根据市委统一部署，2025年3月31日至2025年7月14日，市委第五巡察组对市供销合作社党组进行了常规巡察。8月27日，市委巡察组向市供销合作社党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

对市委巡察组反馈的意见，市供销合作社党组完全接受，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）统一思想认识。巡察反馈会后，先后召开5次党组会研究部署巡察整改工作，深入学习领会市委巡察组的反馈意见和整改要求，深刻认识到巡察整改是严肃的政治任务，是推动供销社深化改革、服务乡村振兴的重要契机。通过召开市供销社巡察整改专项会议、专题民主生活会等形式，层层传导压力，引导全体党员干部切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来，增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。    

（二）加强组织领导。成立由主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组。主要负责同志认真履行第一责任人职责，对整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领问题，带头抓好分管领域的整改工作，有关科室、企业负责同志积极制定整改措施，扎实推进各项工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）明确目标责任。对照市委巡察组反馈的问题，市供销合作社党组印发《关于落实十四届市委第七轮巡察反馈意见的整改方案》，制定整改措施81条，逐一明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限，建立整改台账，确保每项整改任务都有人抓、有人管、有人负责，整改问题实行销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个。

（四）认真督促检查。巡察整改工作领导小组办公室定期调度整改进展，掌握详细情况，对责任科室、责任人报送的整改材料认真把关，确保符合整改要求。对整改进展较慢的事项，与责任人进行谈话提醒，分析存在的困难和问题，制定改进措施，督促尽快整改到位。对复杂问题，主要领导亲自挂帅、靠前指挥；对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改、立竿见影，确保取得扎实成效。

（五）强化成果运用。在整改具体问题的同时，深刻反思问题发生的根源，注重从制度层面堵塞漏洞。针对巡察反馈的“三重一大”、社有资产监管、财会监督等方面的问题，先后修订制定制度12个，做到解决一个问题、完善一套制度、规范一个领域。同时，把巡察整改与深化供销社综合改革、提升为农服务能力、加强干部队伍建设紧密结合，切实将整改成效转化为推动全市供销合作事业高质量发展的强大动力。

二、市委巡察反馈意见整改进展情况

（一）关于贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神和省、市工作安排有差距方面问题

1.关于服务现代农业发展存在薄弱环节，农业社会化服务集约化、规模化程度偏低，农业产后粮食烘干能力不强问题的整改情况：（1）政策引导与技术赋能双措并举，农业社会化服务集约化、规模化水平显著提升。开展金秋助农行动，先后两次邀请省供销社、省农科院专家就农业社会化服务政策与农业现代技术作专题培训，持续优化为农服务模式，推动全市农业社会化服务提质增效，2025年累计完成农业社会化服务964万亩次。（2）更新升级烘干设备，全力补齐烘干能力短板。指导各县（市、区）社新建改造烘干设施设备，全面提升农业产后粮食烘干能力。系统新增优尼亚、天鹅棉机等先进烘干塔及适用移动烘干机共 5 台（套），秋收期间整合收割设备、烘干设备，烘干粮食15.8万吨，助力粮食及时收获、防止霉变、颗粒归仓。《中华全国供销合作总社信息》刊发《山东省济宁市供销合作社多措并举破解阴雨天秋收难题守护“三秋”粮食安全》典型做法。

2.关于服务现代农业发展存在薄弱环节，经济作物托管规模不大，“全程技术指导＋关键环节托管”助力特色经济作物发展进展缓慢问题的整改情况：（1）因地制宜，推动服务领域向特色作物延伸。指导金乡县重点推广大蒜、辣椒等作物托管，在邹城市试点推动地瓜种苗繁育、种植托管。（2）优化服务模式，推动经济作物托管服务扩面增效。以“技术指导＋关键环节托管”为核心，加大特色作物托管力度，扩大经济作物托管服务规模。组织全市供销系统农业社会化服务暨“三秋”农业生产技术培训班，指导推广大蒜新品种“金蒜”5号托管种植。2025年全市新增大蒜、辣椒、地瓜等特色经济作物托管服务面积0.8万亩，达到2.48万亩。

