医疗设备、物资采购管理办法

为了确保医院购置医疗设备的经济、安全、可靠，在生成计划前，应组织所需临床、医技科室有关人员和专家进行可行性论证与评价，必要时进行实地考察，为设备购置提供正确的决策和科学依据。

一、购置申请流程：

院内购置的设备首先由拟购置科室进行设备购置可行性论证报告，然后将论证报告提交设备管理办公室，有设备管理办公室将报告提交院内设备管理委员会再次进行论证，根据论证意见制定初步技术参数，参数由使用科室主任及参与论证的相关人员签字。购置金额较大的设备经过院科论证后，根据论证意见制定初步技术参数，必要时可再请院外专家进行论证，根据论证意见再修订参数。所有设备购置均由医院院委会讨论分析，最终决策。

二、可行性论证包括两方面的内容：

即项目论证和技术评价

（一）项目论证：是在编制计划过程中的主要环节，是对设备购买进行初步的讨论，一般不涉及具体型号、技术指标的深入研究。为了做好项目论证工作，在上报购置申请表时，应提供以下信息：

1、社会效益分析：包括本单位和本地区现有同类医疗设备运行情况，申购医疗设备应对医院现有的诊断和治疗水平有实质性的提高。应避免重复和低水平投资。

2、经济效益分析：对申购设备的运行成本应进行详细分折，包括设备的折旧费用、维修费用、日常耗品(如试剂、易损件、水、电等)成本、人工费等。从使用效率分析、预测其检查人次。用标准收费乘于年人次数就是设备的毛收入，去除运行成本是设备的年收益。评价购置后能否充分使用，发挥应有作用。

3、技术可行性：包括项目是否符合上级卫生行政部门规定的医疗技术准入要求；对使用科室技术人员配备是否具备技术要求， 通过技术培训能否掌握机器设备的操作，对于大型设备根据规定应配有《大型医用设备上岗人员技术上岗证》等。

4、安装条件：要论证是否具备安装条件，安装场地面积层高、承重能力及特殊的防护要求等，使用环境能否达到设备的技术要求条件，配套条件，如水、电气供应、屏蔽防潮等条件是否具备，有无排污、防放射等环保问题，如何解决等等。

（二）项目技术评价

1、技术先进性：是对计划购置的设备的设计原理，各项功能指标达到的先进程度的评价， 是国际先进还是国际一般水平，是国内先进水平还是一般水平。

2、设备可靠性：主要是指设备的使用寿命，也就是在设备的规定使用时间内能保证正常使用，能确保其各项功能技术指标和安全指标都能符合标准要求，是否通过了国际国内的质量论证及许可，有关证件是否齐全等等。

3、可维护性：可维护性主要是指厂方能否提供维修资料、长期的技术服务、零配件及消耗品供应等等。

4、设备选型：选型是对计划购置设备的各家厂商的医疗设备产品进行评价，评价其同类设备在其它医院使用状况，功能利用情况，并对不同厂家同类产品性能进行比较；其技术先进性和适用性如何，近几年内是否会有重大更新改进，该厂家的竞争力如何；根据其功能配套及生产国看其价格是否合理等等。选型至少应在三家以上，保证采购招标程序的要求。

5、安全防护：有的设备由于技术上的原因，会对环境、操作人员和病人带来不安全的因素，如化学污染、放射线、电磁波、电子仪器绝缘性、漏电流等问题，都应进行评价。

6、节能性：对设备的节能性应当作出评价，如水、电能、燃料、制冷剂的消耗水平，各种试剂的用量，保证的途径如何等。

7、配套性：对于设备的配套问题，在进行评价时，要重点讨论。如果只是注意对主机的评价忽视配套设备及配件的问题， 会直接影响主机的使用。如打印设备、原有设备联机共享等。

三、医疗设备决策管理要求

（一）决策内容

1、年度医疗设备采购计划。

2、新医疗设备的研究。

3、医疗设备技术参数的选择。

4、医疗设备购买资金来源。

5、医疗设备购置方式。

6、大型医疗设备维修保养方式。

7、医疗设备更新和报废处理。

8、各科室年度医疗设备购置中设备的选择。

（二）决策程序

1、各科室填写申购单。

2、各科室提出购置设备的可行性论证报告。

3、医院设备管理委员会领导小组分析论证形成初步决策意见。

4、医院院委会讨论分析，最终决策。

四、本办法所指的设备为价值1万元以上（含1万元）设备；价值1万元以内的设备不需进行论证，首先由科室写出购置申请，交至设备管理办公室，最后由院委会讨论后形成会议纪要，即可按照采购规定购置。

附件：医院设备管理委员会领导小组

2017年7月12日

附件：

医院设备管理委员会领导小组

组  长：楚东明  医院院长、党支部书记

副组长：贾兴鹏  院务会成员、办公室主任、负责设备招采工作。

成  员：王从彦  院务会成员、工会主席兼CT室主任

贾兴涛  院务会成员、防保站专职站长

冯建酉  院务会成员、防保站专职站长

翟永服  院务会成员、财务科主任

宋从贵  院务会成员、后勤科主任

刘德新  内一科主任

张海涛  外科主任

黄秀芳  妇产科主任

庞明军  儿科主任

董冬梅  五官科主任

赵明辉  中医科主任

王清华  检验科主任

王爱娟  B超室科主任

李相立  放射科主任

张小勇  信息设备科主任

医院设备管理委员会领导小组下设设备管理办公室，办公室主任由贾兴鹏兼任，负责设备招采管理日常工作。