为了进一步规范我镇国家基本公共卫生服务健康教育项目工作，根据《国家基本公共卫生服务项目规范（山东2017年版）》要求及省市区基本公共卫生服务项目有关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以促进国家基本公共卫生服务项目逐步均等化、提高全民卫生健康意识、提升卫生形象为目的，以普及疾病预防和卫生保健知识为举措，大力开展健康教育和健康促进活动，引导和帮助城乡居民建立良好的卫生习惯，倡导科学、文明、健康的生活方式，逐步实现人人享有健康的目标。

二、工作目标

建立健全健康教育服务网络，普及居民健康素养基本知识和技能，大力开展城乡居民和重点人群的健康教育活动，提高全体居民健康水平。2025年度健康教育资料发放率50%以上；播放音像资料时间不少于1800小时；公众健康咨询活动不少于9次；卫生院更换健康教育宣传栏不少于6次；村卫生室更换健康教育宣传栏不少于6次；镇街健康教育讲座不少于12次；村卫生室健康教育讲座不少于6次。居民健康知识知晓率，公共卫生服务知晓率明显提升。

三、服务内容

1.宣传普及《中国公民健康素养66条（2024年版）》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。

2.对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长、慢病人群等人群进行健康教育。

3.开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、科学就医、合理用药、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。

4.开展心脑血管、呼吸系统、内分泌系统、肿瘤、精神疾病等重点慢性非传染性疾病和结核病、肝炎、艾滋病等重点传染性疾病的健康教育。

5.开展食品卫生、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、学校卫生和计划生育等公共卫生问题的健康教育。

6.开展突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。

7.宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。

8.通过公众号、视频号等媒体平台宣传家庭医生签约服务、慢阻肺人群服务等国家基本公共卫生服务项目。

四、服务形式

1.提供健康教育资料。①发放印刷资料。印刷资料包括健康手册等。放置在卫生院、村卫生室的候诊区、诊室、咨询台等处。每年提供不少于 12 种内容的印刷资料，其中4种有中医药内容、1种艾滋病防治、1种减盐防控高血压、1种低盐膳食宣传材料内容，并及时更新补充，保障使用。②播放音像资料。音像资料为视听传播资料，如 VCD、DVD 等各种影音视频资料。机构正常应诊的时间内，在卫生院门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放。每个机构每年播放音像资料不少于 6 种，其中2种中医药内容、1种艾滋病防治内容、1种孕期保健内容，专人负责播放，及时记录播放记录。

2.设置健康教育宣传栏。按标准设置宣传栏，卫生院宣传栏不少于2个，村卫生室宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。每2个月最少更换1次健康教育宣传栏内容，包括1次中医药、1次减盐防控高血压、1次艾滋病防治内容，留存图片，及时归档。

3.开展公众健康咨询活动。利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。每年至少开展9次公众健康咨询活动。包括1次中医药、1次以上低盐膳食内容、1次艾滋病防治内容、1次结核病防治内容，及时进行资料整理，包括健康教育活动记录、通知、签到、图片、发放宣传资料记录等。

4.举办健康知识讲座。定期举办健康知识讲座，引导居民学习、掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。卫生院每月至少举办1次健康知识讲座，健康知识讲座增加体重管理、居民核心健康知识宣传、慢阻肺健康知识等相关内容。村卫生室每两个月至少举办1次健康知识讲座，其中包括1次中医药、2次以上低盐膳食与高血压、1次艾滋病防治专题。及时进行资料整理，包括健康教育活动记录、活动通知、签到表、图片、讲座内容等。

5.开展个体化健康教育。医务人员、村卫生室在提供门诊医疗、上门访视、随访等公共卫生服务时，有针对性的开展个体化健康知识和健康技能的教育，提供科学生活方式及干预措施，包括①针对疾病或健康问题指导，预防、治疗知识合理用药自我保健康复技能等；②针对行为生活方式的指导，如饮食指导、戒烟限酒指导、运动指导等；③针对心理问题的指导，如依从性行为，遵医嘱、规范用药等。常见心理问题及调适方法指导。有针对性的发放健康教育处方，在对患有脑血管病、冠心病、慢阻肺、重型老年慢性支气管炎、类风湿关节炎、骨关节炎等6类慢性病的签约贫困人口进行健康指导时，要根据《贫困地区主要慢性病健康教育处方》（国卫办基层函〔2019〕276号），为其出具健康教育处方，提供健康指导。同时对个人及家庭进行低盐低脂饮食指导，告知居民合理食盐、食用油摄入量，每天食盐量不得超过5克，食用油量每天不超过过25克。预防慢病，降低发病率，提高居民健康水平，增加防病知识，提高生命质量。

五、具体工作要求

1、统一发放健康教育宣传材料。对前来接诊的患者，发放健康教育宣传材料，并进行家庭低盐膳食指导，填写健康教育资料登记表并由领取人签名。医务人员在门诊访视、上门访视时有针对性地发放健康教育宣传资料。发放记录每季度汇总统计，一同上报健康教育科，留存备查。健康教育印刷材料（折页、手册等）内容不少于12种。要将宣传材料摆放在《取阅架》上，免费供居民取阅，并做好记录。

2、统一制作健康教育宣传栏。统一设置健康教育宣传栏，健康教育内容要通俗易懂，并确保其科学性、时效性。内容由健康教育科统一制作或委托专业机构统一设计、制作，统一时间更换，同时做好更换记录。