3.关于服务现代农业发展存在薄弱环节，土地托管后劲不足问题的整改情况：（1）强化龙头企业培育，提升农业社会化服务掌控力。通过资金支持、技术赋能、资源对接等方式，加大系统服务主体的培育力度，提升土地托管规模化服务能力。2025年，争取各级政策资金用于支持社会化服务功能提升，系统18家全资控股企业承接中央财政农业社会化服务项目，在自身发展壮大的同时，助力全市现代农业发展。（2）持续深化“济时雨”农业社会化服务品牌，打造乡村振兴济宁样板。严格落实《济宁市深化“济时雨”农业社会化服务体系建设三年行动方案》，规范提升为农服务中心4家，开展“耕种管收加储销”全链条托管服务，形成可复制、可推广的“济宁模式”。“济时雨”农业社会化服务体系经验做法被省社《综合改革经验》、全国总社《中华全国供销合作总社信息》推广。（3）学习先进经验，推进土地托管服务模式创新，增强土地托管后劲。组织县社赴滨州等市社学习农业社会化服务、基层组织建设等改革经验，创新服务模式，推动本地农业社会化服务能力提升。

4.关于农产品产销对接服务弱，全市系统农产品产销对接形式单一，运用直播电商等新业态推动能力不强问题的整改情况：（1）加强联合合作、对上交流，发挥供销社合作经济组织系统联结产销优势，指导社有企业积极参与全省供销系统商贸流通企业联盟工作，9家社有企业入选山东省供销商贸流通企业联盟成员单位，融入省市商贸流通一张网，提升农产品产销对接服务能力。（2）广泛开展农产品线下产销对接活动。指导全市供销系统围绕国庆、中秋、中国农民丰收节等消费旺季契机，集中开展“供销市集”进机关国庆·中秋产销对接会、机关供销年货大集等产销对接活动，参加山东供销金秋产销对接暨供应链优特产品推介活动。2025年9月份以来，全市系统共计举办或参加线下产销活动6次。（3）大力拓展电商、直播带货等新业态。加快推进济供农产品惠州公司建设运营，建设济宁特色农产品展馆，助力济宁农产品实现 “入湾出海”。常态化开展线上直播，销售大蒜、苹果等本地优质农产品。

5.关于农业社会化服务试点工作推进不力，农业社会化服务试点资金使用跟踪监督不力问题的整改情况：（1）加强对试点项目督导调研和资金使用监管，确保项目规范实施。与省供销社组成联合调研组，分片区对各试点县项目情况进行调研，督导各县（市、区）加快农业社会化服务试点项目实施、验收、平台信息填报。（2）严格对已兑付资金使用监督检查，提升资金使用质效。指导督导各县市区社第一时间将兑付资金发放到服务主体和服务对象，充分发挥试点资金使用效能。（3）通过组织召开农业社会化服务试点工作培训会、发放明白纸等形式，提升试点参与工作人员业务能力，明确项目实施规范与资金拨付使用程序，指导各试点县（市、区）规范开展试点项目。

6.关于服务农民生产生活能力有差距，农村商贸流通服务水平需提升，县域流通服务网络覆盖不平衡问题的整改情况：（1）印发《关于加快提升全市供销系统农村现代商贸流通服务网络建设的实施方案》，指导县级供销社科学谋划现代流通工作，全面推进全市供销系统商贸流通体系建设。（2）分类指导监督，全面提升系统农村商贸流通服务水平。开展县域流通经济发展专项调研，一线指导商贸流通发展工作。指导县（市、区）社通过龙头企业下沉网络开展惠民促销活动、实施农村商贸流通网点项目、搭建农产品产销对接平台、与开放办社企业联合合作等形式，提升农村商贸流通服务水平。

7.关于服务农民生产生活能力有差距，农村商贸流通服务水平需提升，基层网点整体服务能力偏弱，“一点多能、一网多用、双向流通、综合服务”的网点数量偏少、比例低问题的整改情况：（1）指导各县（市、区）社持续开展县域流通服务网络提档升级工作，逐县审核网点台账，对功能不健全网点开展实地摸排，指导各基层社、为农服务中心等综合服务网点结合自身实际提升服务功能。577个系统镇村网点实现能力拓展提升，“一点多能、一网多用、双向流通、综合服务”的网点数量占比有效提高。（2）贯彻落实市政府《济宁市加快建设全国邮政快递枢纽承载城市实施方案的通知》文件精神，积极参与全市邮政网点建设工作，召开现代流通工作会议，部署相关工作。指导县（市、区）社加强与中国邮储银行、地方邮政管理局等部门开展战略合作，开展基层网点综合赋能业务，加快建设县乡村快递网点。全市供销系统镇村具有快递收发、金融服务功能的网点数量大幅增加。

