为了有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命与财产安全，确保正常德教育教学和生活秩序，维护学校的安全稳定。依据市教体局《教育系统突发公共事件应急预案》和有关法律、法规的规定，结合我校的实际，制定本预案。

一、工作原则

1.统一指挥，快速反应。学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组，全负责学校应对突发公共卫生事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对,处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。

2.分级管理，分工负责。发生突发事件后,应遵循”谁主管、谁负责”的原则，各处室各部门应当在学校的统一领导下，启动应急预案，要做到报告及时，处理果断，学校校长是维护稳定的第一责任人。

3.加强保障，重在建设。从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面，加强硬件与软件建设,增强应急能力，提高工作效率。

二、应急组织指挥体系及职责

(一)决策指挥机构:学校突发公共事件应急管理和处置工作领导小组(以下简称应急领导小组)

邹城市第八中学突发公共事件应急处置工作领导小组成员名单

组  长：周长广  校  长

副组长：赵明洪  副校长

郭全东  副校长

丁宜相  副校长

刘西顺  工会主席

成  员：董相忠  总务处主任

郑士勇  办公室主任

盛春营  安监办主任

石  磊  政教处主任

翟卫东  教导处主任

郭泗君  财务处主任

孙  剑  年级主任

黄现民  年级主任

张  峰  年级主任

领导小组下设办公室，郑士勇同志兼任办公室主任

应急领导小组主要职责:在学校统筹安排下，研究、决定和部署突发事件的应急响应行动;在预测学校将要发生和已经发生的突发公共事件时,启动相应的应急预案，组织、指挥应急处理工作;在处理突发公共事件的过程中，协调与其他部门的关系，当突发事件超过学校处理能力时，依程序向市教体局汇报,请求相关部门支持、配合。

(二)工作机构:学校应急领导小组办公室

学校应急领导小组办公室由办公室、总务处共同负责，主要职责:负责信息报送及工作协调，发挥运转枢纽作用。及时收集、分析、掌握突发公共事件预警信息 ，制定应对突发公共事件的指导意见和应急措施，为应急领导小组处置突发公共事件提供决策依据;协调各处室做好突发公共事件应对和处置工作;及时总结和推广经验;根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究等。

根据学校特点和需要，分别设置:

(1)通讯联络小组负责人 郑士勇

(2)疏散引导小组负责人 石  磊

(3)医疗救护小组负责人 翟卫东

(4)警戒保卫小组负责人 盛春营

(5)排险抢修小组负责人 董相忠

(6)后勤保障小组负责人 郭泗君

三、学校突发公共事件基本应急处置措施

学校发生突发公共事件后，应急领导小组向教育主管部门报告的同时应立即组织力量深入事发地,开展应急处置工作,并将处置情况及时教育主管部门。

四、房屋围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故处置措施

1.后勤总务人员做好校舍检查和记录，发现有不安全隐患及时汇报学校。

2.校舍有危险状况要及时排除，确保校舍安全和师生平安。

3.做好防建筑物倒塌检查。检查围墙、建筑物及 邻近设施有无坍塌、倾斜危险,并及时疏散附近闲杂人员，做好危险提醒标识，并加强防护,及时修缮，做好防范。

4.如有建筑物倒塌征兆，要立即采取行动及时疏散师生，使之离开危险地带，设置危险隔离带。积极做好师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序,全力维护校园安全稳定。

5.学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故,学校应急领导小组办公室应立即报告领导小组,并在第一时间赶赴现场处置。遇有学生、教工受伤,应立即求助120急救部门,对伤员进行抢救，同时向市教体局报告。

6.迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施,并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

7.在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。

8.疏散周围建筑物内的人员、重要财产。迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。

邹城市第八中学

邹城市第八中学预防学生欺凌和暴力应急预案

第一章 总则

一、编制目的

为及时处置学生欺凌和暴力事件，维护校园秩序，根据有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。

第二章 组织机构及职责

二、组织领导（指挥）机构

学校成立应急处置指挥部（领导小组）。

总 指 挥：周长广（校长 学校党支部书记）

副总指挥：丁宜相（副校长 负责学校安全工作）

陈海龙（法制副校长 岗山派出所所长）

郭全东（副校长 负责学校教学工作）

赵明洪（副校长 负责学校后勤工作）

刘西顺（工会主席，负责学生心理健康）

丁宜相同志兼任现场总指挥，校长外出时代行总指挥职权。

成    员：石  磊（政教处主任）  翟卫东（教导处主任）

董相忠（总务处主任）  郑士勇（办公室主任）

盛春营（安全办主任）  路  昌（党建办主任）

靳  君（团委书记）  王立芳（政教处副主任）

黄现民（七年级主任）  张  峰（八年级主任）

孙  剑（九年级主任）  孙文苓（校医）

所有班主任

主要职责：负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作；对重大突发事件处置工作有关事项作出决策；督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作，对分设各职能小组的工作进行指导，对其负责；向上级部门请求救援事项。

