为全面防范和妥善处置校园各类安全突发事件，最大限度保障师生生命财产安全，维护校园正常教育教学秩序与安全稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国未成年人保护法》《山东省学校安全条例》等法律法规及上级教育主管部门要求，结合我校办学规模、校园布局、师生结构与安全管理实际，制定本预案。本预案适用于我校校内及由学校组织的校外集体活动中发生的各类安全事件的预防、预警、应急处置与善后管理工作。

一、总则

（一）指导思想

坚持 “安全第一、预防为主、统一指挥、分级负责、快速响应、科学处置” 的工作方针，构建 “全员参与、全程管控、全面覆盖” 的校园安全应急管理体系，强化风险前置防控、应急流程规范、处置协同高效，确保各类安全事件早发现、早报告、早处置，切实守护师生平安，保障校园稳定。

（二）工作原则

生命至上，优先救护：事件处置中始终将师生生命安全放在首位，优先开展人员救援与医疗救护，最大限度降低伤亡风险。

预防为主，防处结合：常态化开展安全隐患排查、安全教育培训与应急演练，从源头防范事件发生，提升应急处置能力。

统一指挥，分级响应：建立校领导统一指挥、各部门分工负责、年级班级具体落实的指挥体系，按事件等级分级启动响应、分层处置。

依法依规，规范有序：严格遵循法律法规与校园管理制度，规范信息报告、现场处置、善后处理等流程，确保处置工作合法合规。

协同联动，高效处置：加强与公安、消防、卫健、市场监管等部门联动，形成校内外协同、快速高效的应急处置合力。

（三）适用范围

本预案适用于邹城市第一中学全体在校学生、教职工、后勤服务人员，覆盖校园内教学区、宿舍区、食堂、实验室、操场、图书馆等所有区域，以及学校组织的校外研学、运动会、集体出行等活动中发生的火灾、地震、拥挤踩踏、食品安全、传染病疫情、校园欺凌、暴力侵害、意外伤害、极端天气等各类安全突发事件。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥领导小组

成立学校安全事件应急指挥领导小组，全面负责校园安全事件的应急决策、指挥协调、资源调配与善后处置工作。

组长：孙伟

副组长：陈波

成员：孟祥忠  马明懋  步长法  徐强

姜广华  曹尚河   宋超  王西洋

领导小组下设应急指挥办公室，办公室设在安全办，安全办主任兼任办公室主任，负责日常安全管理、预案修订、应急联络、信息汇总与演练组织工作。

（二）专项应急工作组

现场指挥组：由分管安全副校长牵头，年级主任、班主任组成，负责第一时间赶赴事发现场，指挥现场疏散、救援与秩序维护，执行指挥领导小组指令。

警戒疏散组：由安保队、政教处、年级组组成，负责划定警戒区域、管控人员进出、引导师生有序疏散，防止拥挤踩踏、无关人员闯入现场。

医疗救护组：由校医室、后勤人员组成，负责现场伤员急救、止血、包扎、心肺复苏等先期处置，对接 120 急救中心，护送伤员就医，做好医疗记录。

通讯联络组：由办公室、安全办组成，负责事件信息上报、校内通知、校外联动部门联络（110、119、120、教育局、家长），保障通讯畅通。

后勤保障组：由总务处、设备科组成，负责应急物资调配、水电管控、现场设备抢修、疏散场地布置、后勤服务保障，确保应急处置物资充足、设施正常。

善后处理组：由政教处、年级组、心理辅导室组成，负责受伤师生家属接待、情绪安抚、心理疏导，配合保险理赔、事件调查，做好师生思想稳定工作。

安全保卫组：由安保队、门卫组成，负责校园封闭管理、现场秩序维护、重点区域值守，防止次生事件发生，保护事件现场证据。

舆情管控组：由办公室、宣传部门组成，负责规范信息发布，回应社会关切，管控校园舆情，防止不实信息传播。

三、预防与预警机制

（一）日常预防措施

安全教育常态化：每学期开设安全专题课程，开展消防、防震、防欺凌、防溺水、交通安全、食品安全、心理健康等主题教育，每月组织应急演练，提升师生安全意识与自救互救能力。

隐患排查常态化：总务处、安全办每日巡查校园设施，每周开展专项排查，每月全面排查，重点检查消防器材、电路线路、楼梯通道、食堂卫生、实验室危化品、宿舍安全等，建立隐患台账，限期整改闭环管理。

