序号

工作事项

进展情况

困难问题

进展状态

牵头单位

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打造一流营商环境。持续开展营商环境创新提升行动，深化“高效办成一件事”，聚焦市场主体所需所盼，在资金扶持、要素供给、知识产权保护等方面，推出一批服务企业“硬核”举措。

①聚焦“高效办成一件事”改革。梳理形成我市“高效办成一件事”重点事项清单，以“1+1+N”工作机制为抓手，提升市县一体推进工作机制。截至6月底，前两批24个“一件事”已全部上线运行，落实率居全省第一。2025年新一批14个“一件事”，除8个全省同步推进外，在由地市试点先行的4个“一件事”中，我市成功争取到1个全省试点，目前已印发方案，正在推进事项上线。对国办、省级确定的“高效办成一件事”重点事项开展常态化工作调度，做好日常抽测，持续提升服务质效。②加强高位统筹。保障市政府第63次常务会议传达省政府常务会关于优化营商环境和推进政府职能转变工作部署要求，研究贯彻落实意见。筹备全市优化营商环境和推进政府职能转变领导小组专题会议，起草市领导讲话材料、主持词等报市政府办公室审定。③贯彻上级部署。贯彻国家发改委《2025年营商环境工作要点》，争取我市6条改革举措纳入《山东省2025年优化营商环境要点》、入选数量居全省前列。配合市发改委，联合印发《济宁市2025年优化营商环境工作要点》，牵头研究政务服务、行政审批等方面落实举措，共同梳理汇总各部门单位改革举措。④推介创新做法。我市打造“民事无忧·企事有解·政事高效”品牌案例获评2025数字政务博览会“营商环境创新典范案例单位”荣誉。⑤加强活动保障。协助市发改委保障省发改委调研优化营商环境工作，组织9家市直部门、6家企业参会座谈。

无

顺利推进

市行政审批服务局

49

加大国家和省惠企政策宣贯落实力度，提升“惠企通”平台功能，放大政策直达快享、免申即享效应。

①参与惠企政策摸底。配合市发改委，完成前期惠企奖补政策摸底，相关政策会签，组织迎接全省省级以上开发区营商环境和惠企政策“直达快享”调研，召开座谈会2场次，涉及市、县级部门（单位）12家，向省级层面提出问题18条、意见建议10条。②服务省发改委调研。协助市发改委，保障省发改委到市政务服务中心调研优化营商环境和惠企政策直达快享工作，组织9家市直部门、6家企业参会座谈，联合印发通知调度座谈问题后续解决情况。

无

顺利推进

市发展改革委

市行政审批服务局

市大数据局

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深化“无证明城市”“无人工审批”改革，推动数据跨部门、跨层级共享，深度拓展“一网协同”“一网通办”“一网统管”应用场景，政务服务事项首办成功率、“一件事”好办易办率达到90%以上，打响“民事无忧·企事有解·政事高效”营商环境品牌。

①省、市持续开展政务服务事项网办能力核验，2025年省级开展的2批次网办功能核验，我市分别为全省第一、第三名，市级组织对各部门、各县市区开展4轮次核验，有效规范了网上服务流程；梳理共享交换平台汇聚信息，通过业务中台、接口对接等方式推动业务系统互联，当前已推动市级200项、市县共2663项事项接入中台办理，推动电子材料替代实体材料，提升好办易办率。②统筹推进平台功能优化，依托“一窗受理”综合系统，优化事项搜索、易懂版办事指南、智能导办等功能，推动“可办”向“好办易办”转变；增配审批流程个性化配置、待办件临超期短信提示、数据自动比对等辅助功能。③按照省政府办公厅《关于在政务服务领域开展人工智能大模型应用试点工作的通知》，负责政务服务“辅助审核”场景试点。市行政审批局联合市政府办公室、市大数据局协同有序推进。

①深度研判“一网通办”应用场景，需要结合各部门有关要求和业务开展情况，逐项还原办事过程，找准真实的网办路径和深度，涉及的部门和事项较多、覆盖领域广。②“爱山东”APP当前存在“办事”“服务”两个板块，部分事项存在两个板块均接入的情况，申请人难以选择，其中的“办事”板块由省级统一设定，市级难以自行配置。事项网办涉及的国家、省级自建业务系统较多，在系统对接、数据共享、业务协同等方面推进难度较大。③按照省工作要求，要进一步拓展新技术覆盖范围，打造5个“一件事”、10个高频事项“易申快审”服务场景，需新增部分系统功能，并确保政务云空间和算力资源保障。需进一步压实大数据部门在技术保障方面责任，加强信息化平台改造资金支持，加快推进相关系统平台功能建设，确保试点工作按期完成。

持续推进

市行政审批服务局

市大数据局

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大力发展民营经济。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，健全政企常态化交流和重点企业联系服务机制，依托“接诉即办”平台，全面归集12345政务热线、企业家会客厅等渠道涉企诉求，实现“一口收办、闭环解决”。

①配合市政府办公室，按照上半年“运河儒商会客厅”政企沟通交流工作计划建议，以市县两级“1＋14”政务服务中心为载体，打造“运河儒商会客厅”。2月28日，市政府主要领导在市政务服务中心“运河儒商会客厅”主持召开政企沟通交流会，与天意机械、键邦新材料、新风光电子等8家企业面对面座谈交流；6月20日，副市长宫晓芳主持召开济宁市“运河儒商会客厅”暨绿色建材产业链融链固链对接活动，邀请10余家绿色建材产业企业参会、座谈交流。②大力推进政务服务进园区、进商圈、进企业，市县协同发力，在各类产业园区、核心商圈、重点企业开展“政务服务面对面”“政策宣讲直通车”“诉求收集专场”等活动400余场，组织县市区结合本地产业特色，深入小微园区、专业市场、商业综合体等开展专场活动700余次，覆盖企业6.7万家，解决企业诉求问题500余项，帮办代办审批手续2400余件，持续提升企业获得感、满意度。

无

顺利推进

市发展改革委

市行政审批服务局