一、预案总则

为做好安全事故应急处理工作，保障生命财产安全，特制定以下应急预案。

一、领导机构

（一）应急工作领导小组：

组  长：孙伟

副组长：王平    

成  员：相龙虎 陈波 白静 王勇

（二）分工与职责

1、现场指挥组

组长：王平

组员： 陈波 白静 王勇

马明懋  孟祥忠  龙刚

主要职责：负责指挥和组织安全事故的处置工作，负责向一把手及时汇报，组织落实对重大突发事件处置工作作出的重大决策，督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。特别要求：若事件发生在晚间，由当天值班领导履行上述职责。

2、警戒疏散组

组长： 马明懋  龙刚

组员：级部主任副主任、政教处人员、门  卫、班主任

主要职责：负责疏散师生，维护秩序，保持现场，协调有关单位（如公安、消防、卫生等部门）负责救援和抢险。

3、救助医疗组

组长：高淑华

成员：冯维红、没上课教职工

主要职责：全面组织救援抢险工作，及时抢救被困及重要物资，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，确保师生人身安全和财产安全。在现场的最高领导即为现场抢救组临时指挥，每一个成员及学校全体教职工都要参与到现场救助工作中。

4、善后处理组

组长：王平

组员： 宣勇  马明懋   孟祥忠  龙刚

负责对受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众思想工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

5、通讯联络组

组长： 马明懋  龙刚

组员：政教处人员

负责对内对外的通讯联系、报告；收集信息，起草事件报告；做好新闻单位的接待工作。

6、后勤保障组

组长：王平

组员：总务处人员

负责处置安全事故过程中的车辆、接待、物质保障等工作和灾后恢复工作。     

二、应急处置程序

(一)接警与通知

事故发生后，在场人员(包括行政、教师、职工、学生)必须立即将所发生的事故情况报告校长。校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；在基本掌握事故情况后，立即通知副组长和各工作组组长立即启动应急预案。

（二）施救与求助

突发事件发生后，领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。在场最高负责人在抢救小组到达前应根据事态临时处置。在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)应首先检查人员受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤人员进行应急处置。

根据事件性质向公安交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援，使灾情较快得以控制，受伤人员及时得到救治。

（三）报告与通报

1、突发事件发生后，学校必须及时、准确、全面地向教育局办公室报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、概况，以及采取措施情况、进展和下步打算等。

重特大突发事件发生后，事件发生学校或知情者在向110、119报警和通知120医疗救护的同时，必须在事发的第一时间报告教育局办公室和当地政府、保险公司和相关监护人，并在2小时内将事件简要情况书面上报教育局。

通联组视情况通知班主任并由班主任通知家长。

事件情况由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（四）保护与维稳

1、保卫组应对事件现场实行严格的保护，防止与重特大事件有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。因抢救人员、防止事件扩大、疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志或绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

2、维持秩序，疏散师生，监控险情，关注事态发展。

3、做好安抚处理工作，稳定师生情绪，统一口径，将影响减小到最少。

4、保卫人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。受伤害人员的监护人、亲属或其他有关人员，在事件处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的，应立即报告公安机关依法处理。

（五）事故调查

1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。

2、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

（六）善后处理

1、做好受伤人员和受惊吓师生的慰问工作，并及时与受害者家长取得联系，做好相关人员思想工作。

2、协同有关部门做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理、协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

（七）责任追究

1、根据事实，分清责任，按有关法律和政策规定对责任人追究行政责任。有关责任人的行为触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

2、对违反本预案、不履行应急救援工作的、发布假消息的、不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

二、学校紧急事态处理应急预案

一、紧急事态的种类

1、“紧急事态”是指校园暴力、校园恶性伤害、敲诈勒索案件、严重殴打突发事件等。

二、预防措施

1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。

3、保卫科要充分利用学校监控系统，加强校园巡查，及时发现、及时处置、及时报告。

4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

三、处理程序

一旦发生学校暴力事件，一般应按下列程序处理。

1、知情人员要及时向班主任或学校报告，其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。

2、班主任和学校接到报告后，立即组织人员进行制止，控制事态和相关人员并报警。

3、对伤者应及时送医院就诊，保护现场，保存物证。

4、迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。

5、通知受伤者的家长或家属。

6、妥善处理事故。

四、善后处理

学校要切实做好受伤人员家属、家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护学校稳定。

对伤亡学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行。

五、调查与结案

学校依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则和紧急事件的等级，对突发紧急情况及时展开调查，查清事实，查明原因，及时报告。

