一、总则

（一）编制目的

为建立“预防为先、快速响应、科学处置、闭环管理”的自然灾害应急体系，有效防范和处置地震、暴雨、洪水、台风、暴雪、雷电、山体滑坡等自然灾害及次生灾害，最大限度减少人员伤亡与财产损失，保障师生生命安全，维护校园教学秩序稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》等法律法规，结合学校实际制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于全校范围内发生的各类自然灾害事件，包括气象灾害（暴雨、台风、暴雪、雷电等）、地质灾害（地震、山体滑坡等）及由此引发的校舍坍塌、电路故障、内涝、火灾等次生灾害的预防与应急处置。

（三）工作原则

1.生命至上，预防为主：始终将师生生命安全放在首位，常态化开展风险排查与防灾教育，做到防患于未然。

2.统一指挥，分工协作：建立校长牵头的应急指挥体系，各部门、各岗位明确职责，协同联动形成处置合力。

3.快速响应，科学应对：接到预警或灾害发生后，立即启动对应响应级别，采取规范处置措施控制事态扩大。

4.家校协同，社会联动：加强与家长、公安、应急、卫生、气象等部门联动，提升灾害应对综合效能。

二、应急组织体系与职责

（一）应急指挥部

成立由校长任总指挥，分管安全副校长任副总指挥，教务处、德育处、后勤处、保卫处、校医室、年级组长、班主任、心理教师、保安队长等为成员的应急指挥部。

1.总指挥：全面统筹应急处置工作，决定启动响应级别，对接上级部门与社会救援力量。

2.副总指挥：协助总指挥协调各工作组行动，负责现场指挥调度。

（二）专项工作组职责

1.疏散引导组（政教处牵头）：制定科学疏散路线，组织师生有序撤离至安全避险场所，清点人数并登记，防止拥挤踩踏。

2.抢险救援组（安监办、后勤处牵头）：划定警戒区域，排查消除次生灾害隐患，抢修受损水电、通讯设施，转移贵重设备与重要资料。

3.医疗救护组（校医室牵头）：对受伤人员实施止血、固定、心肺复苏等紧急救治，联系120救护车并陪同送医，记录伤情与处置过程。

4.信息联络组（办公室牵头）：第一时间上报灾情至教育主管部门及应急、气象等单位，及时通知家长，通过官方渠道发布权威信息，避免谣言传播。

5.后勤保障组（后勤处牵头）：储备并调配应急物资（手电筒、急救箱、饮用水、食品等），提供临时安置场所，保障应急处置期间物资供应。

6.心理干预组（心理教师牵头）：对受灾害影响的师生开展心理疏导，通过团体辅导、个案咨询等方式缓解恐慌、焦虑情绪。

7.教学保障组（教务处牵头）：灾后调整教学计划，安排临时教学场地，组织补课，保障教学秩序快速恢复。

三、预防与预警机制

（一）日常预防

1.建立“三级排查”制度：班级每日自查（学生报告设施隐患）、年级每周巡查（重点检查教室、操场设施）、学校每月全面排查（联合相关部门检查校舍、排水系统、围墙等），隐患登记台账并闭环整改。