8.关于农村合作金融服务成效不突出，合作发展基金总体规模小问题的整改情况：（1）加大合作发展基金提取力度。发挥合作发展基金领导小组作用，会同财务、资本运营等相关科室分析社有企业运行及投资经营情况，研究基金收取计划，扩大合作发展基金规模。（2）加强合作金融服务。组织开展金融培训会、项目对接会2次，全省供销合作社金融服务暨防范和打击非法金融活动工作培训班在我市举办；开展系统融资需求调度，加强与金融机构融资对接，提高系统市场服务主体授信额度。

9.关于农村合作金融服务成效不突出，基金支持为农服务主体项目少问题的整改情况：（1）加强合作发展基金优质项目培育，深入摸排、筛选系统优质基金项目，建设合作发展基金项目库，积极争取上级资金，有效提升为农服务能力。（2）聚焦主责主业，加大基金支持为农服务项目力度。统筹总社、省社、市社基金扶持，2025年度累计使用各级合作发展基金支持3个为农服务项目，助力全市供销社系统为农服务水平提升。

10.关于农村合作金融服务成效不突出，农村合作金融服务成效不突出，县级社合作发展基金推进不平衡问题的整改情况：（1）强化系统培训，提升县级社合作发展基金业务水平。召开全市供销社合作金融业务培训暨防范非法集资工作部署会议，围绕合作发展基金管理及项目争取、非法集资风险防控等要点工作开展系统培训，进一步提升了各县社业务能力，持续壮大基金规模。（2）加强对县级社合作发展基金业务调度和指导，全市供销系统合作发展基金总量及使用量大幅提升。按季度调度各县社基金运行情况，推动全市合作发展基金有序运行。目前，全市供销系统累计归集基金较2024年增长73.5%，累计使用资金较2024年增长33.9%。（3）薄弱县合作发展基金规模显著提升，作用发挥明显。督导指导薄弱县社加强基金业务管理，提升基金项目质量。2025年，3个起步县社基金增幅75.6%，3个基金规模较小县社基金大幅增长，发挥了基金帮扶作用。

11.关于再生资源经营业务发展滞后问题的整改情况：（1）指导各县级社持续推进再生资源回收利用体系建设，全面总结梳理2025年工作，积极谋划2026年工作，建立了再生资源重点项目工作推进台账，加快县市区再生资源网点业务拓展。通过开放办社、改造新建新增绿色分拣中心4 处，新增再生资源回收网点36个，提高了全市系统再生资源回收综合服务能力和行业组织化程度。（2）参与推进全省再生资源回收利用体系重点城市建设。加快完善了以龙头企业为引领、县域分拣中心为支撑、乡镇中转站为节点、村回收网点为前端的“1+1+N+M”再生资源回收利用网络体系，成功争取济宁市纳入全省重点城市名单。2025年，全市系统8家全资或控股企业、基层社启动开展再生资源业务，累计处理废钢铁、废纸、废轮胎等重量同比增长50%，实现了扩面增量。（3）开展全市系统再生资源回收利用专项调研，组织再生资源工作重点县到江西绿循资源循环集团有限公司等地现场学习，推动全市系统再生资源企业创新发展。

12.关于盘活做强社有资产不到位，老企业亏损未有效改善问题的整改情况：（1）深化社有企业改革，盘活老旧资产。强化分析研判，召开社有企业扭亏减亏推进座谈会，集体研讨破解方法路径，分类施策盘活做强社有资产。2025年度，市直系统9家社有企业中6家实现减亏或扭亏为盈，3家企业经营状况有效改善，社有企业整体运行持续向好、发展质效稳步提升。（2）强化资产管理，推动社有资产保值增值。根据社有企业资产现况，更新完善社有资产台账，进一步理清资产底数。加强社有资产出租监督管理，规范资产租赁程序，通过资产评估、公开竞标，实现资产收益最大化。（3）支持社有企业探索开展新业务，盘活优质资产。落实《市直供销社系统企业人事、薪酬管理制度（试行）》，配齐配强社有企业领导班子，指导系统企业开展投资合作，实现资产增值。

