为深入贯彻党的教育方针，深化“平安校园”建设，保障学生身心健康和全面发展，维护校园安全和正常教育教学管理秩序，加强学生欺凌和暴力防范，不断提高预见问题的能力和妥善处理问题的水平，制定本制度：

一、学校职责

第一条健全工作制度。结合实际制定本校欺凌防控工作制度，包括学校学生欺凌治理委员会的设置规定和运行机制，相关岗位教职工的职责，学生欺凌治理工作教育培训和预防预警机制，学生欺凌事件应急处置预案，学生欺凌事件报告、处理及干预流程等学校内部治安保卫制度；以及对实施欺凌学生教育惩戒等具体规定，有效推进工作落实。

学校学生欺凌治理委员会应当由校长负责，组成人员包括法治副校长、分管安全工作校领导、德育主任、教职工代表、社区工作者和家长代表(家委会负责人)、校外专家等。

第二条专题培训教育。每学期组织教职员工开展防治学生欺凌专题培训和学习，准确识别、及时干预、正确处理学生间矛盾冲突。每学期对全体学生开展针对性的防范欺凌专题教育，提高学生防欺凌能力，强化法律边界意识和行为底线。组织开展家长培训，帮助家长了解防治欺凌知识，增强法治意识，落实监护责任。对实施欺凌学生和被欺凌学生监护人开展针对性家庭教育指导。

第三条关注重点群体。教师要重点关注留守儿童、流动儿童、隐性辍学和因身体条件、家庭背景或学习成绩等原因处于弱势或者特殊地位的学生，及时掌握其生活状态、心理状况，加强日常关爱帮扶，发现异常情况及时干预，对可能存在欺凌或被欺凌情形的及时向学校报告。教育引导学生科学、文明、安全、合理使用网络，预防和干预学生沉迷网络。加强学生手机管理，切实做到有限带入校园，禁止带入课堂。

第四条及时主动发现。每学期至少组织一次防治学生欺凌专项调查，对学校是否存在欺凌情形进行评估。加强师生沟通和家校联系，对可能的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。公布学校欺凌防治电话、邮箱和法治副校长、分管安全工作校领导电话，科学设置举报信箱，探索运用技术手段加强校园重点场所巡查，及时发现欺凌事件苗头迹象。

第五条规范调查程序。对发现的学生欺凌苗头迹象，学校初步判断为“玩笑打闹”或一般纠纷的，可直接予以批评教育解决；对疑似欺凌行为及时提交学校学生欺凌治理委员会，按照规定流程进行调查、认定和处置，并就事件事实、调查过程、处置结果等形成报告。涉事学生或学生监护人对认定结果和处理结果有异议的，按程序向属地教育行政部门申请复查。

第六条建立专项台账。对学生欺凌工作加强台账管理，建立学生欺凌案事件处置档案，对认定为学生欺凌的案事件，要纳入“一案一档”管理，详细记录涉事学生信息及案事件起因、经过、造成后果和调查处置过程、处理结果等。

第七条分类教育惩戒。对实施欺凌学生，学校依据《中小学教育惩戒规则(试行)》予以相应处理，要求家长进行教育管教，并进行心理辅导和行为干预。

对情节轻微的学生欺凌事件，学校对实施欺凌学生开展批评教育或纪律处分，视情向公安机关、教育行政部门报告，可以邀请公安机关参与警示教育。对情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的较为严重欺凌事件，学校及时向公安机关、教育行政部门报告，应邀请公安机关参与警示教育或予以训诫；涉嫌违法犯罪的，由公安机关依法调查处理。

对屡教不改或情节恶劣的严重欺凌事件，学校应向教育部门提出申请，依照法定程序将实施欺凌学生送入专门学校接受专门教育。

二、工作分解：

（一）学校层面：分管校长和政教处主任牵头负责。

1、制定并不断完善防范校园欺凌工作制度，做好风险评估。

2、成立学生欺凌治理委员会，制定学生欺凌事件应急处置预案（时段、地段）和处理流程（简洁、高效）。

3、加强法制教育，根据学生的生理、心理特点，每学期有针对性地开展不少于2次的法制教育。

4、每学期召开2次办公会，专题研究解决校园欺凌防治工作措施、经费、人员保障等问题。

5、建立校长“谈心日”，每学期每位校领导至少拿出3个半天时间开展谈心活动，为师生答疑解惑，主动回应师生诉求。

6、畅通举报和求助渠道，在校门口醒目位置设立学生欺凌举报电话和邮箱，公布校长“谈心日”时间和地点、心理咨询室开放时间及接待人员。

7、实行校级领导包保级部制度，进入级部教师群和各班级群，密切关注群内师生言论，如有异常，及时介入，指导级部和班主任快速处置。

8、分管副校长每学期开学前按照上级要求并结合我校实际，利用集训时间组织教职员工开展防治学生欺凌专题培训和学习，准确识别、及时干预、正确处理学生间矛盾冲突。

9、一旦因欺凌暴力出现重大事件，事件现场领导干部需第一时间上报校长、分管校长，校长、分管校长需第一时间赶赴现场，快速冷静全程参与处置，10分钟内口头上报曲阜市教体局办公室，20分钟内上报简要书面报告，后续每小时上报一次最新进展。校级领导、科室主任、相关级部主任副主任全部在校、随时待命。

