关于印发《不动产登记政策“惠企直达”

活动方案》的通知

各部室、大厅、专班：

为认真落实《关于建立支持小微企业融资协调机制暨开展“千企万户大走访”活动方案》（济发改财金〔2024〕365号）要求，推动不动产领域优化营商环境政策“惠企直达”，结合工作实际，制订本方案，请认真贯彻执行。

                               济宁市不动产登记中心

                                   2025年1月22日　

不动产登记政策“惠企直达”活动方案

为深入贯彻落实《关于建立支持小微企业融资协调机制暨开展“千企万户大走访”活动方案》（济发改财金〔2024〕365号

）（以下简称《通知》）要求，助力解决小微企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，建立支持小微企业融资协调机制，同步不动产领域优化营商环境政策“惠企直达”，结合工作实际，制订方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届二中、三中全会和中央对加强小微企业融资工作的决策部署，按照“直达基层、快速便捷”的目标，建立产融协同、上下贯通、高效有力的融资协调机制，打通政策传导的毛细血管，提升小微企业金融服务的可及性、优惠性和高效性。开展不动产登记“惠企、利企、助企”政策进企业活动，实现重心下沉、力量下沉、服务下沉，助力解决小微企业抵押融资难问题。

二、工作目标

认真贯彻《通知》要求，通过开展不动产抵押政策进企业活动，把政策送到企业手中，同时综合运用数字化、线上化、政策化手段，及时协调解决企业在办理不动产抵押登记业务中遇到的问题，切实为困难企业纾困，提升小微企业的获得感，营造良好的融资服务环境。

三、工作措施

（一）加强政策制度供给。在《济宁市自然资源和规划局关于进一步完善不动产登记容缺受理及告知承诺制的通知》《关于开展工业用途不动产按份持证和按份额转移、抵押登记工作的通知》《关于规范工业用途不动产登记的通知》等政策基础上，加快形成一揽子企业不动产登记制度，进一步完善容缺受理和告知承诺制，充分发挥企业土地、厂房等不动产的资产效用，缓解企业融资压力，推动土地节约集约利用。（登记部负责，标准化专班配合）

（二）深入了解企业诉求。各大厅根据片区情况，自主开展或配合当地主管部门统筹开展走访活动。走访中要站稳企业立场，想企业之所想急企业之所急，通过座谈交流、走访调查等多种方式，了解融资需求，明确融资难点，提出化解政策，加强政策解读，准确传递政策信号，提升政策效果。坚持走访与解决问题同步推进，一线调研时发现的问题尽量现场解决，无法现场解决的问题报中心议定解决方案。（大厅负责）

（三）开展线上线下多渠道宣传。线上通过市局官方网站、社交媒体平台、微信公众号等平台发布不动产抵押登记政策解读、典型案例分析等内容，线下则通过在大厅张贴宣传画册、电话沟通、上门服务等多种形式，精准开展对接摸排工作，梳理融资需求，将政策送到企业“家门口”，确保企业对不动产抵押登记政策“应知尽知”。同时举办政策解读会，解读不动产抵押登记业务相关政策，多种渠道进行广泛宣传。（综合部负责，大厅、登记部配合）

（四）统筹做好资源要素保障。各部室、大厅、专班要发挥统筹协调作用，及时解决企业在办理抵押登记时遇到的问题。针对市协调工作机制办公室推送给银行机构的企业融资“推荐清单”，网络大厅、线下实体大厅，要迅速反应，通过企业绿色通道，即时办结。对“推荐清单”中不符合抵押条件的企业，第一时间联系银行机构反馈具体问题和工作建议。同时在依法依规的基础上，进一步优化业务流程，对于要素不全的可以容缺受理，由企业做出信用承诺，先行启动办理流程。继续推行小微企业不动产登记费减免等政策。（大厅负责，登记部、标准化专班配合）

四、组织保障

（一）加强组织领导。中心坚持统筹谋划、一体推进，建立支持小微企业融资协调机制。各部室、大厅、专班要进一步提高政治站位，切实将解决小微企业“融资难、融资贵、融资慢”问题作为重要工作来抓，坚决贯彻《通知》决策部署，扎实推动支持小微企业融资协调工作机制落实落细，破解小微企业融资的难点堵点，助力小微企业高质量发展。

（二）强化宣传和督导。充分利用大厅服务窗口、市局官网、微信公众号等途径，多措并举提高政策宣传转化力度，及时总结经验，积极回应公众关切，切实提升群众和企业知晓度、认可度、满意度。同时，质检部成立督导检查组，对走访情况和问题解决情况定期调度抽查，确保融资质效，形成工作闭环，优化融资服务环境。

（三）建立长效工作机制。登记部对走访服务和上门办事过程中好的工作经验、工作模式，认真总结，对共性问题建章立制，完善流程，提高办事效率。同时加强与市协调工作机制办公室沟通，及时了解工作推进情况，如有“应抵未抵”情况，及时跟踪解决，进一步延伸登记服务，建立与企业良好的交流机制，切实搞好服务。