13.关于盘活做强社有资产不到位，新企业发展路径不清晰问题的整改情况：（1）坚持联合合作，加强招商引资，推动项目落地。推进2025年改革发展专项资金项目投资建设，完成招商引资工作任务。加快登丰里项目建设运营，在2025年秋收期间，累计烘干粮食8000吨。持续深化与省农服集团、省供发集团等省企、国企联合合作，多次到省进京联系对接项目，争取政策支持，推动登丰里、圣景米业等项目服务升级。（2）优化调整供销集团人事组织架构，强化集团改革发展人才支撑。选优配强集团领导班子，紧扣集团发展定位与为农服务主责主业，完善“三会一层”制度建设，提升社有企业服务能力，拓展社有企业发展领域。依托山东圣地农业服务公司、登丰里为农服务中心拓展农业社会化服务；依托济供农产品惠州公司，融入全国供销系统农产品供应链，助力济宁农产品实现 “入湾出海”。（3）开展“三降两清一扭”专项行动，清理“僵尸企业”，促进社有企业健康发展。企业“两金”占比、“三项费用”率同比减少4.5%和2.8%，对效益不佳或发展前景不明朗的股权投资逐步退出。

14.关于盘活做强社有资产不到位，社有资产监督管理不严格问题的整改情况：（1）强化资产监督管理，修改完善社有资产监督管理办法、审计监督管理暂行办法等规章制度，实现用制度管人、管事、管资产。开展社有资产清查专项整治工作，摸清资产底数，全市系统社有资产全部录入省社数字供销平台资产管理信息系统，重点覆盖土地、房产等核心资产，实时监管重点资产。明确“一委四中心”工作职责，严格落实资产管理各项制度，用好资产监管提示函制度，及时提醒资产租赁、租金收取问题，提升社有资产监督管理质效。（2）加快社有企业盘活及闲置房屋出租。多措并举推动闲置房屋出租，通过张贴公告等方式加大宣传力度，全力加快房屋租赁推进进度，提高资产利用效率，推动社有资产保值增值。（3）强化项目前置研究，管好用好专项资金。严格按照专项资金使用要求，扎实做好专项资金前期尽职调查和绩效评估工作，并与市财政相关部门一同到项目现场进行实地调研，推动项目投资建设。强化专项资金监管，确保项目资金发挥作用。积极配合审计部门开展任中经济责任审计，对供销社改革发展专项资金项目进行全面检查，实现事前事中事后全过程监管。（4）“以案促改”，规范专项资金申报、监管。召开企业负责人专项资金管理培训和警示教育会议，以身边事警示身边人，引导企业干部知敬畏、存戒惧、守底线，规范申报专项资金。开展系统专项资金管理培训，邀请专家讲授专项资金管理、对外投资管理等专业知识，提升专项资金使用管理水平。

15.关于基层供销社组织体系不健全，改造提升进程缓慢问题的整改情况：（1）落实总社、省社部署要求，规范提升基层社服务能力，打造创建示范基层社。开展基层组织建设专项调研，进一步摸清各基层社经营业态、服务能力、短板弱项等基本情况，全面梳理建立基层组织调查台账，为谋划实施新一轮基层组织振兴行动、分类推进基层社规范提升与高质量发展奠定基础。深入推进“千县千社质量提升行动”，2025年度创建培育4个“千县千社”示范基层社。（2）推进薄弱基层社补短板、强弱项、提质效。通过升级改造服务设施、配齐配强农机装备、健全完善服务功能等举措，2025年度改造提升18家基层社，累计改造提升44处薄弱基层社，基层社组织体系更加健全，综合为农服务能力全面增强。

16.关于基层供销社组织体系不健全，基层社服务能力不强问题的整改情况：（1）积极争取政策资金支持，指导薄弱县（市、区）社依托原社有企业（为农服务中心）代行基层社职能，实现空白基层组织网络恢复重建。（2）强化基层社恢复重建力度，2025 年全系统新恢复重建4家基层社，开展农资供应、农产品加工销售等业务，有效发挥服务农民生产生活阵地作用。

17.关于基层社干部职工队伍严重老化问题的整改情况：（1）加强基层人员培训，不断提升为农服务能力。举办全市供销系统农业社会化服务暨“三秋”农业生产技术培训班，邀请农业专家授课；与山东理工职业技术学院联合举办全市供销系统助力乡村振兴专题培训班，通过线上线下相结合的方式，打造供销社系统干部社员培训新平台，实现系统培训全覆盖，持续提升全市供销系统干部职工素质能力，增强为农服务工作水平。（2）持续优化基层社队伍结构，着力破解基层社干部老化问题。深化“县基一体化”管理，指导县（市、区）社加强对基层社资产、财务、业务、人员的统一管理，拓宽选人用人渠道，吸纳优秀村“两委”干部、返乡大学生、乡村能人进入基层供销社管理和服务队伍，激发干事创业活力。择优调整年轻干部职工担任基层社负责人，基层社负责人年龄结构得到有效改善，学历层次显著提升。

