序号

工作事项

任务目标

推进情况

进度

评价

责任

人

1

完成全年粮食播种面积和产量任务，坚决遏制耕地“非粮化”。提高粮食烘干服务能力。

2024年确保全市“米袋子”供给安全，粮食总产突破100亿斤

（1）粮食播种面积及粮食收获方面。全市秋粮面积583.28万亩，较上年增21万亩，秋粮已丰收在手。据农情调度，我市冬小麦种植面积571.17万亩、较去年增加4.87万亩，加强冬春麦田管理确保2025年夏粮丰产丰收，目前，在田小麦普遍苗齐、苗匀、苗壮，群体结构合理，长势良好，土壤墒情普遍较适宜，无明显病虫草害。（2）稳产增产指导方面。抓好秋粮作物田间管理，制定了《秋季作物中后期管理技术指导意见》《农业重大自然灾害应急技术预案》，争取到秋粮“一喷多促”专项资金922万元，全市2000余名农技人员下沉田间生产一线、开展秋粮田间课堂14余次。10月10日，《光明日报》头版刊登《农业现代化促进“双丰收”》，报道了汶上县提高玉米单产经验做法。10月16日中央电视台新闻频道CCTV-13《在希望的田野上》专题栏目报道了济宁市鱼台县30万亩水稻喜迎丰收、10月18日报道了《嘉祥县：大豆良种迎丰收 “量身定制”促增收》。

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推进

刘慧敏蔡文良

2

村庄清洁行动开展情况

持续深入开展农村人居环境整治提升五年行动。

（1）开展人居环境整治现场指导。深入开展农村人居环境突出问题排查整治，共排查问题3512个、全部整改完毕。10月22-23日，省专项督导调研组来对济宁农村人居环境治理给予充分肯定。近日下发《通知》，调度各县市区2025年新增农村改厕计划。（2）高效推进农村人居环境分类管理，立足村庄资源禀赋、基础条件，按照好中差将村庄分为A类村、B类村、C类村、薄弱村四类，分类做好ABC类村和薄弱村整治提升工作。截至12月9日，2024年分类提升的2480个村，其中A类500个、B类800个、C类1000个、薄弱村180个，已全部提前完成建设任务。近日，印发《关于开展“庆元旦、迎春节”农村人居环境整治提升行动的通知》，巩固农村人居环境治理成效，喜迎元旦及春节。

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推进

王秋霞张建芬颜世旺

3

大力培育国家省市级农业产业化重点龙头企业。做强“齐鲁农超”数字化平台。

2024年新增30家市级重点龙头企业。做强“齐鲁农超”数字化平台。

（1）争取市级财政200万元支持农业产业化龙头企业高质量发展，及时兑现《农产品加工业高质量发展奖励办法》，已奖励符合标准的71家企业196.18万元。10月份，11家企业申报省级重点龙头企业、数量居全省第2，12月上旬入选企业已进入公示环节。11月份，开展市级农业产业化龙头企业监测和申报工作。 1-10月，全市规模以上农产品加工企业数量662家，实现营收1128.29亿元。（2）启动“齐鲁农超”济宁品牌馆，10月份，申报粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证，已完成认证材料准备，积极向广东省农业农村厅推荐、认定。11月初，学习研究并贯彻落实省农业农村厅等多部门联合下发的《全省龙头企业培育行动方案》，会同市发改委、市工信局、市财政局、市科技局、市人社局等市直部门，共同做好龙头企业培育工作。10月28日，与齐鲁农超科技公司合作，开展“济宁礼飨·鲜美微山”——微山县专场直播活动；并围绕县域品牌推广、特色农产品推介、龙头企业带货直播等深化合作，签订合作协议，先后组织汶上康驿西瓜、鱼台小龙虾、微山湖大闸蟹等直播带货活动。