管理制度规范化：严格落实校园封闭式管理、门卫登记核验、外来人员车辆管控、食堂食品留样、危化品双人双锁管理、学生考勤与缺勤追踪、宿舍夜间巡查等制度，压实安全责任。

重点人群管控：建立学生心理健康档案、特殊体质学生档案，加强校园欺凌排查与干预，关注矛盾纠纷，及时疏导化解，防范极端事件发生。

应急保障标准化：配齐配足消防器材、急救药品、应急照明、疏散指示标志、防护装备等应急物资，定期检查维护，确保随时可用；明确疏散路线、安全集结点，张贴疏散示意图。

（二）预警分级与处置

根据安全事件的紧急程度、危害大小、涉及范围，将预警分为四级：

蓝色预警（一般）：可能发生一般安全事件，存在轻微安全隐患，由年级组、班主任落实防控，加强巡查提醒。

黄色预警（较大）：可能发生较大安全事件，隐患风险上升，由安全办牵头，启动专项防控，开展隐患整改，做好应急准备。

橙色预警（重大）：即将发生或可能发生重大安全事件，风险较高，指挥领导小组副组长坐镇指挥，启动应急准备，全员进入待命状态。

红色预警（特别重大）：已发生或即将发生特别重大安全事件，严重威胁师生安全，校长统一指挥，立即启动本预案，全面开展应急处置。

预警信息通过校园广播、微信群、班主任通知等方式快速传递，确保全员知晓、快速响应。

四、应急处置流程

（一）信息报告

首报原则：任何师生发现安全事件，必须第一时间向班主任、年级主任或安全办报告，不得瞒报、迟报、漏报。

报告时限：一般事件 15 分钟内上报学校应急指挥办公室；较大及以上事件，5 分钟内上报指挥领导小组，30 分钟内上报市教育局及相关联动部门。

报告内容：明确事件发生时间、地点、类型、伤亡人数、现场情况、已采取措施、需求帮助等，信息准确、简洁、完整。

（二）分级响应处置

一般安全事件（如轻微磕碰、小范围设施故障）：现场指挥组立即处置，医疗救护组开展简单救护，后勤保障组修复设施，无需启动全面预案，做好记录与整改。

较大安全事件（如局部火灾、群体性轻微不适、校园欺凌冲突）：启动黄色至橙色响应，警戒疏散组疏散人员，医疗救护组开展急救，通讯联络组对接家长与相关部门，善后处理组做好安抚，控制事态扩大。

重大及以上安全事件（如火灾、地震、拥挤踩踏、食品安全中毒、暴力侵害、传染病疫情）：启动红色响应，指挥领导小组统一指挥，各工作组同步行动：

现场指挥组快速研判，下达疏散、救援、封控指令；

警戒疏散组引导师生沿预定路线低姿、有序疏散至安全集结点，清点人数，严防踩踏；

医疗救护组对伤员开展先期急救，配合 120 转运救治，做好记录；

通讯联络组立即拨打 110、119、120，上报教育局，通知家长，保持联动畅通；

后勤保障组切断危险源（电源、气源、火源），调配应急物资，保障救援通道畅通；

安全保卫组封闭校园，维护现场秩序，保护现场证据，防止次生事件；

舆情管控组统一发布信息，回应关切，稳定校园与社会情绪。

（三）常见安全事件专项处置

火灾事件：发现火情立即报警，启动消防预案，切断电源，义务消防队员初期扑救，师生用湿毛巾捂鼻低姿疏散，严禁乘坐电梯，配合消防部门灭火救援。

地震灾害：突发地震时，师生就近避险（躲在课桌、墙角下），震后快速有序疏散，远离建筑物、围墙、大树，到空旷场地集结，排查伤员与次生灾害。

拥挤踩踏事件：立即停止人员流动，现场人员扶起摔倒者，疏导人流，封锁危险区域，救治伤员，排查受伤情况，安抚师生情绪。

食品安全事件：立即停止食用可疑食品，封存食物与留样，救治不适人员，上报市场监管与卫健部门，配合调查，做好家长沟通。

传染病疫情：落实晨午检、缺勤追踪，发现病例立即隔离，上报疾控部门，开展校园消杀，做好密接排查，暂停聚集活动，规范防控流程。

校园暴力与欺凌事件：立即制止侵害行为，保护受害师生，控制涉事人员，救治伤员，上报公安与教育部门，开展调查与心理疏导，依法依规处理。

极端天气事件：收到预警后，停止室外活动，加固校园设施，暴雨、暴雪、大风天气做好排水、除雪、防风，必要时停课避险，保障师生安全。

五、善后处置

医疗救治与安抚：全力配合医院做好伤员救治，安排专人对接受伤师生家属，做好慰问、安抚与后勤保障，及时通报救治情况。

事件调查与总结：应急处置结束后，联合上级部门与联动单位，开展事件调查，查明原因、厘清责任，形成完整调查报告，总结经验教训。

心理疏导干预：心理辅导教师对受事件影响的师生开展专项心理疏导，缓解恐慌、焦虑情绪，恢复正常学习生活状态。

保险理赔与损失核算：后勤保障组、财务部门做好财产损失核算，对接保险公司，快速完成理赔，修复受损设施，恢复校园正常秩序。

整改提升：针对事件暴露的问题，修订完善预案，强化隐患整改，加强安全教育与演练，补齐安全管理短板，杜绝同类事件再次发生。

信息归档：将事件报告、处置记录、调查材料、整改方案等整理归档，建立应急处置档案，规范管理。

六、应急保障

物资保障：设立应急物资储备室，配齐消防器材、急救箱、担架、应急照明、对讲机、防护装备、食品饮用水等物资，专人管理，定期检查更新。

人员保障：组建应急救援队伍、义务消防队、医疗救护小组，定期开展培训与演练，提升专业处置能力，确保关键时刻拉得出、用得上。

通讯保障：建立全员应急联络通讯录，明确各工作组、联动部门联系方式，确保校园广播、电话、微信等通讯渠道 24 小时畅通。

经费保障：学校设立安全应急专项经费，保障应急物资采购、设施维护、培训演练、善后处置等开支，专款专用、足额保障。

制度保障：完善安全责任、隐患排查、应急演练、信息报告、责任追究等制度，将安全工作纳入教职工考核，压实全员安全责任。

七、责任追究

对在安全事件预防、报告、处置过程中，存在玩忽职守、瞒报迟报、推诿扯皮、处置不力等行为，导致事件扩大、造成严重后果的，依法依规追究相关人员责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。对在应急处置中表现突出、成效显著的集体与个人，予以表彰奖励。

八、附则

本预案由邹城市第一中学安全办负责解释，根据法律法规更新、校园实际变化与演练情况，每年修订一次，确保科学性与可操作性。

本预案自发布之日起施行，原有校园安全应急预案与本预案不一致的，以本预案为准。

全校师生须熟知本预案内容，积极参与安全教育与应急演练，履行安全防范义务，共同维护校园安全稳定。