18.关于社有老旧资产存在安全生产风险隐患问题的整改情况：（1）根据“三节一会”、春节假期和冬春季安全形势特点，适时召开专题会议部署安全稳定工作，严格落实周巡查和重点时段值班制度，保障重要时段安全形势持续平稳。组织开展2025年消防宣传月、消防安全排查整治“百日攻坚”和安全生产大检查等活动。通过举办安全生产培训班、隐患排查整治和消防应急演练等活动，全员消防安全意识、隐患排查能力和应急处突能力稳步提升。（2）下发《2025年度安全生产考核巡查典型案例分析报告汇编》和《重大火灾隐患判定规则》等学习资料，组织各直属企业对照典型案例和重大隐患标准开展消防安全隐患排查整治，未发现重大安全隐患。（3）对存在隐患的资产开展维修维护，指导督促企业按要求加强仓库日常检查维护，房屋安全隐患得到有效治理。                                                           

19.关于意识形态工作责任制落实不到位，宣传阵地管理存在薄弱环节问题的整改情况：（1）严格落实意识形态（网络意识形态）责任制，完善市供销社信息发布管理制度，建立《网站、公众号信息发布工作台账》，严格按照“三审三校”规定，开展市供销社媒体信息发布、审核工作，推进信息发布管理规范化、制度化。（2）强化日常管理运行，有效发挥市社网站、公众号宣传阵地作用。对市供销社网站版面修改优化，增加“时政要闻”板块。加强网站、公众号日常管理维护，及时更新动态信息，对信息审批全流程情况及时、准确登记，实现信息审核各环节可追溯、可核查。

（二）关于推动全面从严治党向纵深发展不够有力方面问题

20.关于全面从严治党主体责任压得不实，社党组对社有企业“一把手”等关键岗位人员管理不严，日常监督存在漏项问题的整改情况：（1）严格落实全面从严治党主体责任。市供销社党组书记带头讲廉政党课，党组成员严格履行“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设工作。持续开展供销系统廉政风险点集中排查，抓住权力运行重点领域和关键环节的监督制约，建立“全流程梳理、全要素评估、全周期管控”的廉政风险防控机制，梳理廉政风险，逐一研究制定防控措施，筑牢廉政风险防控“防火墙”。（2）加强对社有企业“一把手”和关键岗位干部的监督管理。召开社有企业主要负责人警示教育会议，以案为鉴、以案促改。市供销社领导班子成员与分管企业、科室主要负责人开展廉政谈话，强化日常监督，用好监督执纪“第一种形态”，坚决筑牢党风廉政底线红线。（3）巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化。将巡察整改与学习教育有机结合，充分利用周一学习日、业务大讲堂等平台，深入学习有关文件精神，推动学习教育融入日常，引导党员干部树立经常抓、深入抓、持久抓的观念，将作风建设要求内化于心、外化于行，以钉钉子精神纠治“四风”。

21.关于“清廉机关”建设抓得不深不实，廉政谈心谈话制度落实不认真问题的整改情况：（1）有序推进2025年“清廉机关” 建设。严格落实《2025年市供销社党风廉政建设工作要点》《2025年市供销社清廉机关建设工作要点》，党组专题研究党风廉政建设工作2次，将“清廉机关” 建设纳入机关党建整体布局，与业务工作同部署、同落实。制定印发2026年《党风廉政工作要点》，明确2026年“清廉机关”建设目标任务，营造机关风清气正良好氛围。（2）严肃贯彻廉政谈话制度。印发《济宁市供销合作社2025年度日常廉政谈话暨谈心谈话工作方案》，明确谈话范围、谈话内容、谈话时间，党组书记、领导班子成员对分管领域、分管科室、联系企业针对性地开展廉政谈话，区分不同岗位、不同领域、不同阶段特点，结合岗位职责，针对性提出党风廉政建设要求，切实发挥廉政谈话抓早抓小、防微杜渐的提醒作用，不断筑牢党员干部思想防线。