（二）科室层面：

1、政教处每学期开学后1月内组织1次特殊学生排查和家校矛盾排查，全面掌握学困生、特困生、留守儿童、父母离异学生、心理异常学生、体质异常学生等情况，并组织建立级部台账、学校台账。后续新增情况及时更新。

2、政教处每学期开学后1月内组织家长、学生与学校签订防范校园欺凌承诺书。

3、政教处每学期组织开展至少1次防欺凌主题班会，对全体学生开展针对性的防范欺凌专题教育，提高学生防欺凌能力，强化法律边界意识和行为底线。留存好过程性材料。同时制作致家长一封信，家校携手开展防欺凌工作，一封信中需要简要介绍我校在防欺凌上采取的工作措施，提高家长对我校重视此项工作的知晓度。

4、政教处负责规范调查程序、会同级部建立专项台账并实施分类教育惩戒。

5、政教处每学期利用宣传栏、校内外条幅做好防欺凌宣传，同时会同校办用好学校电子屏宣传窗口。

6、督导室每学期针对可能引发校园欺凌的问题（携带违禁物品违规物品进校、破坏水器电器桌凳键盘灯公物、欺负同学、索要钱财、给同学起外号、结交校外闲杂人员等）开展不少于3次的“三大活动”，及时分类汇总并给级部做好反馈。

7、教务处定期开放“心理咨询室”，做好师生心理疏导帮扶工作，及时给相关级部班主任做好反馈，以便工作中有的放矢。

8、总务处每学期需及时收存各年级教室内多余的桌凳。通过班主任上报、保洁人员上报或总务处自查发现的水器电器桌凳异常损坏，预判可能存在的欺凌破坏行为，及时给相关级部做好反馈。

9、校办每周需全面检查1次校园监控运行情况，确保全覆盖且正常运行。

10、团委每学期需利用升旗仪式、手抄报等途径，指导学生正确认识校园欺凌、如何防范校园欺凌。

11、家长学校需系统总结家长认识问题、处理问题的误区、盲区，有针对性的做好指导材料的归类梳理。

（三）级部层面：

1、不定期组织班主任开展防欺凌自查、级部联合检查、级部“三大活动”，对于共性问题、突出问题需建立会商研判机制，级部统一组织研讨，根据情节轻重有区别的分类处置，留存好谈心帮扶记录、学生检讨书、1530记录、学生承诺书等材料。对于问题严重或多发的学生，级部主任需全程介入指导处理，要做到家校对接，同时将重大问题及时上报分管校长。

2、要高度重视家庭监护责任落实不到位、家庭教育不良群体学生在“上放学、节假日”等重点时段的活动轨迹，多种途径加强家校对接，谨防出现“失管、脱管”的真空地带。要加大控辍保学力度，全力按流程做好辍学、隐性辍学学生劝返复学工作，防止被社会人员拉拢、教唆、利用实施校园暴力与欺凌行为。

3、密切关注特殊学生，留存好谈心帮扶记录、承诺书、请假条等过程性材料。及时上报特殊学生排查和家校矛盾排查新增台账。

4、健全预防预警机制。每班设立2名安全信息员，指导他们冷静快速处置一些小问题，及时上报班主任、值班老师或级部主任可能引发严重后果的大问题。

5、要求每位老师每节课、每位值班老师每个值班时段都要考勤，发现缺勤第一时间核实原因。每位老师上课及平时都要关注特殊学生（留守儿童、离异家庭、学困生、特异体质等）的思想动向和情绪是否存在异常、衣服是否存在脚印或破损、脸色是否不正常，及时介入了解化解疏导，及时报给班主任和级部主任，避免小事演变成大事。

6、要求每位老师都要增强责任意识，都有管理学生和及时上报的责任（特别是自己的上课时段、值班时段），绝对不能对问题不管不问视而不见（首见负责制）。

7、要求班主任、值班老师加强对班级、值班区域的巡查（特别是恶劣天气时），发现问题，及时妥善处置并上报。严格落实学校关于学生就餐管理的纪律要求、学生活动区域的纪律要求。课服托管值班老师必须全程在级部教学区，随时准备处理校内外突发事件。

8、参照《中小学欺凌防治手册》，利用家长会、班会做好对家长、学生的教育引导。

9、适时组织形式多样的文体活动，增强学生之间的合作意识与交流机会，提高学生人际适应能力。

10、注重及时有效的家校交流。与家长沟通交流时，注意语气方法，做到态度诚恳、平易近人、方法得当，避免引发家校矛盾。对于可能引发矛盾纠纷的事情要及时上报。家校沟通应站在教育长远健康和谐发展的高度，不断思考工作不足、拿出改进措施、注意方式方法，不断拉近家校距离、增强家校理解、提高教育合力、创造并不断优化外部环境。既要按要求做好上级规定动作，更要从长计议，把功夫做在平时，把工作做细做实，用我们明德教育人的坦诚亲切、责任担当、敬业爱生做好有温度、有质量的教育。家校关系越融洽，我们的工作才会越舒心高效。

                                     曲阜市明德学校政教处

                                           2024年9月