展，实现企业持续攀登进阶，2023年3家预制菜企业成长为山东省“专精特新”企业。龙头企业鸿润食品2023年产值已突破20亿元，带动泗水县周边县市3500多人就业；利丰食品年综合加工能力达到40万吨，带动地瓜种植面积60万亩，成为了国内全产业链大型甘薯食品加工企业。

三是强化品牌建设，提高市场竞争力。深入开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，推动地方特色食品预制化、工业化发展，支持符合条件的预制食品纳入省特色优质食品目录。积极组织企业参加食品展会、工信部“三品”成果展等重大活动，全面塑强济宁预制菜品牌。“微山湖大闸蟹”入选第四批山东省知名农产品区域公用品牌。微山湖大闸蟹等特色农产品优势区入选首批山东省“特色农产品优势区”。山东南四湖食品有限公司“南四湖”牌咸鸭蛋、山东微山湖经贸实业有限公司“微山湖”牌咸鸭蛋、微山德昌渔业有限公司“微山湖”牌乌鳢等产品荣获山东省知名农产品企业产品品牌称号。“微山湖”商标入选“中国驰名商标”保护名录，20家企业46个产品入选“济宁礼飨”优质农产品名录。

四是强化集群培育，规范有序发展。组织预制菜企业开展省级特色优势食品产业集聚区培育认定工作，研究制定完善的规范标准，打造省级特色优势食品产业集群、强县、强镇。泗水县布局预制菜原材料基地，以优质农产业及养殖基地为抓手，大力推广绿色循环发展生态模式，建立种养殖、加工和流通全产业链数字化管理，实现生产档案可查询、流向可追踪、产品可召回、责任可追溯的预制菜健康产业体系，加大“三品一标”认证，发展无公害、绿色、有机农产品。微山县生态养殖面积达26.2万亩，成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，为预制菜产业发展提供优质原材料保障。县域内现有微山湖经贸、南四湖食品、四湖乡草、创微食品等农渔产品加工企业50余家，年加工各类预制菜20余万吨，预制菜品种100余种，主营产品为鱼丝、鱼片、鱼丸、风干鱼、风干鸭、咸鸭蛋、松花蛋等产品，产品深加工技术较为成熟，市场较为稳定，为推动预制菜产业发展提供支撑。

下一步，我局将强化运行分析。探索建立预制菜产业统计体系，定期分析规上企业运行数据，研判产业发展趋势，为政府决策指引和预制菜产业高质量发展提供数据支撑。积极引导我市预制菜企业不断加大研发力度、增强创新能力、促进科技成果快速转化，鼓励县市区建立产品研发和上下游产业集群，利用高新技术为传统产业赋能，加快设备更新步伐，提高产品质量，强化品牌建设，实现预制菜行业高质量发展。

再次感谢您对我市预制菜行业发展的关心和支持。欢迎今后继续对我们的工作进行指导和帮助。

济宁市工业和信息化局

2024年8月21日