22.关于“清廉机关”建设抓得不深不实，警示教育作用发挥不足问题的整改情况：（1）加强典型案例警示教育。深化以案促改促治，认真梳理违法违纪典型案例，组织市直供销社系统干部职工开展学习，用身边事教育身边人，警醒市供销社系统干部职工以案为鉴，引导系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。（2）丰富廉政教育载体和形式。开展“一月一主题、一月一警示”纪法教育活动，组织全体干部学习《中国共产党纪律处分条例》等文件。组织开展现场廉政警示教育活动2次，推动警示教育入脑入心。注重重点时段开展警示教育，中秋、国庆、春节前开展“清廉机关”—警示教育活动，进行集体廉政谈话，为全体党员干部敲响廉洁自律警钟。（3）抓好关键群体警示教育。结合学习教育，开展年轻干部、关键岗位干部、新发展党员等重点群体学习研讨交流2次，安排机关支部书记对年轻干部开展廉政谈话，引导年轻干部牢固树立廉洁自律意识，严守纪律红线，以良好作风护航干部成长发展。

23.关于财会监督存在廉政风险，工会会计档案管理不规范问题的整改情况：（1）加强对工会的财会监督，严格落实工会财务制度，化解财会廉政风险。明确专人管理工会档案材料，发挥机关工会经费审查委员会作用，定期开展工会活动资金使用审查监督，确保工会经费合规支出。委托财务专业人员对工会会计凭证进行全面检查，按会计制度要求，规范登记入账。（2）对发现的“后账前记”问题进行整改，重新登记入账，确保记账规范。

24.关于财会监督存在廉政风险，固定资产入账不及时问题的整改情况：（1）开展业务培训，提升财务管理能力。在全市供销社系统开展财务培训，邀请专家讲授资产管理、专项资金管理、对外投资管理等财务管理专业知识，提升企业财会人员业务能力，推动企业规范落实各项财务制度，及时准确完成资产账务处理。（2）完善社有资产管理制度，深入盘点清查，规范开展社有资产监督。制定落实《济宁市供销合作社联合社直属企业固定资产管理暂行办法》，系统直属企业开展固定资产清查盘点，逐项核对财务账目与实物，以账查物、以物对账，全面摸清家底，杜绝固定资产入账不及时情况发生。

25.关于财会监督存在廉政风险，项目论证不充分，投资收益受损问题的整改情况：（1）健全专项资金全流程监管制度，提高财政资金使用绩效。修订《济宁市供销合作社联合社改革发展专项资金管理实施意见》，明确市供销社各科室、集团公司、投资企业职责分工，强化项目事前评估论证、事中监控、事后评价等各环节管理，确保财政资金使用绩效。（2）责令有关县（市、区）加快项目建设进度，签订补充协议，通过按时上交优先股利等形式，保障投资收益。

（三）关于履行党建主体责任不到位方面问题

26.关于执行“三重一大”事项决策不严格问题的整改情况：（1）规范执行市供销社党组“三重一大”决策程序。根据省、市有关文件，结合供销社实际，修订完善《济宁市供销合作社联合社“三重一大”事项决策制度实施办法》，进一步规范议事原则、内容和程序。组织开展集中学习，掌握议事程序、明确纪律要求，强化责任追究与监督管理，推动“三重一大”事项决策落地见效、闭环落实。要求财务会计科加强对机关大额资金使用的日常监督，从源头把好大额资金拨付。（2）强化社有企业“三重一大”事项监督检查。修改完善《济宁市供销合作社联合社社有资产监督管理办法（试行）》，开展直属企业制度执行情况“回头看”专项行动，对2025年度“三重一大”事项制度落实情况开展监督检查，未发现违规违纪问题。

27.关于干部选拔任用存在薄弱环节，任职试用期满考核规定执行不到位问题的整改情况：（1）提高干部选拔任用工作思想认识和业务能力。安排分管领导与执行干部选拔任用政策和规定的相关科室及负责同志开展谈心谈话，对履行工作不规范的给予批评教育，在思想上、行动上进一步提高认识，严格履职。要求人力资源科干部认真学习干部选拔任用政策和相关规定，提升业务能力，精准掌握选人用人政策要求，保障选拔任用工作的正确方向和程序公正。（2）规范开展试用期考核工作。对2025年新提拔的科级领导干部规范开展试用期考核，经民主测评、党组研究等程序，确定试用期合格等次。通过考核树立“实干实绩”的鲜明用人导向，激励广大干部担当作为，营造风清气正的政治生态。