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刘慧敏

4

加强涉农金融服务，深入推动“按揭农业发展，持续开展挂职金融副镇长等工作。

发挥挂职金融副镇长作用，2024年新建投资5000万以上的按揭农业示范项目20个，新增授信额度50亿元以上。

2024年全市共谋划实施按揭农业项目26个，总投资44.83亿元，年度计划投资30.74亿元，10月20日已完成投资30.74亿元，年度投资完成率100%。8月5日，《大众日报》第6版刊发报道《邹城市冬棚夏用巧增收》经验做法。10月份启动2025年按揭农业项目谋划工作，引导各县市区积极包装按揭项目，起草形成《关于做好2025年“按揭农业（畜牧业）”谋划储备工作的通知》并向各县市区广泛征求意见，11月初谋划通知获批通过并正式下达，组织指导各县市区提报按揭项目。11月29日，《乡村干部报》报道了我市积极采取挂职、按揭、增信等有效措施，走出一条金融惠农惠企助力乡村振兴的特色路径。10月份组织开展三季度全市乡镇金融挂职副镇长季度考核，按比例确定了县级专班和挂职干部考核等次，形成了考核情况《通报》并下发各县市区及相关银行派出单位，已完成5次季度考核。截至11月中旬，第二批挂职干部累计对接新型农业经营主体33803家次，开展普惠金融知识宣传活动12327场次，促成农业贷款204.59亿元，新增授信额度412.70亿元。10月11日，市农业农村局与市农担中心、省联社济宁审计中心、市农发行、市农行工作负责人座谈交流，做好金融赋能乡村振兴，推动金融机构满足乡村产业振兴领域融资需求，并在泗水县开展“乡村产业金融行”活动，加强促进农业经营主体与银行、担保机构面对面沟通交流。10月17日，“乡村产业金融行”泗水专场如期举办，农业农村部门领导同志、涉农金融机构业务团组、受邀农业经营主体等50余人次参加现场活动，经过供需两端精准对接，超6成涉农主体现场达成合作意向、融资需求规模超过1000万元。据统计，截至11月18日，泗水专场活动实际促成农业信贷融资28户、累计发放涉农经营贷款1704.3万元。10月29日，“乡村产业金融行”曲阜专场顺利举办，本地8家国家及省市级农业产业化龙头企业代表、专业合作社负责人参加活动，会上涉农银行依次介绍了特色金融产品，进而组织政银企三方结合企业现状、面临困境等开展互动式交流，逐一梳理探讨破解农业企业融资难题的解决思路。

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刘慧敏

5

高标准农田建设

2024年新建和改造提升高标准农田40万亩，加强高标准农田全过程监管。

去年新争取国债高标准农田建设项目36万亩，投资金额8.33亿元，建设数量居全省第2位，目前相关县市区建设工作稳步推进，截至12月23日完工率100%，正督促开展县级验收；常规高标准农田项目12.8万亩已完成市级批复省级备案，9月底前陆续施工建设、截至12月23日建设进度达100%，正在扫清尾工，确保明年6月底前完成市级验收。每月调度县级资金拨付，11月底—12月初，市财政局正集中督导各县市区资金拨付情况，近期对各县市区高标准农田建设资金支付进度实施“周调度”。指导县市区管护好高标准农田，从严从细从快开展高标准农田资产移交，明确管护制度、落实管护机制。

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王克柱

6

抓好全市蔬菜及肉蛋奶稳产保供工作。抓好棉花等重要农产品生产工作。

2024年确保全市“菜篮子”供给安全，全年蔬菜总产量稳定在700万吨以上。抓好全市肉蛋奶稳产保供。指导鱼台、金乡等抓好棉花生产。

（1）组织农技专家深入生产一线开展设施蔬菜技术指导及安全生产工作。组织农技人员下沉生产一线，“面对面”对我市设施蔬菜水肥管理、温光调控和设施蔬菜病虫害绿色防控等进行技术指导，全市共组织技术培训班24期（次），培训人数3300余人（次），发放技术明白纸4500余份，为“菜篮子”稳定供给提供技术支撑。近年来，济宁蔬菜年产量均在700万吨以上，排名全省前列，蔬菜稳产保供有基础、有底气，前三季度，全市蔬菜总产量616万吨，同比增长3.2%，预计四季度呈增长趋势。（2）抓好全市肉蛋奶稳产保供。前三季度，全市能繁母猪存栏17.1万头、规模猪场保有量1362个，肉蛋奶产量75.7万吨。近日，制发了《济宁市推进生猪屠宰质量管理规范实施方案》，抽调业务骨干组建指导专班，到示范样板企业指导生猪屠宰规范工作。12月20日，马云省二级调研员组织召开全市四季度畜牧业生产统计监测工作会议。

