尊敬的周美玲代表：

您提出的《关于体教融合，提升我市青少年心理健康素质建议》收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

首先，感谢您对体育工作的关心和支持。近年来，市委、市政府高度重视中小学生心理健康教育工作，印发《关于强化“三前移三精准”全面加强青少年心理健康服务的实施方案》。市体育局立足部门职责，以体育为载体，多措并举，助力提升我市青少年心理健康素质。

一、优化顶层规划，构建政策保障体系

（一）锚定战略定位，搭建阶梯式发展框架。围绕青少年身心健康发展核心目标，构建“短期筑基、中期跃升、长期引领”的阶梯式规划体系。到2025年，基本形成教学体系规范、竞赛体系完备、训练构架完整、人才渠道畅通、保障机制健全的体教融合工作机制，家庭、学校、政府、社会共同关心支持青少年健康成长的激励机制基本建立。到2030年，青少年体质健康水平全面达到《“健康中国2030”规划纲要》要求，走在全省前列。到2035年，标准化、规范化、高质量的青少年体育服务体系基本形成，为青少年心理健康发展提供长效支撑。

（二）健全政策体系，强化制度刚性约束。联合市教育局制定《济宁市中小学生体质健康提升方案》，将提升学生体质健康工作列入重点工作和长期目标；联合市教育局印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》，通过政策引领加快优秀体育后备人才的培养，推动青少年身心健康全面协调发展，为体教融合工作提供政策指引。

（三）加强师资建设，夯实人才支撑基础。贯彻落实省委编办、省教育厅、省人社厅、省体育局《关于全省大中小学生体育教练员专业技术岗位设置管理的实施意见》，全面推进体育教练员岗位聘任及职称申报工作，加大教练员与体育教师培训力度，提升师资队伍专业素养，为体教融合落地见效筑牢人才根基。

二、丰富青少年体育活动，打造心理健康成长平台

（一）常态化开展主题健身活动。统筹推进“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动开展，督导各县市区广泛覆盖，精准落地。近年来累计举办活动1908场次、吸引182.5万人次参与。截至目前，2025年已组织431场次，参与人数达53.1万人次。活动包括亲子运动会、武术操展演、拔河比赛、旱地龙舟争霸赛、达人科普等，这些活动通过趣味化、场景化设计，让青少年在运动中感受快乐、培养终身运动习惯，塑造积极阳光的心态和勇往直前的品格，展示新时代青少年昂扬向上的精神风貌。

（二）持续擦亮校园体育联赛品牌。联合市教育局连续14年举办中小学生体育联赛，设置篮球、田径、游泳等七个常规项目，2024年新增手球、橄榄球项目，累计投入经费1327万元，吸引3万余名学生参赛。联赛从初期的小规模尝试发展为覆盖广、影响深的品牌赛事，为青少年提供了文明健康的竞技平台，在激发运动热情的同时，培养了规则意识、团队协作能力和抗挫折能力，有力促进了身心健康水平提升。

（三）全面推进游泳普及教育和健康夏令营活动。为提升学生健康素质与生存技能，联合市教育局开展中小学生游泳普及和健康夏令营活动，累计投入762.4万元，免费培训学生5.4万人。项目实施以来，全市青少年溺水事件发生率显著下降，得到学校、家长及社会各界的广泛认可。

（四）培育U系列俱乐部赛事体系。成功举办2025年U系列俱乐部篮球联赛，设置U8、U10、U12三个组别，18家俱乐部、33支队伍、384名青少年参与140场角逐。赛事聚焦不同年龄段身心特点，通过科学分组、规范竞赛，既展现了青少年良好的竞技水平，更在拼搏角逐中锤炼了坚韧意志，成为连接校园体育与社会体育的重要纽带。

（五）承接省级以上赛事，助力备战参赛。2025年，市体育局积极承接多项国家级、省级赛事。国家级赛事方面，中国女子手球冠军杯赛、全国少儿乒乓球锦标赛的落地，不仅带来了高水平的竞技视觉盛宴，更让青少年近距离感受竞技体育的拼搏精神；省级赛事方面，山东省女子武术散打锦标赛、山东省男子7人制橄榄球锦标赛、山东省体操锦标赛、山东省皮划艇锦标赛、山东省中小学生体育联赛篮球联赛（初中女子组）、山东省U系列跆拳道比赛等省级赛事，更是为我市青少年运动员提供了在家门口与全省高手同场竞技的机会，以高层次体育赛事推动竞技体育项目发展。

