尊敬的姬红岩委员：

您提出的《关于进一步促进专利转化的建议》的提案收悉，非常感谢您对济宁市市场监管事业的关心和支持。现将办理意见答复如下：

专利制度的本质是用技术的垄断权交换技术的公开，既避免重复科技研发，又提高研发起点，从而更好地促进经济社会高质量发展。加强专利保护，巩固专利制度，是专利赋能发展的基础要务。从这个意义上讲，专利未经实施，也是专利布局策略需要，对于促进科技进步和经济提质增效也具有重要意义。近期，国务院办公厅出台《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》，聚焦专利产业化和做优实体经济，对促进专利转化实施提出部署要求，专利转化实施提上重要议事日程。针对您提出的六条建议，我局研究后，计划采取如下措施：

一、研究制订专利化运用行动方案和配套措施。 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国务院办公厅《专利转化运用专项行动方案（2023-2025年）》和即将出台的省专项行动方案有关部署要求，坚持专利从产业需求中来、在产业中转化运用的原则，通过提升专利质量、加强政策激励、组织供需对接、强化金融支持、攻克瓶颈制约和优化市场服务等，大力推进专利技术成果产业化，助力做优做强实体经济，赋能我市“231”集群高质量发展。重点从培育专利密集型产业这个“链”、打造专利成果产业化强企这个“点”、促进专利商用化价值化这个“面”发力，强化社会共治，激发各类创新主体活力，筛选一批专利转化实施，打造一批专利产品，培育一批知识产权优势企业，促进我市专利密集型产业提档升级。把专利转化运用专项行动工作列为市政府知识产权战略实施工作领导小组重要议程，落实国家省决策部署，研究我市专利转化实施任务措施，协调解决难点问题。加大资金项目支持力度，强化对上争取，用好市级专项，重点向专利专利产业化、专利运营等专利转化实施项目倾斜；抓好惠企政策宣讲辅导，推动税收、奖补等惠企政策落实到位。

二是推动高校科研机构盘活存量做优新增工作。济宁市市场监管局、教育局、科技局联合召开高校和科研机构存量专利盘活工作座谈会，贯彻落实国家八部、委、局、院《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》部署要求，调度了解驻济高校和科研机构存量专利盘活工作进展情况，研究盘活存量、做优增量、促进专利实施和产业化的措施办法。重点推进曲阜师范大学、济宁医学院、济宁学院、山东省科学院激光研究所等一批高校和科研机构的专利转化运用：一是提高转化效率，培育一批专利运营和产业化典型案例。站在运营的角度抓盘点，抓新增，要做好线上线下对接，分类施策推进高价值专利转化。二是完善政策机制，激发盘活存量做优增量活力。建立健全专利转移转化利益分享、职称评定政策体系和高价值专利培育、专利申请前评估工作机制。三是加强协作配合，提高存量专利盘活工作的组织化程度。发挥济宁市高校和科研院所知识产权战略联盟在存量专利盘活工作中的作用，引入金融机构，用好专业化服务机构。

三、增强中小企业专利转移转化和产业化能力。 融通创新链，加强专利技术对接和研发。引导中小企业深度参与高校和科研机构存量专利盘活工作，推动企业需求与技术供给精准匹配、有效对接。以产业需求为导向，推动中小停业整顿民高校和科研机构产学研深度合作，清晰界定权属，围绕关键核心技术攻关和技术升级，加快培育高价值专利或者专利组合，不断提升中小企业创新效能。融入产业链，扩大专利产业化规模和效益。支持中小企业参与重点产业专利池运营，探索利用专利开源等转化运用新模式，加快形成产业链专利协同发展机制。畅通资金链，强化专利产业化投融资支持。强化知识产权增信功能，畅通中小企业知识产权质押融资渠道，多渠道解决中小企业专利产业化资金需求。加大对拟上市企业知识产权服务力度，有效降低上市过程中的知识产权风险。

四、完善专利转移转化和产业化服务支撑体系。建立健全专利运营公共服务平台。依托济宁市知识产权信息服务平台，做优做强专利运营功能模块，强化供需对接信息筛选与推送，吸引一批评估评价、转让交易、金融服务、技术对接等机构入驻平台，实现专利转移转化“一站式”服务。支持高校和科研机构设立专利运营机构，设立种子基金和运营评价专家库，促进高价值专利分类实施。培育知识产权运营中介机构。支持有条件的专利服务机构开展知识产权运营业务，协助中小企业开展技术诊断和需求挖掘。加强专利运营人才培养培训和引进，加快建设一批专业化知识产权运营人才队伍。用好各类专利运营平台，强化与地方金融监管部门、银行等机构合作，采用“线上+线下”等方式，组织开展高校院所、国有企业开展专利技术和金融对接对接；组织实施好专利运营项目，开展专利开放许可推介，提高专利对接的精准性。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。