2025年以来，市南四湖流域管理办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神和习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话精神，紧密衔接黄河流域、南四湖流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，坚决扛牢“一泓清水永续北上”政治责任，认真履行生态环境保护职责，扎实推动南四湖生态保护各项工作取得积极进展。现将有关情况报告如下。

一、积极发挥联席会议统筹督导作用，不断提升南四湖湖区治理效能。一是统筹推进综合治理。发挥南四湖流域管理工作联席会议牵头作用，根据国家、省、市关于南四湖治理相关要求，印发《济宁市南四湖流域管理工作联席会议2025年度工作要点》，明确南四湖综合治理目标任务，压紧压实市直有关部门单位工作责任。印发《济宁市南四湖湖区执法监管权责清单》，厘清管理职责边界，提升监管效能。建立工作落实情况定期调度通报机制，督促市直有关部门单位履行生态保护职责，凝聚南四湖生态保护合力。二是认真落实联席会议制度。根据议题情况及时召开联席会议，部署汛期南四湖流域水质保障、南四湖省级自然保护区禁止林木采伐等南四湖流域生态保护重点工作任务，协调解决有关争议事项，加强部门单位间的协调、沟通、联络。印发《关于调整<济宁市南四湖流域管理工作联席会议制度>的通知》，对联席会议制度进行调整优化，保障南四湖生态环境持续改善。三是做好对南四湖湖区执法工作监督指导。对湖区执法巡查情况建立定期调度机制，及时掌握湖区综合执法工作情况，督促加大湖区执法巡查力度，提升湖区综合执法监管效能。2025年共开展执法巡查4600余次、查处各类涉湖违法案件430余起，加强行政执法与刑事司法有效衔接，移送涉刑违法案件3起。

二、加强南四湖湖区综合管理，推动南四湖生态环境面貌显著改善。一是排查整治河湖岸线突出问题。围绕湖区水质隐患、“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）等9类重点问题，制定《南四湖湖区突出问题排查整治工作实施方案》，采取“四不两直”方式开展实地检查，实行问题清单化管理，推动问题动态清零。2025年以来，市、县累计排查整改问题5000余个，南四湖湖区环境面貌明显改善。二是积极参与各类水质保障专项行动。配合市中央和省生态环保督察整改（污染防治攻坚）指挥部办公室对相关县市区开展冬春季水质保障、汛前水质保障行动督导检查，配合中央大运河专项督察和全市突出生态环境问题大排查大整治工作，发现问题及时上报市中央和省生态环保督察整改（污染防治攻坚）指挥部办公室，督导相关县市区切实履行属地监管职责，落实问题整改主体责任，持续加强南四湖流域综合治理合力。三是坚决有力做好环保督察整改。坚决扛牢中央和省环保督察整改政治责任，对照中央生态环保督察突出问题典型案例，深入开展“举一反三”自查自纠。第二轮中央环保督察涉办2项问题，其中“侵占自然保护区实验区”问题已完成销号，“一些地方和部门贯彻落实习近平生态文明思想还不到位”共性问题达到序时进度；第二轮省环保督察涉办4项问题全部完成销号；第三轮省环保督察涉办3项问题正有序推进整改。四是持续加强湖区综合管理。委托有资质单位开展空天地一体化遥感监测，完成2025年下发的111个变化图斑信息的现场核查工作。加大自然保护区核心区、缓冲区巡查管护频次，督促指导属地县区常态化开展执法检查，坚决消除监管盲区，严禁出现人工养殖反弹情况，持续巩固南四湖自然保护区渔业退养成果。

三、持续推动南四湖流域水生态环境协同治理，积极构建上下游、左右岸齐抓共管大格局。一是加强对外沟通联络。强化与淮委、南四湖水利管理局协调合作，签订保护管理协议，在智慧监管、信息共享、执法检查等方面形成合力。二是深化南四湖流域跨区域协同治理。根据南四湖流域水生态环境治理保护联防联控机制2025年度工作要求，做好联防联控机制确定的各项重点任务。配合推动南四湖流域重点跨界河流上下游联防联控试点工作，参加分别于菏泽、济宁召开的南四湖流域重点跨界河流上下游联防联控联席会议，加强与菏泽市的沟通协调，健全完善区域联防联控协同治理机制。三是开展跨界河流联合执法。根据南四湖流域重点跨界河流上下游联防联控联合执法检查部署，与菏泽市开展联合执法检查，共同推动东鱼河、洙赵新河2条跨界河流联防联控工作，不断助推构建水环境治理新格局。

