数字治理 | 邹城市:创新打造校车使用许可“直通车”服务模式

济宁市围绕“高效办成一件事”目标,以改革创新和数字赋能为驱动,围绕破解校车使用许可“多头跑、时间长、材料多”问题,以邹城市为试点,市县联动创新打造校车使用许可“一件事”,实现校车使用许可从“线下多头跑模式”到“打包代办模式”,再到“全程无人跑模式”的迭代升级,形成了校车审批高效运转、审管无缝衔接的工作新格局。2024年《数字机关建设赋能校车“一件事”高效办》案例荣获全省数字政府建设创新示范应用、济宁市数字机关建设试点单位、济宁市政府办2024年度“高效办成一件事”暨“民事无忧·企事有解·政事高效”创新实践典型案例等荣誉称号。
数据赋能部门协作,构建高效办公格局。借助“山东通”平台,创新推出校车使用许可“一件事”,改变“分头受理、串联办理”的传统模式,将校车使用许可涉及的信息表单和申请材料整合为“一张表单”“一套材料”,材料较改革之前减少了80%。传统校车使用许可办理,申请人需到审批、交通、公安、教育等部门申请线下审批、盖章,这种串联审批模式耗时长、跑腿多。改革后,各部门通过“山东通”平台共享材料,实现部门间线上协作、并联审批。同时,将电子印章调用功能嵌入“一件事”办公模块,实现部门审查意见线上签章,替代传统纸质文件和手工盖章方式,加快文档流转速度,简化审批流程,实现高效办公。
数据供给政务服务,创新高效政务模式。审批、交通、公安、教育4部门联合印发实施方案,通过线上线下融合发展,推动校车使用许可申请“减环节、减流程、减时限、减跑动”,做到“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”,全流程压缩办理时限15个工作日。线下设置“一件事”综合受理窗口,一次性提交校车使用许可申请表、校车运行方案等材料;线上通过“爱山东”政务服务平台提交申请材料,初审合格后,流转至“山东通”数字平台,实现申请材料线上流转、申报信息线上核查、审核意见即时反馈,审批效率提高85%以上。截至目前,累计办件600余件,减免重复材料近1000个,减少群众跑腿1500余次。
数据推动审管互通,建立高效联动机制。组织开展联合勘验,将“多部门”“多流程”整合为“一件事一次办”,申请人只需对接一个部门,就能办好校车使用许可全流程,用时压缩至5个工作日。依托“山东通”电子签章和电子归档功能,实现《校车使用许可审批表》《联合勘验信息表》线上签章共享,全面推动校车使用许可“一件事”一次勘验、网上联办。整合以往平台推送、邮件推送、系统推送、纸质推送等多条线方式,依托“山东通”“数字机关办事平台”,实现审批进度、审批结果等内容秒速直达监管部门,借助手机短信自动实时提醒,深化审批进度的可视化管理,推进审批和监管无缝衔接,大幅提升审管联动效能。
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