2.开展常态化防灾教育：通过主题班会、校园广播、安全手册等形式，教授师生灾害自救互救技能，如地震避险、洪水逃生、雷电防护等知识。

3.储备应急物资：建立应急物资储备库，存放灭火器、防暴钢叉、急救箱、应急食品、饮用水、手电筒、雨衣等物资，定期检查更新。

（二）预警分级与响应

1.黄色预警（可能发生）：收到气象、地质部门预警信息后，启动隐患排查加强版，加固易倒伏树木、广告牌等设施，清理排水管道，增加校园巡逻频次。

2.橙色预警（即将发生）：暂停户外活动，取消校外实践，应急队伍全员待命，通过校园广播、班级群发布安全提示，组织师生熟悉疏散路线。

3.红色预警（已发生）：立即启动对应级别应急响应，各工作组同步行动，按预案开展疏散、救援、安置等工作。

（三）培训与演练

每学期开展不少于2次全员应急演练，涵盖地震避险、暴雨内涝疏散、防踩踏等主题，演练后及时复盘优化预案，确保师生熟练掌握避险技能与疏散路线。

四、应急处置流程

（一）信息报告

1.第一发现人需在10分钟内口头报告应急指挥部，30分钟内提交书面报告（含灾害类型、时间、地点、伤亡情况、已采取措施）。

2.指挥部确认信息后，30分钟内电话上报教育主管部门及属地政府，1小时内提交书面报告，不得迟报、漏报、谎报。

3.紧急情况下，直接拨打110（治安保障）、119（火灾次生灾害）、120（医疗救援）求助。

（二）分级响应与处置

1.Ⅰ级响应（特别重大：死亡1人以上、重伤5人以上或校舍大面积坍塌）

（1）指挥部全体成员立即到岗，启动最高级别应急响应，各工作组协同开展救援。

（2）疏散引导组迅速组织师生撤离至安全区域，逐班清点人数并上报；抢险救援组划定警戒区，防止无关人员进入危险区域。

（3）医疗救护组全力抢救伤员，配合120转运救治；信息联络组持续上报灾情进展，及时安抚家长情绪。

2.Ⅱ级响应（重大：重伤1-4人、校舍局部坍塌或严重内涝）

（1）副总指挥牵头，核心工作组立即行动，组织师生有序转移至安全场所。

（2）暴雨内涝时，优先转移低楼层师生，避免涉水行走；地震后迅速排查校舍结构安全，严禁进入受损建筑。

（3）后勤保障组及时调配应急物资，保障安置点师生基本生活需求；医疗救护组做好伤员救治与健康监测。

3.Ⅲ级响应（较大：轻伤3人以下、小型设施受损或局部积水）

（1）由年级组长或值班领导现场处置，向指挥部报备情况。

（2）抢险救援组清理积水、修复受损设施；医疗救护组处理轻微伤情；后勤保障组排查整改隐患，防止次生灾害发生。

（三）不同灾害专项处置

1.地震：震时师生就地避险（蹲下、护头、躲桌下），关闭电源；震后立即组织疏散至操场等开阔区域，清点人数，排查校舍安全。

2.暴雨/洪水：迅速转移至高层安全区域，切断危险区域电源，避免涉水通过积水路段；被困时通过哨子、挥舞衣物等方式发出求救信号。

3.台风/暴雪：加固门窗，清理高空悬挂物，暂停户外活动；暴雪后及时清理校园道路积雪，铺设防滑设施，防止滑倒摔伤。

4.雷电：师生立即撤离至室内，关闭电器设备，避免在高大树木、旗杆下停留，不得使用金属器具。

五、后期处置

（一）善后处理

1.妥善处理伤亡师生的医疗救治、赔偿抚恤等事宜，安排专人接待家属，做好安抚工作。

2.对受灾区域进行全面消杀防疫，防止疫情发生；排查受损校舍及设施，经专业机构评估合格后方可恢复使用。

（二）事件调查与责任追究

配合相关部门查明灾害成因及损失情况，形成调查报告；对未履行安全职责、处置不当导致事态扩大的责任人，按规定给予处分，涉嫌违法的移交司法机关。

（三）恢复与总结

1.及时恢复校园正常秩序，对缺课学生安排补课，心理干预组持续开展疏导服务。

2.每起事件处置结束后15日内，应急指挥部组织复盘，分析问题不足，修订完善预案与管理制度。

六、应急保障

（一）人员保障

组建由教职工、保安、家长志愿者组成的应急预备队，定期开展急救、疏散、抢险等技能培训，确保关键时刻能上岗处置。

（二）通讯保障

建立应急通讯录，确保指挥部成员、各工作组、上级部门、救援单位通讯畅通；配备应急对讲机，应对断电、断网等突发情况。

（三）经费保障

学校设立自然灾害应急专项经费，用于应急物资采购、设施维修、演练培训、善后处置等工作，确保资金足额到位。

七、附则

1.本预案由学校安全管理领导小组负责解释，每年结合实际情况修订1次。

2.本预案自发布之日起施行，原有相关规定与本预案不一致的，以本预案为准。

3.应急联系电话：

（1）学校24小时值班电话：0537-8957166

（2）辖区应急管理局：0537-5220336

（3）辖区派出所：0537-5585242

（4）急救中心：120

（5）消防救援：119