四、积极主动作为，加大南四湖自然保护区管护力度。一是不断健全巡护监测体系。加强自然保护区日常检查，严格问题交办督办。落实保护区巡护要求，严格执行《自然保护区条例》等国家有关自然保护区法律法规和方针政策，制定《山东南四湖省级自然保护区2025年巡护监测工作实施方案》，切实履行巡护监测职责，坚持定期与不定期、区域与集中、日常与专项相结合的巡护原则，重点在旅游旺季、鸟类迁徙期、禁渔期、防火期内加大巡护力度，每月巡护不少于2次，全年组织开展保护区巡护58次，维护自然保护区生态环境安全。完善保护区管护站点体系，充分发挥12个管护点作用，聘用社区群众作为管护员，配备巡护设备，提升巡护效能。发现问题及时移交相关部门单位，2025年以来，就加强自然保护区自然保护和生态保护工作制发交办单（函）11份。二是扎实推进菹草等水生植物治理。组织沿湖县区开展菹草治理工作，加强督导调度，超前完成治理任务7万余亩。积极推动菹草资源化利用，组织与高等院校、科研机构及企业合作开展技术科研攻关，破解菹草“研产转换”难题，探索形成菹草饲料化、肥料化等利用途径，逐步构建清洁循环管理处置机制。三是充分发挥生态定位站科技支撑作用。依托微山湖湿地生态系统定位观测研究站，开展水质、水文、土壤、大气、气象、生物等湿地生态因子观测检测，调查分析生物种群动态，评估物种多样性变化，完成国际重要湿地年度监测评估、自然资源年度变更调查监测及信息上报工作。

五、多措并举聚合力，全面开展生物多样性保护工作。一是持续加强自然保护区生物多样性保护工作。开展“野生动植物保护法规年”活动，举办打击南四湖自然保护区非法猎捕贩卖鸟类和野生鸟类识别技术培训班，联合执法部门打击非法猎捕（采集）、交易和食用陆生野生动植物违法犯罪行为。二是扎实开展陆生野生动物疫源疫病监测。实施中央林业草原生态保护恢复资金项目，提升陆生野生候鸟疫源疫病监测能力，完善国家级疫源疫病监测站建设，与市疾病预防控制中心合作成立陆生野生动物疫病致病原合作实验室，建立疫源疫病会商机制，全年上报监测信息166期，采集禽流感病毒、冠状病毒等样本842份，未发现大规模疫病风险，监测防控态势平稳。三是不断提升鸟类等野生动物保护水平。依托“山东南四湖鸟类环志监测站”，开展水鸟捕捉及环志工作，掌握候鸟迁徙路线及周期数据。布设监控摄像头14处、野生动物保护警示牌100个，完善重点保护野生动物科研监测体系，有序开展保护宣传、技术指导和资源调查服务。目前，基本摸清了保护区内的维管植物、陆生脊椎动物、昆虫、水生生物资源本底情况，形成了生物多样性本底资源数据库，完善了生物多样性保护体系。四是增强科教宣传工作成效。利用“世界湿地日”“爱鸟周”“国际生物多样性日”等节点，开展科普宣传教育活动6次，发放宣传资料1200余份，提高湖区群众保护意识。加强与沿湖村居沟通交流，探索共建共管模式，形成齐抓共管、协调联动的工作格局。

六、强力推动黄河流域、南四湖流域生态保护和高质量发展，不断夯实发展支撑。一是资金争取成效显著。主动对接国家林草局、省自然资源厅、省财政厅等上级部门，密切跟踪中央和省级财政投资动向，找准政策与南四湖发展实际的契合点，2025年累计争取到位上级资金3003万元，较2024年增幅63.9%。积极参与《济宁市南四湖生态保护和高质量发展工作领导小组2025年度工作要点》编制与调度工作，强化对上争取和横向协调，力争更多扶持政策、资金、项目落地济宁。二是项目建设有序推进。持续推进山东省2024年度济宁南四湖国际重要湿地生态修复项目，保障湿地重要生态功能稳定发挥。有序实施山东省2025年度济宁南四湖国际重要湿地项目微山湖雁鸭类栖息地生境修复工程，通过自然湿地岸线维护、植被恢复、水系连通等措施，为野生动物营造适宜的“觅食地”和栖息地，修复湿地面积15.4公顷。完善南四湖国际重要湿地立体感知体系，购置机场无人机5套、夜视强化无人机2套，新建高塔云台5处，提升生态监测能力与效能。三是项目储备扎实开展。围绕南四湖流域生态环境风险，以自然保护区生态保护修复为重点，深入湖区开展现场勘查及调研，做好项目可行性研究。积极策划包装2026年度南四湖流域生态保护项目，重点推进国际重要湿地生态修复和信息化建设，为后续发展奠定坚实基础。四是配合开展南四湖流域生态环境安全风险监测预警体系建设试点。配合市委国安办、市生态环境局召开南四湖流域生态环境安全风险监测预警体系建设试点推进会议和座谈会，确定南四湖流域水污染风险指标标准。配合开展南四湖流域生态环境安全风险监测预警工作专题调研，开展能力底数摸排、业务流程梳理、数据集成共享、风险分析研判、典型案例复盘等重点工作调研。五是调查研究成果显著。围绕南四湖湿地资源情况，采取遥感、现场实地调研等方式深入研究南四湖湿地资源情况，分析问题及可持续利用途径，完成省政府《南四湖湿地资源调查及可持续利用研究》重点调研课题编制工作。

2026年是“十五五”开局之年，市南四湖流域管理办公室将认真贯彻落实国家、省、市关于生态环境保护工作的部署要求，以 “走在前、勇争先” 的标准境界，坚决扛牢使命担当，积极进取奋发作为，不断加强南四湖湖区综合管理，持续改善生态环境质量，努力实现“十五五”良好开局，为奋力谱写美丽济宁建设新篇章贡献南四湖力量。