三、夯实青少年体育根基，推动体教融合向纵深发展

（一）强化体育传统项目学校建设。联合市教育局创建省市级体育传统项目学校共50所，建立“年度督查+动态考核”机制，根据考核情况给予相关学校器材或经费扶持，累计投入420万元。通过政策激励和资源倾斜，充分调动学校开展传统体育项目的积极性，让篮球、抖空竹等特色项目成为培育青少年意志品质的重要载体。

（二）创新推进幼儿体育工程。2024年，遴选17所“省级幼儿体育试点园”，引入手球、腰旗橄榄球趣味项目，投入50万元，配备体育器材和课程，线上培训、入园指导，激发幼儿运动兴趣。2025年6月，我市代表队在第三届山东省幼儿体育大会（泰安站）幼儿教师体育技能大赛中斩获3个一等奖、1个二等奖、1个三等奖；同年，实施“幼儿体育精品工程”，投入84万元，增设篮球项目，遴选30所幼儿园，全面促进幼儿身心健康发展。10月底，第三届山东省幼儿体育大会（济宁站）将在我市举办，将有力提升全市幼儿体育工作的专业化水平。

（三）积极创建星级青少年体育俱乐部。我市8家俱乐部获评四星级以上称号，其中“五星级”2家、“四星级”6家。通过创建，进一步推动青少年体育俱乐部规范化建设和高质量发展，整合优质体育资源，既承接校园体育课后服务，又组织各种赛事活动，打破体育与教育的壁垒，成为体教融合工作落地的重要支点。

（四）争创体育后备人才基地。我市在争创体育后备人才基地工作中，积极对上协调、对下指导，取得历史性突破，成功争创国家高水平体育后备人才基地8个、山东省优秀运动队后备人才基地9个。基地创建将体育训练与教育培养紧密结合，为我市培育学训双优的学生运动员搭建起坚实的平台。

（五）深化武术进校园活动。积极申报武术进校园试点单位，2024年争创山东省首批武术进校园试点单位14所，获批数量居全省第二，2025年又成功推选4所学校。各试点学校以传统武术教学为载体，既强健学生体魄，又将中华传统武术文化厚植校园，磨砺精神、锤炼意志，提升心理素质。其中梁山县实验中学表现尤为突出，2024年，该校代表山东省参加全国武术进校园试点学校交流赛，斩获集体项目三等奖；2025年再次代表山东省出征校园武术试点学校交流赛（分站赛—东部赛区），勇夺第三名的好成绩，为体教融合注入“武术力量”。

（六）扎实抓好全市反兴奋剂工作。2023年联合市教育局转发山东省教育厅山东省体育局《关于做好2023年普通高校招生体育类专业统一测试反兴奋剂工作的通知》；2024年联合市教育局召开全市反兴奋剂工作会议；26届省运会周期，针对运动员、教练员、辅助人员，组织反兴奋剂教育讲座、反兴奋剂教育拓展，向所有备战队伍发放《兴奋剂防控实用宝典》和《反兴奋剂教育准入手册》。为教育、体育系统运动员、教练员及体育从业人员夯实正确的政绩观和胜负观，筑牢兴奋剂风险防控底线，确保兴奋剂问题“零出现”“零容忍”。

四、创新人才联动机制，凝聚协同育人合力

（一）开展冠军进校园志愿服务。组织全运会、省运会冠军进校园志愿服务活动16场次，通过冠军故事分享、技能示范、互动交流等形式，向青少年传递“永不言弃”的体育精神。冠军运动员现场指导技术动作，以体育人、以体育心，激发学生运动热情，正向引导培育健康心态，活动深受师生好评。

（二）推动体校教练员进校园指导。选派体校高水平教练员配合市教育局进校园，从竞技体育训练的角度对学生体质健康测试科目进行详细讲解，并对学校体育教师在训练中遇到的各种难题进行了共同探讨，形成了体教融合、资源共用、优势互补、人才共育、成果共享的叠加效应，让专业体育力量深度服务校园健康教育。

下一步，市体育局将持续深化体教融合改革，聚焦青少年心理健康核心需求，不断完善政策体系，创新活动载体，强化协同机制，为培育全面发展的时代新人贡献体育力量。

衷心感谢您对我市体育事业的关心与支持！

济宁市体育局    

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2025年9月11日