济宁市信访局关于2025年法治政府建设情况的报告
2025年是“十四五”规划收官之年,也是信访工作法治化深入推进之年。市信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,将法治政府建设的各项工作要求落实到信访工作的各个环节。现将本年度工作情况报告如下:
一、2025年法治政府建设主要工作及成效
(一)强化政治引领,筑牢法治建设思想根基。深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,引导全局深刻把握核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。局党组严格落实“第一议题”制度,全年组织专题学习研讨14次。围绕“锚定‘走在前、勇争先’,推动信访工作高质量发展”等主题,开展理论学习中心组集体学习研讨12次,编印《政治理论学习材料》12期,领导班子成员全员全程参与,推动信访干部深刻把握法治建设核心要义,不断提升运用法治思维化解矛盾的能力。
(二)健全制度体系,规范信访工作法治流程。以《信访工作条例》为核心,按照省市要求,细化信访事项登记、受理、办理、复查复核等全流程操作规范,实现信访工作各环节有章可循、有规可依。严格按照信访法治化“路线图”开展工作,引导广大信访干部牢固树立法治思维,依照信访工作法治化“路线图”履职尽责,做到程序规范、实体到位,群众合理合法诉求能够得到及时就地依法化解。
(三)规范信访秩序,营造依法信访良好氛围。落实法治政府建设工作责任,组织全市14个县(市、区)、156个乡镇(街道)开展《信访工作条例》暨信访工作法治化集中宣传,发放各类宣传资料2万余份,接受群众现场咨询2000余人次。部分镇街将宣传活动与文艺节目融合在一起,在文艺活动现场开展宣传、宣讲活动,进一步增强宣传效果,让群众在活动中强化了依法信访思想观念。加强业务培训,结合信访工作法治化要求,邀请省局业务专家到我市进行专题培训,不断提升全市信访干部依法处理信访问题的能力和水平。
(四)推进数字赋能,提升法治建设智能效能。以法治化为契机,将信息化建设作为推进信访工作法治化的“关键变量”,曲阜市深刻把握数字政府建设契机,将传统文化智慧与数字治理创新深度融合,立足信访矛盾源头化解,创新打造“信访+DeepSeek”大模型应用场景,探索出一条基层信访工作数字化转型的新路径,5月30日省市县三级联动“信访+DeepSeek”创新工作新闻发布会在曲阜召开,为新时代信访工作高质量发展提供了有益探索。
二、存在的问题与不足
一是法治建设发展不平衡。信访工作法治化水平在不同区域、不同领域存在差异,部分基层信访干部法治意识不强,运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力有待提升。
二是诉求分流机制不顺畅。信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的分流对接机制仍需细化,部分群众诉求界定不够精准,导致一些本应通过法定途径解决的问题涌入信访渠道。
三是法治宣传实效待增强。法治宣传方式方法较为单一,以传统宣传为主,新媒体宣传力度不足,宣传内容针对性不强,对不同群体的普法需求关注不够,部分群众依法信访意识仍需持续引导转变。
三、2026年法治政府建设工作计划
(一)深化理论武装,提升法治素养。持续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,建立常态化学习机制,丰富学习形式,增强学习实效。加大信访干部法治培训力度,重点提升基层信访干部依法受理、依法办理、依法化解的能力水平。
(二)完善制度机制,规范法治流程。进一步健全信访法治化配套制度体系,细化诉求分流、复查复核、监督追责等机制,完善信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的衔接办法,实现各类诉求分类处置、依法解决。
(三)创新宣传方式,营造法治氛围。创新法治宣传方式方法,充分利用微信公众号、短视频平台等新媒体,制作发布通俗易懂、生动形象的信访法治宣传内容,开展精准化、个性化普法宣传。针对不同群体开展定制化普法教育,加大典型案例以案释法力度,引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理念,营造依法信访的良好氛围。
2026年,市信访局将继续贯彻落实法治政府建设的各项工作要求,坚决扛牢法治政府建设工作责任,加强法治培训,增加学习频次、拓宽学习广度,丰富培训内容,提升信访干部的法律素养及信访工作法治化能力水平,为维护群众合法权益、促进社会和谐稳定、服务经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。
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