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推进

刘慧敏蔡文良师恩东

7

新型农业经营主体培育及社会化服务组织培育。

推广紧密型“龙头企业+合作社+农户”合作模式。持续提升“耕种管收加储销”全程一条龙农业社会化服务。

（1）加快培育新型经营主体。9月份以来，按照济宁市打击非法集资专项行动协调机制通知要求，市农业农村局将市公安局会同市行政审批服务局、市市场监管局梳理的全市农民专业合作社名单下发各县市区，上下联动，全面开展农民合作社非法集资排查工作，将排查情况报市金融办，未发现农民合作社非法集资风险。 2024年争取新型农业经营主体能力提升项目资金1358万元，将支持农民合作社56个、家庭农场168个，9月份下发了项目实施方案，年底完成项目。（2）突出抓好农业社会化服务，持续提升“耕种管收加储销”全程一条龙服务，扩大土地托管服务规模。指导县级农服联盟成立建设及运营管理，目前11个县市区均成立了县级农业社会化服务联盟组织，有效促进县域内农业社会化服务组织的联合与合作。9月26日，《山东政务信息（874期）》宣传《金乡县大力发展农业全产业链托管服务》经验做法。（3）加快新型经营主体典型培育和推荐。11月份，汶上县汶农服联盟南站区域服务中心案例成功上报全国农业社会化服务典型案例。

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推进

相广灿

8

农业科技推广服务

持续提升济宁市农业科技推广服务能力和水平。建设农业科技示范基地30个。

10月份，兖州区承担的鲁原502高产优质广适推广入选“2024 年全省小麦重大品种研发推广应用一体化试点项目”。10月27日—28日，市农科院成功承办了“山东省食用菌产业技术体系年度工作总结考评暨成果交流观摩会”。实施2024年基层农技推广体系改革与建设任务，全市遴选基层农技人员1013名，特聘农技员147名，培育农业科技示范主体5113户，建设农业科技示范展示基地84个，遴选推介农业主推技术132项次，主导品种175个次。积极争取省2024年农业重大技术协同推广计划，以市农业技术推广中心为引领，联合市农科院推广“鲁西南小麦茎基腐病等土传病害综合防控关键技术集成与推广应用”。提升农业科技示范基地建设质量，汶上郭仓雷沃农机合作社被确定为“2024年全国科技支撑粮油大面积单产提升科技示范展示基地”，科技支撑大豆、玉米、小麦单产提升，通过科技下乡、线上咨询、精准培训、现场指导等方式，广泛开展农业科技服务，加强农业科技示范主体培育，加速农业先进适用技术应用。

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师恩东任艳云

9

打造一流种业基地。

2024年全市良种繁育面积70万亩以上。培育2—3家“育繁推”一体化种业龙头企业。

9月17日《光明日报》刊发《科技富农的喜悦》，对嘉祥种业企业及育种基地进行报道。9月21日，《人民日报》（第5版）报道《济宁育出好种子 长出“金豆子”》经验做法。9月30日，市政府通报表扬“市农业农村局、市财政局扎实推进大豆良种繁育工作被《人民日报》多次宣传报道”。10月11日，《山东政务信息》第933期对济宁市种业振兴、支持种子企业发展、培育国家制种大县等给予推广宣传。10月18日，在央视新闻直播间报道《山东嘉祥：大豆良种迎丰收 量身定制促增收》。10月30—31日，第十六届中国国际种业博览会暨第二十一届全国种子信息交流与产品交易会举办，全国大豆种子销售前10强济宁2家：圣丰种业第3位、华亚农业第5位。11月6日，参加全国粮油和大豆产业博览会，我市18家大豆种业企业和6家粮油企业参展，充分展现我市种子企业竞争力。11月11日，金春雨种业公司（大蒜）入选“第二批山东省种质资源保护单位”、全省共有13个。 全市小麦良种收获32.8万亩；秋收育种作物35万亩大豆、12万亩花生、2万亩水稻良种繁，已收获完毕。

