序号

工作事项

进展情况

进展状态

牵头单位

54

开展规范涉企执法专项行动，深化“综合查一次”改革，坚决防止违规异地执法和趋利执法。

1.扎实推进专项行动收官。 规范涉企执法专项行动已进入总结阶段。目前，我市已阶段性完成工作总结，并梳理了“主要问题”“意见建议”“经验做法”三张清单，报送至省司法厅及市政府。2.加快完善长效监管机制。为巩固专项行动成果，组织编制了《济宁市跨部门“一业一册”行政指导清单》、“不罚轻罚”清单（5.0版）与“不予实施强制措施”清单（3.0版）、行政执法反面典型案例、为企业办实事案例等。3.持续推进“鲁执法”平台应用。建立工作提醒和数据晾晒制度，根据平台数据，及时对有关市直部门和县市区预警提示，推进严格规范涉企检查。

正常推进

市司法局

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提高社会治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强“一站式”矛盾纠纷多元化解，抓好社会工作、志愿服务融合创新。扎实推进信访工作法治化，提升信访事项办理质效。

1.深化“和为贵”调解品牌建设。“和为贵”调解室已建4750个，各县市区结合本地特色相继探索出金乡县“鸡黍之约”诚信文化、鱼台县“五里三贤”的孝贤文化融入“和为贵”调解建设中，邹城市“人和”调解品牌，梁山“义和”调解品牌等。
    2.强化调解队伍建设。不断加强人民调解员的选聘、培训、使用与管理，逐步完善相关制度，形成以专职为骨干、兼职为补充专兼结合的队伍结构，全市专兼职调解员1.7万余人，其中专职人民调解员5100余人。截至2025年9月30日，全市各级调委会累计调解矛盾纠纷5.2万件，调解成功率98%以上。
    3.加强行专调解指导。贯彻落实省厅《关于进一步加强行业性专业性人民调解工作的意见》，强化市县两级行业性专业性调解组织和调解队伍建设，加强行专调解队伍管理，进一步增强行专针对性纠纷化解能力。

正常推进

市委政法委

市社会治理服务中心

市公安局

市司法局

市信访局

159

实施“引航计划”，加强未成年人犯罪预防和治理。

1.构建全方位法治教育格局，筑牢预防思想防线。深入开展“法治进校园”活动，选派优秀律师、普法志愿者、司法所工作人员组建普法讲师团，围绕预防校园欺凌、网络犯罪、毒品危害等重点内容，通过案例教学、模拟法庭、法治讲座等形式，实现全市中小学法治副校长配备与法治教育常态化全覆盖。同时，利用“济宁普法”“法治济宁”等新媒体平台，制作推送适合未成年人理解的法治动漫、短视频，线上线下相结合，有效提升了未成年人的法治意识和自护能力。

2.健全涉罪未成年人教育矫治机制。加强与公安、检察、法院的协作，充分发挥济宁市经航学校的作用，开设《论语》《孝经》等必修课，创新打造“孔子学堂·特别家书”品牌，累计寄送亲情书信300余封，唤醒亲情纽带，涵养道德根基。首创“五阶”行为矫治体系，通过准军事化管理、内务标准化、礼仪规范化及行为预警机制，强化学员规则意识与行为习惯养成。学员法律知晓率、悔过率均达100%，转化效果显著。

3.整合社会资源，深化后续帮教与困境帮扶。推动建立司法行政主导，民政、教育、人社、共青团、妇联等部门协同，社会组织、志愿者广泛参与的未成年人综合帮教体系。重点关注和帮扶有不良行为或严重不良行为的未成年人、农村留守儿童等群体，链接社会资源提供生活照料、学业辅导、心理支持等服务，从源头上减少未成年人犯罪的诱因。

4.截至2025年9月30日，济宁市经航学校先后招生187人、解除45人。从9个月的教育矫治情况来看，学校各项秩序运行顺畅，学生思想情况总体平稳，深刻反思违法犯罪行为，能够适应集体生活，积极参加学习训练，与家人的关系普遍得到改善，学生家长普遍反映，孩子精神面貌较入校前焕然一新，学生法律知晓率、悔过率均达100%，家长满意度100%，自发赠送锦旗十余面。据公安机关掌握，目前矫治期满离校的45名学生，社会表现良好，重新犯罪率为零。

正常推进

团市委

市教育局

市公安局

市司法局