事故的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，任何人不得干涉事故的调查处理。

三、学生体育活动（体育课）和校内意外伤害事故处理应急预案

一、可能引发校内学生意外伤害事故的原因

引发校内学生意外伤害事故的原因很多，主要原因有：

课间学生追逐、打闹，学生放学后自行滞留学校活动；体育活动（体育课）中不慎碰撞、摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的教育；实验操作不当；极个别教师体罚或变相体罚学生等诱发的原因。

二、预防办法

1、运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、增强学生的自我保护意识。

2、学校应建立体育活动（体育课）的管理、规章制度。

3、加强对学校教育、放学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改。学校内的体育器材、场地设施应有专人保管和维护，保证安全使用。

4、对身体有问题的学生要劝其退出活动。

5、体育活动（体育课）应有体育专职人员带领做好准备活动、整理放松活动，保证学生身心健康参加体育活动。

6、学校体育活动应保证每班配备一名教师指导和管理。

三、处理程序

（一）事发阶段的有关工作和注意事项

1、学校突发事件处理应急小组应各司其职，分工合作。

2、快速开展抢救工作，组织力量送医院及时救治。

3、做好安抚学生（家长）等工作。

4、学校应及时了解情况，保护现场及做好收集证据材料。

5、协助相关部门作好调查处理。

6、控制事态，维持学校正常教育教学秩序正常进行。

7、向相关部门报告。

8、调查取证，分清责任，得出结论。

（二）事故处理阶段的原则和注意事项

1、依法调解原则。

根据学生事故处理条例的有关条款规定，接待家长。注意不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情、有情的操作方式。 　　

2、一次性解决原则。

一个事故一次解决，不留尾巴；不搞分段解决；如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。

（三）事故处理结尾阶段的工作和注意事项

1、起草《协议书》。

《协议书》要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点；双方达成的协议；双方签名等内容。

2、给付补偿金。

数额小的可支付现金，金额较大的用现金支票支付；不论金额大小，家长均要出具收条。

3、理赔。

提供下列材料：

（1）《协议书》复印件。

（2）病历卡复印件。

（3）医药费发票原件和复印件。

（4）凭上述材料到填写《校方责任险赔付意向书》

（5）学校帐号。

（6）平保理赔地址；联系电话；联系人。

四、急性化学中毒事件的处理应急预案

一、可能引起急性化学中毒事故的原因

引起急性化学中毒事故的原因很多，主要原因有：

危险化学品储藏中发生渗漏、标识模糊不清、稀释过程引发的，演示实验过程和学生实验过程中引发的，违反实验操作规则等原因。

二、预防办法

1、加强对危险化学品的管理，制定管理和实验操作规则，并配备专人管理，对危险化学品实行专人、专柜、加锁的措施。

2、加强对学生实验课的规范教育。

3、加强实验课前对化学用品、实验设备的检查与维护，发现问题，及时整改。

三、处置程序

一旦发生急性化学中毒事故，应遵循以下程序处理。

1、一旦发生事故，立即向学校报告，学校领导应立即赶到现场，同时在第一时间向教育局有关部门报告。及时联系医院、拨打120.

2、启动应急处理小组：

（1）做好现场抢救，落实现场抢救人员，减轻中毒程序，防止并发症，争取时间，为进一步治疗创造条件。

（2）做好现场疏散工作，控制事故势态的扩大。

（3）及时向上级报告，并做好告知家长工作。

（4）做好家长安抚工作和其他学生及家长思想工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行，并及时做好随访工作。

3、现场抢救：

（1）气体或蒸汽中毒，应立即将中毒者移到新鲜空气处，松解中毒者颈、胸钮扣和裤带，以保持呼吸道的畅通，并要注意保暖，毒物污染皮肤时应迅速脱去污染的衣服、鞋袜等物，用大量清水冲洗，冲洗时间15--30分钟。

（2）经口中毒者，毒物为非腐蚀性者应立即用催吐的办法，使毒物吐出，现场可压迫舌根催吐。

（3）对于中毒引起呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸和胸外挤压，人工呼吸法（口对口呼吸）：患者仰卧，术者一手托起患者下颚并尽量使其头部后仰，另一手捏紧患者鼻孔，术者深吸气后，紧对患者的口吹气，然后送开捏鼻的手，如此有节律地、均匀地反复进行，每分钟吹14--16次。吹气压力视患者具体情况而不同。一般刚开始吹气时吹气压力可略大些，频率稍快些。10--20次后逐步将压力减少，维持胸部升起即可。心跳停止者立即做人工复苏胸外挤压。具体方法是患者平仰卧在硬地板或木板床上，抢救者在患者一侧或骑跨在患者身上，面向头部，用双手的掌根以冲击式挤压患者胸骨下端略靠左方，每分钟60--70次。挤压时应注意不要用力过猛，以免发生肋骨骨折、血气胸等。