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刘慧敏蔡文良

10

坚持强龙头、补链条、树品牌一体推进，聚焦优势特色产业集群，加快县域农业产业集群发展，推进农业招商引资。

持续提升县域特色产业集群市场影响力。完成2024年度农业招商引资任务。

（1）提升县域特色农业产业集群影响力。10月29日，《山东政务信息》推广汶上县聚焦芦花鸡、甘薯等特色产业带农增收经验做法。11月20日，山东省委《今日信息》刊发《济宁市强化举措聚力做强大蒜产业》经验做法，陈平副省长批示肯定。梳理我市优势农产品产业发展现状，配合工信局研究制定《关于创建千亿级食品产业高质量发展三年行动方案（2025-2027）》初稿。（2）加快现代农业招商引资。截至目前，市农业农村局、各县市区在谈农业项目53个、新签约项目32个、新落地项目13个、新开工项目4个。其中，在谈的53个项目中，5亿元以上农产品精深加工项目有17个，新签约的32个项目中，5亿元以上农产品精深加工项目有9个。

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刘慧敏

11

乡村振兴齐鲁样板示范区建设

2024年完成第一批118个市级片区验收，启动第二批96个市级片区创建。全力争创2个省级示范片区。

（1）大力建设乡村振兴市级片区。8月26日，《大众日报》报道《梁山实施百区千村三年行动 推进乡村振兴》，聚焦产业支撑、乡村建设、乡村治理，推进农村一二三产业融合发展。10月10日，《光明日报》报道省级乡村振兴片区尼山镇鲁源新村《端牢“文化碗” 吃上旅游饭》。（2）加大省级片区资金项目及荣誉争取。12月中旬，曲阜尼山、兖州新兖2个第二批省级（2024年底建设完成）在建片区建设进度分别达到100%、100%；高新区王因街道、嘉祥梁宝寺镇2个示范区成功争创省级乡村振兴齐鲁样板示范区，均分别完成2024年度建设任务的100%。嘉祥梁宝寺、高新区王因2个第三批省级（2025年底建设完成）在建片区分别完成2024年度建设任务的100%、100%。

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王秋霞颜世旺

12

宜居宜业和美乡村建设工作。

完成158个省级、102个市级和美乡村建设任务。创建人居环境A类村500个、B类村800个、C类村1000个，确保全市人居环境“差村”全部清零。

对2023年度的158个省级、102个市级和美乡村建设进展和资金拨付情况每月调度、红蓝牌机制推进，已于11月底全部建设完工、迎接省级验收；对2024年度省级和美乡村27个、市级233个，共落实省级财政补助资金2700万，目前项目实施方案已完成省级审核、市级批复，已全部开工建设。同时，市农业农村局联合民政、宣传等相关部门出台了《关于开展高价彩礼大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理的通知》，各县市区均制定了工作方案，明确了任务目标、推进措施和时间节点，深入开展移风易俗重点领域突出问题专项治理工作。印发《关于持续开展村庄清洁行动“秋冬季战役”的通知》，按照全省统一部署，围绕“五清、三化”等重点任务，在全市范围内组织开展村庄清洁行动“秋冬季战役”。11月19日，国家农业农村部党组成员夏更生来我市调研农村社会事业和乡村文化建设，对我市工作给予肯定支持。

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推进

王秋霞颜世旺

13

发展壮大村集体经济

拓宽增收渠道，2024年持续发展壮大村级集体经济。

加强村集体“资源资产资金”的规范化管理。1—11月份，全市超20万元以上的行政村2667个、占比65.9%（年度目标为65%），已提前超额完成年度任务目标。

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韩文生相广灿

14

培训高素质农民3000人以上

2024年定期培训一批高素质农民。

10月28日，新华社刊发《与“新农人”比翼齐飞》报道，报道了嘉祥县高素质农民培训、培养一批乡土人才，带动了就业和经济效益。11月18日，我市9人入选“第二批山东省高素质农民大师”。已于12月3日提前完成全年任务，我市共举办高素质农民市县培训班44期、培训高素质农民3331人，组织学员参加省级高素质农民培训班11期、培训373人，共计3704人，提前超额完成全年3000人的培训任务。遴选156个村、举办农民素质素养提升班157期，培训农民7815人次。