三、分工负责机构

（一）组织协调组

组  长：丁宜相

成  员：石  磊  郑士勇

主要职责：负责具体指挥、组织校园欺凌和暴力事件的处置工作，督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作；负责综合协调工作；负责部门、单位来人接待工作。

（二）警戒疏散组

组  长：赵明洪

成  员：盛春营  王立芳

主要职责：以学生及时躲避暴力、防止暴力伤害为目的，负责疏散学生，或告知和引导学生到某场所集中，或告知学校在教室关闭门窗不外出；负责维护秩序，保护现场；把好校门关口；协助救助等其他工作。

（三）紧急救护组

组  长：郭全东

成  员：翟卫东  孙文苓

主要职责：负责第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生，以抢救生命为第一，其次视情况抢救重要财产、档案等；检查学生身心状况、进行临时救治和必要的心理疏导；负责将受伤师生尽快运送到指定安全区域，并迅速联系急救中心或拨打120，在专业医务人员到达之前，救护组应对受伤师生采取必要的救助措施，为救治伤者赢得时间；预防次生灾害发生。

（四）通讯联络组

组  长：路  昌

成  员：靳  君

主要职责：负责对内对外的通讯联络；负责收集信息，起草事件报告；负责向上级报告和续报情况；做好新闻单位的接待、采访工作；负责发布信息通稿。（组织协调组掌握最全面的信息，也具有通讯联络的职能，因此，通讯联络组可归属于组织协调组。将通讯联络组单列出来是说明通讯联络、信息归集和发布的重要性。）

（五）后勤保障组

组    长：董相忠

成    员：总务处全体工作人员

主要职责：负责处置安全事件过程中的车辆保障，负责接待用品，负责用餐、饮水，负责通讯设施，安保设施等的保障工作；急需用品立即采购。

（六）家长接待组

组  长：刘西顺

成  员：黄现民   张  峰   孙  剑

主要职责：做好对受伤学生家长及家属的接待、安抚、慰问和思想工作。（家长接待不用于上级及其他相关单位来人接待，家长接待是维护平稳局面的重要工作，尤其是对于事件中伤亡学生的家长，接待和安抚工作尤为重要。）

第三章 应急处置程序

一旦发生欺凌事件，一般应按下列程序处理：

四、应急响应程序及措施

(一)接警与通知事故发生后

在场人员(包括行政、教师、保安、学生)必须立即制止学生，防止事态扩大，并将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、班级、程度；在基本掌握事故情况后立即启动应急预案。

(二)现场应急抢救、现场保护

1.在场人员(包括行政、教师、保安、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置（或拨打120救护）。同时，马上通知相关负责人赶赴现场，同时通知抢救组成员迅速到现场。抢救小组组长马上拨打120急救电话将学生送往医院救治。在急救车到达前，应急急救组负责受伤学生处置。

2.班主任及时通知家长简述事故情况和学生被送往的医院详细地址，请家长到医院。

3.组织事发现场人员调查事件发生的过程，并实事求是做好书面记录。严格保护事故现场，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

(三)联络、教育

1.启动预案后，在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

2.班主任分别做好教师和学生的教育工作，稳定师生情绪。各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

(四)接待家长和后勤支援

1.看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访，班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理统一规定要求，协助处理善后工作。

2.要依法调解安抚，不要信口开河，随意表达立场和观点。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，报请上级部门介入调解解决。

3.事故处理结尾阶段，起草《协议书》。《协议书》要写清协议学校、当事人双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点以及学校、施暴者、受害者三方达成的补偿协议；三方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

4.组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

第四章 后续处置

五、后续处置

突发事件应急处置完毕后，学校要继续做好以下工作。

1.积极配合上级部门调查处理，如实提供情况；准备好相应材料备查。

2.做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，进行科学心理疏导，并及时与受伤害学生家长取得联系，做好受伤害学生家长的安抚解释工作。

3.协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作，依法处理、协调赔偿，如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚，对受伤学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规进行，努力维护学校和社会的稳定。

4.对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

5.配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。并向教育局报告事故处理结果，责任认定。

6.总结经验教训，查找制度、管理等存在的问题，制定更加完善有效的防范措施。