梁山县第一实验小学防汛工作应急预案
为构建学校的防汛应急体系,全面提升学校防汛应急管理水平,最大限度地避免和减少洪涝、台风等灾害造成的损失,制定本预案。
一、总则
(一)编制依据
本预案依据《梁山县教体系统防汛应急预案》,结合我校防汛工作实际制定。
(二)适用范围
本预案适用于我校因台风、暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的预防和处置。
(三)工作原则
1.以人为本,安全第一,以防为主,防抗结合,科学防御,协同应对,局部利益服从全局利益。
2.分级负责,属地管理。发生突发自然灾害后,遵循“属地管理”原则,要在崇文社区的统一领导下,启动相应应急预案,并及时报告县教体局。
3.实行学校主要领导负责制,统一指挥、分工协作,最大程度保障师生生命和学校财产安全。
4.部门联动,协同应对,科学调度,依法防控,有效应对洪水、台风灾害,依法开展防汛和抢险救灾工作。
5.加强保障,重在建设,从领导、人员、物质、经费等方面,强化保障措施,提高工作效率。
二、应急指挥机构及职责
学校建立工作机构,负责防汛应急处置工作。
(一)成立梁山县第一实验小学防汛工作领导小组
学校成立由校长任组长、领导班子成员任副组长、有关科室负责人为成员的梁山县第一实验小学防汛工作领导小组。
(二)防汛工作领导小组主要职责
1.在县教体局领导下,做好学校防汛和抢险救灾工作;
2.贯彻执行上级指挥命令,组织制订学校防汛工作预案;
3.防汛检查,防灾减灾教育宣传,开展防汛安全教育和应急演练;
4.做好校舍维修加固、教学设备仪器防护、网络设施安全等工作;组织做好重大活动安全工作;遇到重大灾情时下达停课、师生转移等命令;
5.做好抢险自救和灾后处置救助工作,开展学校灾情调查统计,并向上级部门报告。
三、灾害分级
按照汛情灾害的影响范围和严重程度,预警级别由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(I级)四个预警级别,依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
具体汛情灾害达到级别以县防总通知为准。
四、预警机制
(一)平时预防预警机制
1.开展防汛知识宣传教育,纳入安全教育课程,开展防汛安全教育演练。
2.开展自查,发现问题及时整改。有破旧校舍,应当确定预警员,落实预警职责。
3.加强对灾害隐患部位的巡查,必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
(二)灾害发生前的应急反应
政府发布洪水、台风灾害预报后,各级教育行政部门即可宣布预报区进入预备应急期。应急反应包括:
1.根据社区统一部署,启动相应级别的应急预案,并检查落实预案的执行情况;
2.按照社区统一部署,发布躲避通知,必要时组织师生避灾疏散;
3.做好灾情监测工作;
4.做好救援、抢救和医疗救助等工作;
5.防止自然灾害谣传或误传,保持社会安定。
(三)灾害发生后的应急反应
洪水、台风灾害发生后,在当社区统一部署下,进行应急处置工作,并根据灾害等级,启动相应级别的应急预案。
1.Ⅳ级(一般事件)应急响应:
24小时内可能或已经受到热带气旋影响,平均风力6级以上,县气象台发布台风蓝色预警信号;上级指示要求启动Ⅳ级应急响应。
学校防汛领导小组,加强巡查,发现问题及时处理并报县、社区防汛指挥部。学校组织力量清疏排水设施,保证排水畅通,加强对临时建筑、建筑工地、边坡基坑、地下工程、搭建物的巡查,通知人员做好避险准备。
2.Ⅲ级(较大事件)应急响应:
24小时内可能或已经受到热带气旋影响,平均风力8级以上,县气象台发布台风黄色预警信号;6小时内可能或已经受到暴雨影响,县气象台发布暴雨黄色预警信号;上级指示要求启动Ⅲ级应急响应。
领导小组到位指导工作。做好防雨准备,暂停室外教学活动。县气象台发布台风黄色预警信号时,学校指派专人负责保护已到校的学生和儿童。加固或拆除有危险的设施;通知人员撤离危险区域,疏散学校低洼区域易浸物资,避免财产受损。