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师恩东

15

农业保险高质量发展。

不断扩大农业保险覆盖面。

今年以来持续加大政策宣传，不断扩大农业保险覆盖面。全市三大粮食作物(小麦) 参保面积542.72万亩，其中完全成本保险投保面积529.43万亩，投保率达94.89%（高于80%考核目标），总保费1.63亿元、为小麦提供71.94亿元保险保障。全市玉米完成投保面积343.42万亩，水稻完成投保24.66万亩，农业保险投保率和覆盖面有效提升。

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林华

师恩东

16

农村改革试点试验情况及乡村治理现代化。

持续深化农村改革，激发农村产权改革活力。持续提升乡村治理水平。

9月初，联合市自然资源和规划局成立建立济宁市农村乱占耕地建住宅问题整改工作联席会议机制，各县市区也已相应成立县级机制，共同做好2020年7月3日后农村村民新增农村乱占耕地建住宅问题整改工作 。11月份，指导各县市区自村级开始对全市农村闲置宅基地（农房）使用现状开展调查，兖州区全省农村土地承包档案管理工作会议上做典型发言。

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韩文生相广灿王秋霞颜世旺

17

打好大气污染防治攻坚战，全面抓好秸秆禁烧工作。

2024年秸秆禁烧不扣分。

10月5日，组织召开全市秸秆禁烧和综合利用工作视频调度会议，截至目前，县市区成立督导组118个，设立值守点7991个，悬挂宣传标语2.6万条，张贴禁烧公告1.7万张，发放禁烧宣传材料33万份。11月21日，省生态环境保护委员会办公室发布《关于2024年秋季秸秆禁烧工作情况的通报》，济宁市秋季秸秆禁烧成效显著、秋季秸秆禁烧期间“零火点”。

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推进

林华

18

全年不发生农产品质量安全事件

2024年农产品质量安全事件不存在扣分事项。

近期，先后组织高素质农民培育暨豇豆农药残留治理培训班7期、培训226人次；组织高素质农民培育暨水产养殖重点品种药物残留治理培训6期、培训126人次。12月份，对县市区启动开展农产品质量安全水平“百日提升”专项行动督导检查。

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推进

师恩东

19

乡村振兴整体工作推进

强化统筹调度，凝聚各方力量，加快济宁乡村全面振兴。

市农业农村局联合市直相关部门承接省对市乡村振兴战略实绩考核，10月28日、29日，省农业农村厅二巡刘成旭带领省监督检查组共8人已完成实地考核，市农业农村局牵头市直相关部门单位积极提报、认真梳理落实情况，10月21日已详细梳理形成《济宁市贯彻落实中央和省委一号文件情况报告》，已报省监督检查组及省农工办。同时，省检查组抽查了2个县、4个乡镇（街道），嘉祥县、曲阜市代表全市迎接了实地检查工作，省监督检查组对我市乡村振兴工作给予充分肯定。11月份，加快推进2024年度省对市乡村振兴考核各项指标进展工作。省对市委市政府乡村振兴战略实绩的考核任务共计100分，涉及8个领域工作、15项二级指标、26家市直部门单位，10月份省文件下达后，已先后调度市直部门5次。12月19日，结合一号文督查报告，在《济宁日报》刊发2024年我市全面推进农业农村高质量发展纪实。

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王秋霞张建芬颜世旺

20

做好农业农村局承担的第三轮“四减四增”行动任务，减少农业面源污染，加快农业绿色转型。

通过规模化、集约化、专业化服务，推进化肥、农药减施。大力发展生态农业，全面完成化肥、农药较2020年减少3%和6%目标。

指导鱼台县出台了《2024年鱼台县秸秆打捆离田及农作物秸秆打捆设备县级奖励补贴办法》。提请市政府印发了《加快提升农业绿色发展 推进农作物秸秆打捆离田实施意见》文件。9月中旬，我市11家主体荣获“第二批山东省级生态农场”称号，入选数量居全省第3。12月初，我市2个县积极申报中央种养循环绿色发展项目。12月中旬，我市2县入选“2025年第一批全国秸秆综合利用试点县”。