（4）及时送医院急救，给医务人员提供引起中毒的原因，毒物的名称等情况，送医院途中人工呼吸不能中断。黄磷灼伤者转运时创面应湿包。

五、火灾事故处理应急预案

一、组织机构

在应急小组外新增灭火组，安全保卫组承担引导疏散任务。

二、可能引起学校火灾事故的原因

电线老化、乱拉乱接临时线，违章使用电炉和其它电器设备，液化煤气，实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当，违章动用明火、乱扔烟蒂等诱发原因。

三、预防措施

1、根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。

2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。

3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。

4、保持通道畅通，不堆物。

四、处理程序

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。

1、打“119”电话报警，同时上报镇中心学校办公室。

2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。

（1）人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和宿舍管理员应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。

①火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

②利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。

③高层着火时，疏散时较为困难，因此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全出口的指示标志，尽快从安全通道撤出，切忌用电梯或跳楼。

④火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。

（2）物资疏散：首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。疏散性质重要、价值昂贵的物资。

3、如有伤者要及时送往医院救治，如人员受伤，要及时通知家长。

4、灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法、抑制法，火灾现场指挥人员要在第一时间迅速调集单位治安人员、义务消防人员等，集中单位内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。

5、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。

划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。

六、突发自然灾害（雷击、洪灾、地震、雪灾等）事件应急预案

一、自然灾害的预防

1．学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令，领导小组部署校园台风、暴雨、酷暑、寒冷、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

2．学校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。

3．政教处负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号，掌握灾害预防和自救知识。

4．总务处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、供电线路、食堂消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向上级反映，并监督及时整改。

5．政教处制定实施抢险救灾方案，并组织、训练、指导师生模拟预防演练。

二、应急措施

1．自然灾害来临的整个时段，学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序。

2．现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。

3、医疗救护小组进行现场救治，或打120送医院。

4、在危险区域周围设置警戒线，派专人监控。

七、宿舍事故处理应急预案

一、可能引发学生宿舍事故的原因

学生宿舍的房屋、设备等维护、管理不当；生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；地面不防滑；电线电器设备老化和乱拉乱接电线电源插座，违章使用电炉等电器设备；未按规定配齐有效灭火器材、通道堆物、应急照明灯、紧急疏散指示牌缺少或不能正常使用；学生追逐、打闹玩耍；生活老师管理失职或不当；以及学生自身疾病等情况诱的原因。

二、预防和措施

1、加强对生活老师责任性和安全第一意识的教育。

2、加强对住宿学生进行行为规范和安全教育，增强自我保护意识。

3、建立健全宿舍管理制度，落实安全措施，责任到人。

4、开展宿舍火灾逃生的演练等自护自救手段。

5、夜间要有专人值班巡视，并做好值班巡视记录。

6、加强对宿舍房屋，设备以及生活设施、设备的维护、管理、检查，发现隐患要立即整改。

7、配齐有效灭火器材，保持通道畅通，应急照明灯、紧急疏散指示灯牌要完好。

8、电线拉接、电源插座位置、电器设备使用要规范。

三、处理程序

一旦发生学生宿舍事故，一般应按以下程序处理。

1、立即报告。

（1）如是宿舍火灾事故，应立即报“119”，并按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散住宿学生。

值班老师应及时向校领导报告，校方立即向教育局报告。

（2）如果一般事故，值班老师应及时向校领导报告。

（3）如是伤害性事故，值班老师应及时向校领导报告，校方立即向教育局报告，并按学生意外伤害事故处理应急预案开展相关工作。

（4）如是校内暴力事件，学校按防范暴力事件处理应急预案开展相关工作。

2、以最快速度及时将受伤学生就近送往医院治疗，并通知家长。

3、做好信息收集工作，并现场进行保护，做好取证等工作。

4、做好安抚学生及家长工作。

5、保险介入。

6、必要时公安介入。  

八、预防楼梯间拥挤踩踏事故应急预案

一、预防措施

1、班级定期开展防止拥挤事故发生的安全专题教育。

2、总务处定期检查楼梯间设施，保证楼道、楼梯的照明和通畅。

3、值日领导重点检查督促，并做好记录。

4、学生在楼道、楼梯实行右行，禁止追逐、打闹。

5、定期对学生进行自救自护方法的教育和训练。

6、集合按学校指定路线行走，确保学生的安全。所有值周教师分楼层定点定时定位置进行安全疏导，负责维持秩序，管理学生。

7、按时上课、下课，不占用学生上厕所的时间，避免下课时的拥挤；

8、出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。

二、应急处理程序

1、学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，所在教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。

2、一旦发生踩踏，所在老师要马上报告学校领导，学校领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。

3、对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把所受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。

4、组织学人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。

5、迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

6、学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。

2025年8月31日