3.Ⅱ级(重大事件)应急响应:
12小时内可能或者已经受到热带气旋影响,平均风力10级以上,县气象台发布台风橙色预警信号;3小时内可能或者已经受到暴雨影响,降雨量50毫米以上,县气象台发布暴雨橙色预警信号;上级指示要求启动Ⅱ级应急响应。
领导小组组长到位指挥,全面部署防灾救灾工作。启动应急预案,落实抢险队伍和救灾物资,对随时出现的险情灾情,做到随调随到,迅速开展抢险救灾工作。县气象台发布台风橙色预警信号时,学校停课转线上教学,指派专人负责保护已到校的学生和儿童。教务处安排全体师生线上教学。
4.Ⅰ级(特别重大事件)应急响应:
发生超标准洪水,堤、坝、涵、闸、路、桥等重要基础设施出现险情或溃决、坍塌;6小时内可能或者已经受到热带气旋影响,平均风力12级以上,县气象台发布台风红色预警信号;3小时内可能或者已经受到暴雨影响,降雨量100毫米以上,县气象台发布暴雨红色预警信号;上级指示要求启动Ⅰ级应急响应。
学校立即启动应急预案,进入应急待命状态,随时根据上级指令投入抢险救灾工作。县气象台发布台风或暴雨红色预警信号时,学校停课转线上教学,指派专人负责保护已到校的学生和儿童。教务处安排全体师生线上教学。
(三)学校组织力量配合公安、交警,疏散人员、维护交通秩序,保持抢险现场交通通畅和秩序稳定。
(四)学校配合卫生部门做好现场救护和卫生防疫工作,及时运送伤员到医院救治。
五、灾后应急措施
学校在社区统一指挥下,做好本单位抢险救灾及自救、互救,同时配合相关部门做好如下工作:
(一)人员抢救与工程抢险;
(二)医疗救护与卫生防疫。协助卫生部门组织力量抢救伤员,并采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行;
(三)维护社会治安。配合公安、武警加强治安管理和安全保卫,预防和打击各种违法犯罪活动。
六、保障措施
(一)信息保障。学校建立突发事件信息收集、报送、处理运行机制,确保信息安全畅通。
(二)物资保障。学校建立处置突发事件物资储备,保证物资、器材完好、可用。
(三)资金保障。建立应对突发事件专项资金,专款专用。
(四)人员保障。学校建立应急预备队,主要由安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等人员组成。
(五)培训演练保障。学校积极开展应急处置队伍的技能培训,定期进行应急模拟演练,提高协同作战和快速反应能力。
(六)教育教学保障。学校教务处组织师生开展线上教学,保证停课不停学。
七、善后和恢复
突发自然灾害事件应急处置完成后,工作重点从应急处置转向善后和恢复,及时开展补救工作,积极做好善后工作,降低自然灾害损失,尽早恢复正常教学秩序。
附件1:梁山县第一实验小学防汛工作领导小组名单
附件2:梁山县第一实验小学防汛应急处置工作组名单
附件1:
梁山县第一实验小学防汛工作领导小组名单
组 长:张超鲁 校长 13053751660
副组长:庄善英 副校长 13665377863
王 修 副校长 13605478097
邱春景 副校长 13863724602
赵春芳 工会主席 13863795238
邱成军 保卫科科长 13854755558
路向峰 办公室主任 15263797977
成 员:周莹玲 政教处主任 15263764721
周贵斌 政教处主任 13054977732
石文娜 少先大队辅导员 19953722632
宋亚鲁 总务处主任 15853786050
于明亮 党建班主任 13188828911
申云菊 教务处主任 13884731588
管理员:邱成军 13854755558
领导小组下设办公室,负责梁山县第一实验小学防汛日常组织协调工作。办公室主任由邱成军同志兼任。
附件2:
梁山县第一实验小学防汛应急队
组 长:王 修 副校长
副组长:邱成军 保卫科科长
成 员:周贵斌 政教处主任
宋亚鲁 总务处主任
路向峰 办公室主任
于明亮 党建班主任
王广东 财务科科长