索  引  号 11370800004230559Q/2025-02396 公开方式 主动公开
发布机构 济宁市发展和改革委员会 组配分类 政协委员提案办理
成文日期 2025-10-31 失效日期
有效性

市发展改革委对市政协十四届四次会议第1440327号提案的答复《关于扩大“守信联合激励”应用场景 提高市场主体诚信积极性的建议》

发布日期:2025-10-31 浏览次数: 字体:[ ]

尊敬的刘训阔委员:

首先,感谢您对我市社会信用体系建设工作的关心和支持。您提出的《关于扩大守信联合激励应用场景 提高市场主体诚信积极性的建议》已收悉。对您的建议,市发展改革委高度重视,并进行了认真研究落实。现将办理意见和落实情况答复如下:

加快推进社会信用体系建设对我市营造良好营商环境、促进经济高质量发展具有重要意义。按照市委、市政府工作要求,市发展改革委牵头推进全市社会信用体系建设工作,坚持制度先行、平台筑基、依法监管、深化应用,2021年成功创建全国第三批社会信用体系建设示范区,信用建设各项工作取得了阶段性成效。

(一)加强平台支撑,数据多方共享近年来,济宁市认真贯彻落实《关于健全社会信用体系的意见》、《20242025年社会信用体系建设行动计划》等文件部署要求,加强统筹协调、提升服务质效,推动全市社会信用体系建设法治化、规范化发展。高标准建设济宁市公共信用信息平台,依托平台归集行政许可和行政处罚“双公示”信息、严重失信信息、信用评价信息等法人和自然人信用信息近20亿条,实现与互联网+监管、行政审批、行政执法、大数据、医保、社保、不动产等部门业务系统及县级信用信息平台的动态数据互通共享,为全市各部门、单位开展行业评价、差异化监管、美德信用积分等工作提供有效信用数据支持。平台建设应用成效先后获国家公共信用信息中心、省发展改革委等通报表扬,信用信息服务企业融资经验做法获评2023年济宁市数据赋能业务创新应用优秀案例一等奖。

(二)创新信用监管,优化信用服务在政务服务、行政管理等重点领域实施告知承诺、容缺办理,为诚信企业畅通办事渠道。将联合奖惩查询系统嵌入市县两级政务服务大厅业务系统,推动在行政审批、公共资源交易等领域查询使用信用信息。实现市场主体公共信用综合评价全覆盖,并将公共信用综合评价结果以政务共享方式进向各行业主管部门开放共享。推动食品安全、工程建设等多个领域开展信用分级分类监管,在“双随机、一公开”检查中根据企业信用评价结果动态调整抽查比例和频次,市场监管、住建、民政等多部门行业信用监管创新做法先后获国家相关部委典型经验推广。高效落实“企业上市合法合规信息核查一件事”“信用修复一件事”,累计为1260家企业出具公共信用报告2693份、替代证明数量13.52万个,完成信用修复9486件,有力助推市场主体健康发展。202561日,《公共信用综合评价规范》国家标准正式实施,在此基础上国家层面将统筹推动社会信用体系建设领域各项标准建设,制定统一的信用评价制度框架,以公共信用综合评价为基础加快建立企业信用状况综合评价体系,市发改委将深入贯彻落实关于社会信用体系建设的决策部署,推动加快构建以信用为基础的新型监管机制。

(三)实施“信易+”,赋能企业发展推动信用信息在金融服务、产业发展、公共服务、基层治理等领域的深度融合应用,在“信易贷”基础上探索更多的“信用+”应用场景。创新基层信用治理路径,任城区实施“信用+村级治理”,推出“信易+”惠民便企应用,建设悦享小院、诚信驿站、信用超市,相关做法获评“山东省信用惠民便企优秀案例”;曲阜市推出个人美德信用积分“知行分”,将信用与志愿服务、移风易俗、社会公益等融合,建设儒乡幸福超市、幸福食堂、生活共享角、雏鹰课堂等信用场景119处,重点打造“信易游”“信易购”“信易学”等8大类80余项守信激励措施,让信用红利真正普惠于民。

(四)强化宣传引导,营造诚信环境组织召开信用创新应用场景现场观摩会,培育推荐济宁运河经济开发区曲阜·诚墙里分别获评省信用管理典型园区街区(商圈),积极发挥社会信用促消费、增活力、稳主体、优环境的重要作用。组织开展2美德济宁信用济宁微视频和公益海报设计大赛作品征集评选活动,积极营造良好的社会诚信氛围。加强诚信文化宣传引导,强化宣传引导,通过政府网站、新闻媒体等多种渠道宣传我市信用建设工作成效和典型案例,20245月,人民网、中宏网等多家新闻媒体来我市开展信用建设采访并形成专题报道,对我市信用建设工作成效予以宣传推广。

下步,市发展改革委将按照国家、省关于社会信用体系建设有关工作要求,加力推进信用各项重点工作,进一步提升全市社会信用体系建设水平。一是强化信用信息归集共享。加强对各类公共信用信息数据的及时、客观、完整采集,扩大重点领域信用信息归集覆盖面,持续做好与国家、省级信用平台“一体化”建设对接,提高市级信用平台数据应用服务能力。二是完善全流程信用监管体系。在重点行业领域推行证明事项告知承诺制,积极推进信用查询和信用报告应用,实现信用报告线上线下多渠道查询打印;深入开展信用分级分类监管,推动公共信用综合评价评价结果共享应用,为开展信用差异化监管提供有效数据支撑;根据国家失信惩戒措施基础清单,推动各部门依法依规开展失信惩戒;高效落实“信用修复一件事”,优化信用修复服务,提高失信纠正效率,助力优化营商环境。三是拓展“信易+”应用服务。加强“信易贷”平台应用推广和政策宣传,鼓励银行、保险、融资担保等金融机构入驻“信易贷”平台并创新开展信用融资服务;创新开展“信用+社会治理”“诚信商圈”“诚信社区”建设,加强诚信宣传教育,积极营造全社会“知信”“守信”“用信”的良好氛围。

希望您继续关心、支持我市社会信用体系建设工作,多提宝贵意见,我们将在具体工作中,进一步研究和落实好您的意见建议,全力提升我市社会信用体系建设水平。