28.关于干部选拔任用存在薄弱环节，“凡提四必”执行不严格，存在档案问题未查清即开展选拔任用工作的情形问题的整改情况：（1）严格履行干部选拔任用程序，从严从实抓好档案审核工作。开展市供销社干部档案专项整治，对市供销社管理的干部人事档案逐一审核，补充完善各类有关材料。（2）加强干部档案规范管理。对干部档案开展审核，成立干部档案调查组，对巡察反馈的问题进行实地调查核实，形成查核情况报告，确定结论性意见，目前市供销社干部档案问题均已核查完成，发现问题已全部整改。

29.关于党建工作责任落实不够有力，党建督查结果运用不充分问题的整改情况：（1）强化党建指导，推动各项党建工作落实落地。每月向企业党支部下发党建工作要点，明确重点学习任务、党建活动主题，指导企业规范开展组织生活。扎实推进党组织换届工作，指导企业党组织按期换届，选优配强支部班子，切实发挥社有企业党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（2）加强督导督查，狠抓整改落实，确保督导成效。坚持“支部联建+派驻指导”工作模式，选派机关中层党员干部担任社有企业党建指导员，不断提升企业党建工作水平。强化督导督查，形成闭环机制。召开市供销社机关党委基层党建督导培训会议，对企业党建工作进行督查指导，反馈有关问题，督促企业整改到位。召开2025年度党组织书记抓基层党建述职评议会议，点评反馈各基层党组织存在问题，提出整改要求，建立整改台账，定期调度整改进展，确保问题整改到位。

30.关于党建工作责任落实不够有力，党支部规范化标准化建设存在薄弱环节问题的整改情况：（1）制定工作计划，明确责任目标。研究制定2026年机关党支部年度工作计划，明确重点任务，压实党建责任，全面提升党支部标准化规范化水平。严格落实“三会一课”等组织生活制度，巡察整改以来，严格按照规定时间、次数落实“三会一课”制度，共召开支部党员大会6次，支部委员会8次、开展“主题党日”活动8次。市供销社机关党委定期对系统基层党组织“三会一课”执行情况开展督导指导，推动系统所属党组织规范开展组织生活。（2）高标准建设模范机关。持续深化“党建+供销”融合发展模式，深入推动书记抓机关党建突破项目《党建联建聚合力 赋能乡村振兴新画卷》，推动党建业务融合发展。

（四）关于巡察反馈问题未实现“清仓见底”方面问题

31.关于巡察发现问题边改边犯问题的整改情况：（1）强化日常监督管理。在国庆、中秋、春节等重要节日、重点时段开展集体廉政谈话，为全体党员干部敲响廉洁自律警钟。（2）认真组织填报领导干部个人有关事项报告，结合市委组织部最新要求，整理填报注意事项清单，开展有关事项报告填报辅导培训会议，使用小程序、app查询对重点领域、易漏报事项进行逐一核实，杜绝漏报瞒报。落实填报报告人力资源科初审、主要负责人把关程序，确保信息准确完整。（3）加强登记备案人员出入境审批监督管理力度，开展因私出国（境）工作专项整治，及时完善登记备案人员信息，全面核查因私出国（境）证件情况，动态更新管理台账，从制度源头堵塞问题漏洞。市供销社党组管理干部护照、港澳通行证、台湾通行证全部集中管理。

三、下一步工作打算

市供销社党组将坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深化巡察整改工作，不断巩固拓展整改成效。

（一）持之以恒抓好后续整改。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持和未整改到位的，紧盯不放、一抓到底，确保所有整改任务全面见底、彻底到位。

（二）举一反三健全长效机制。针对巡察反馈的问题，坚持标本兼治、源头治理，进一步扎紧制度笼子，定期开展重点岗位和关键环节的风险排查，推动形成靠制度管人、按制度办事、用制度规范权力运行的长效机制，切实从源头上堵塞漏洞、防范风险。

（三）统筹结合推动改革发展。把巡察整改与深化供销合作社综合改革、服务乡村全面振兴、提升为农服务综合能力紧密结合起来，将整改成效转化为锐意进取、实干担当的精气神，切实解决制约供销社发展的痛点堵点问题，以高质量整改推动全市供销合作事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0537-2216650；电子邮箱gxs-jgdjk@ji.shandong.cn。

中共济宁市供销合作社联合社党组

2026年4月28日