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师恩东刘慧敏蔡文良

21

持续擦亮“济宁礼飨”区域公用品牌，不断提升济宁及县市区农产品知名度。

2024年支持县市区打造县域特色优质农产品品牌，提升济宁农产品市场影响力。

9月21日，组织兖州樱源肉鸭、泗水利丰甘薯制品、天源微山湖大闸蟹等7家品牌农产品企业赴北京参加高联采高校后勤餐饮博览会，并与高联采签订战略合作协议，经积极争取，我市10余种门类、170余种特色农产品被纳入北京高校食品原材料联合采购网络平台，入围产品数量以地市为单位居平台前列，为不断提升“济宁礼飨”品牌竞争力和知名度奠定了坚实基础。11月28日，市农业农村局组织汶上芦花鸡、樱源肉鸭、微山湖大闸蟹、圣府第玉米油、鱼台大米、邹城蘑菇、泗水地瓜、金乡大蒜制品等14家品牌企业70种农产品参加第二十一届中国国际农产品交易会。微山湖大闸蟹、汶上芦花鸡成功入选第三批“好品山东”地理标志品牌，泗水地瓜成功入选第三批“好品山东”区域品牌，入选数量全省排名第1。微山湖四鼻鲤鱼入选2024年全国农业品牌精品培育计划名录。

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刘慧敏

22

深化数字乡村试点，加快发展数字农业，为乡村全面振兴插上“云翅膀”。

推进物联网、大数据在农业领域的推广应用，组织认证一批智慧农业（种植业、畜牧业、渔业）应用基地，打造智慧农业应用场景30个。

与市委网信办共同申报第二批山东省数字乡村试点，对申报材料进行认真审查、推荐。通过积极与省厅对接争取，邹城市、微山县、金乡县及兖州区漕河镇成功入选第二批山东省数字乡村试点。指导各县市区依托农业种植、水产养殖等优势特色产业开展智慧农业应用基地县级初评工作，市级已组织相关专家赴各县市区对所有智慧农业应用基地县级推荐主体开展实地考察工作，已召开专家评审会，共评选了10家省级智慧农业应用基地。指导各县（市、区）打造了30个数字农业农村典型应用场景。

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推进

刘慧敏

23

推进南四湖渔业养殖生态化改造，加快济宁渔业高质量发展。

加快南四湖渔业养殖生态化改造项目建设。全年水产品产量30万吨。

持续推进南四湖渔业养殖生态化改造，微山县完成了10处20000亩规模池塘生态化改造项目主体建设。10月份，赴省厅汇报池塘生态化改造情况、争取2025年渔业绿色循环试点项目。微山湖四鼻鲤鱼入选农业农村部2024年农业品牌精品培育计划名单。1-10月份，全市水产品产量28.9万吨，增幅3.24%、增幅居全省前三。微山虾蟹科技小院、微山克氏原螯虾科技小院成功获批 “中国农村专业技术协会科技小院”。12月，联合省淡水渔业研究院编制济宁市小龙虾产业发展规划，并邀请省技术专家团队到微山、鱼台实地调研座谈。10月，下发《关于做好渔业船舶管理工作的通知》。

正常

推进

刘慧敏芮岩

24

抓好农业领域装备升级，认真落实农业机械报废更新补贴政策，深化北斗系统在农业生产中的推广应用。

加快农机装备升级，争取农机购置与应用补贴2亿元以上。推进全市老旧农机报废更新，确保全年报废老旧农机300台以上。

开展农机补贴督导，召开工作推进会议，截至12月25日，已使用补贴资金2.241亿元，使用比率82%，补贴农机具2.9万台套、受益农户1.66万户，拉动购机投资11.6亿元；已报废农机具6813台，使用资金3106万元。以农机购置补贴政策为抓手，大力推广补贴粮食烘干机，今年以来新增申请35台套。“三秋”期间，制定下发《关于做好三秋农机化生产服务工作的通知》，全市累计培训农机手0.89万人，检修保养各类农机具7.5万台套；累计上阵玉米联合收割机1万余台、播种机1.46万台、拖拉机2.7万台。山东农业工程学会主办的“济宁农业产业链装备协同创新基地”项目推进会11月12日在曲阜市成功举办。11月21日，金乡县大蒜村村通社会化服务经验入选农业农村部农机化总站“2024年农产品初加工关键环节机械化典型案例”（全国13个）。11月21日，市农机中心荣获“全省农机驾驶员赛项团体优胜奖（全省第三）”。

正常

推进

刘奇志