3、统一制作音像材料。配齐电视机、DVD等播放设备，音像资料不少于6种；音像材料使用区基层卫生科统一制作下发的音像资料，在门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动循环播放。每周播放不少于4次，每次播放不少于6小时，专人负责播放，做好播放记录并签名。

4、统一开展健康教育咨询活动。为提高开展健康教育咨询活动的整体效果，2025年，按照区卫健局、区疾控中心要求，统一开展主题为“世界防治结核病日”、“世界防治艾滋病日”等健康咨询活动，具体安排见附件。

5、统一进行健康教育讲座。每期讲座由健康教育科统一制作课件，在规定时间内完成讲座。每次讲座卫生院不少于30人参加，村居卫生室不少于15人参加，资料包括健康教育活动记录表、通知、签到、显示拍照时间及培训内容的照片、培训讲义摘要和讲课人员资质等，资料归档。

6、统一个体化健康教育记录格式。按照基层卫生科制定下发统一的个体化健康教育记录模板，按照模板及时记录个体化健康教育情况。及时收集资料，归档备查。

7、月工作安排

一月份：教育重点是宣传老年人防跌倒知识、中国公民健康素养66条内容、中医药健康知识、减盐防控高血压、食源性疾病知识、戒烟知识、慢阻肺健康知识等。开展健康教育讲座和咨询，重点是低盐膳食与高血压、健康素养66条。并发放健康教育相关宣传资料。

二月份：开展健康教育讲座和咨询，重点是体重管理与健康、家庭医生签约服务项目、慢阻肺健康知识宣传。并发放健康教育相关宣传资料。

三月份：教育重点是体重管理健康知识、爱国卫生月健康知识、计划免疫知识、结核病防治知识、碘缺乏知识、戒烟知识、食源性疾病、健康素养66条。开展健康教育讲座和咨询，重点是低盐膳食与高血压知识、体重管理健康知识、结核病日宣传。并发放健康教育相关宣传资料。

四月份：开展健康教育讲座和咨询，重点宣传慢阻肺健康、爱国卫生月知识。并发放相关内容健康教育资料。

五月份：健康教育重点是碘缺乏知识宣传、世界无烟日宣传、儿童保健知识、中医药养生知识、食源性疾病、健康素养66条宣传。开展健康教育讲座和咨询，重点是防治碘缺乏日、世界无烟日健康知识。并发放相关内容健康教育资料。

六月份：开展健康教育讲座和咨询，重点是中医药健康知识、夏季传染病预防知识。并发放相关内容健康教育资料。

七月份：健康教育重点夏季传染病防治知识、低盐膳食与高血压健康知识、家庭医生签约服务知识、妇幼保健母乳喂养知识、中国公民健康素养66条内容、戒烟知识、食源性疾病。开展健康教育讲座和咨询，重点以高血压与低盐膳食、健康素养66条、中医养生、三减三健知识为主。

八月份：开展健康教育讲座和咨询，重点是戒烟健康知识、中医药养生知识。

九月份：健康教育重点是减盐防控高血压、心血管疾病知识、青少年防近视、国家基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、食源性疾病、健康素养66条、戒烟知识、秋季疾病预防知识。开展健康教育讲座和咨询，重点是低盐膳食与高血压防治、青少年近视防控知识。

十月份：健康教育重点是结合全国防治高血压日开展高血压、心脑血管疾病防治知识的宣传教育。开展健康教育讲座和咨询，重点是低盐饮食与高血压、体重管理、老年人防跌倒、中医药养生知识。

十一月份：健康教育重点是糖尿病防治、体重管理、艾滋病防治知识、食源性疾病、健康素养66条、戒烟知识。开展健康教育讲座和咨询，重点是艾滋病防治知识、低盐膳食与高血压、糖尿病防治知识。

十二月份：结合12.1世界艾滋病防治宣传日，重点开展性病、艾滋病防治知识。

 六、具体工作措施

（一）强化组织领导。健康教育是惠及百姓，提升政府和卫生形象的工作，我单位要切实加强组织领导，制定切实可行的健康教育年度计划，要把健康教育作为国家基本公共卫生服务项目重中之重的工作抓实抓好。健康教育科负责健康教育项目工作的组织协调、媒体宣传、户外宣传和对村居卫生室的技术指导与效果评价。相关科室和村居卫生室负责健康教育项目的具体实施。

（二）落实人员、经费保障。健康教育项目管理由徐婷婷负责，成员：代国伟。为保证健康教育活动正常开展，我单位将不断增加经费投入，配备必要的设施和设备，确保健康教育工作顺利开展。同时加强健康教育专业知识和技能培训，加强技术指导和日常工作督导，及时改进工作中的不足，为健康教育工作开展奠定坚实的基础。

（三）多渠道开展健康教育。加强户外橱窗宣传，要充分利用政府广场、宣传橱窗，结合季节性疾病防控要求，及时更新宣传内容。设立大型固定宣传板块。要积极与相关部门协调，在主要干道设置宣传板块。充分利用电子显示屏宣传，在早、晚黄金时段，以音像和图文滚动播映的形式，开展健康教育知识宣传。健康教育内容应与疾病防控、健康保健、突发公共卫生事件处置、爱国卫生运动和卫生日主题宣传活动等有机结合，确保健康教育效果。

（四）做好资料归档案管理。要按照《2025年度国家基本公共卫生服务项目健康教育项目实施方案》、《规范国家基本公共卫生服务项目健康教育宣传栏和通知单样式的通知》鲁卫办函〔2018〕37号要求开展健康教育活动，健康教育档案资料收集、整理、保存要统一、规范，以便进行效果评价。