本报告由济宁市文化广电新闻出版局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》规定和有关文件要求编制。本报告内容包括概述,主动公开情况,依申请公开情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开引起行政复议和行政诉讼情况,人大政协建议提案办理结果公开情况,2018年政务公开工作任务分解表落实情况,存在的问题及改进措施,统计表等。
本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告电子版可在济宁市政府网站信息公开平台(www.jining.gov.cn/col/col2523/index.html)查阅。公民、法人或者其他组织如有其他需求或建议,可与市文广新局办公室联系。联系地址:济宁市环城北路4号;邮编:272000;电话:0537-2312260,传真:0537-2355572。
一、概述
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下,市文广新局认真贯彻落实中央、省、市有关政府信息公开工作的一系列决策部署,切实提高思想认识,加强组织领导,健全工作机制,做好有关政策的解读,回应社会关切,规范依申请公开,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,形成领导小组统一领导、办公室归口管理、各科室各负其责的工作机制。同时将政府信息公开工作与日常的信息工作、电子政务工作相结合,严格遵守信息公开发布规定,信息发布前均经过认真审核及签批,及时准确地进行发布,有效提升了服务水平,政府信息公开工作扎实推进。
二、主动公开政府信息情况
2018年,我局加大了主动公开政府信息工作力度,主要通过市政府门户网站信息公开平台、局门户网站、微信微博、山东政务服务网和媒体等平台主动公开政府信息,规范网站专栏设置,通过政府信息公开、通知公告、政策法规、工作动态、办事指南等多栏目进行发布;做好局政务微信微博的及时更新工作动态。全年累计主动公开信息518条,在市政府信息公开平台主动公开信息274条,在政务微信、微博公开信息123条,在山东政务服务网市文广新局分厅公示结果121条,充分保障群众知情权、参与权和监督权,发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动服务作用。每年按照在规定时间内公布政府信息公开年报等内容。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
市文广新局2018年度共收到1件信息公开的申请,属于同意公开答复,严格按照《政府信息公开条例》等有关规定,均已按时进行了办理和答复。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2018年度,市文广新局严格执行《济宁市免征市级部门部分行政事业性收费实施办法》,没有收取申请政府信息公开的申请人的任何费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2018年度,没有因政府信息公开产生任何申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
六、人大政协建议提案办理结果公开情况
市十七届人大二次会议和市政协十三届二次会议以来,市文广新局共承办市级人大代表建议8件,其中,作为牵头部门进行答复5件,作为协办部门进行答复3件;共承办市级政协委员提案50件,其中,作为牵头部门进行答复29件,作为协办部门进行答复21件。建议提案均全部在规定时限内办理完毕,代表满意率100%。同时,在市政府门户网站专栏,集中逐条公开了人大代表建议和政协委员提案办理结果答复,并对办理结果和建议人、提案人意见情况进行公示。
七、2018年政务公开工作任务分解表落实情况
(一)推进重点领域、重大建设项目信息公开。大力推进重点领域信息集中公开,在市政府政务公开平台集中公开我局牵头的社会公益事业建设领域重大决策。在民生领域信息公开中,公开公共文化基础信息、名录信息、活动信息共计69条。
(二)做好财政预决算信息公开。严格落实有关规定要求,将市文广新局部门预决算支出、三公经费及一般公共预算基本支出及时在政府信息公开平台、局门户网站公开,接受社会监督。
(三)推进“放管服”信息公开。按照政务服务工作要求,做好局审批事项、权力清单和责任清单的梳理,并通过市政府门户网站、山东政务服务网、局网站等进行公开,动态更新。对照清单全面梳理行政监督管理事项,推进监管信息公开。及时公开行政规范性文件的废止、失效等情况。
(四)注重工作解读回应。市文广新局高度重视重大决策的发布解读,通过召开新闻发布会、参加"政风行风热线"和政府网站"在线访谈"等形式,就群众普遍关心的热点难点问题一一解读。注重运用网站、微信及新闻媒体,并通过图文、音频、视频等形式,及时全面准确解读重点工作、规范性文件,增进社会认同。主要领导、分管领导通过参加新闻发布会、接受访谈等方式带头宣讲,传递权威信息。在济宁网络问政平台及时回应群众关心的热点问题,答疑解惑。
(五)推进所属事业单位信息公开工作措施落实。依据有关法律、规章,认真组织、指导和推进市图书馆、市群众艺术馆等下属事业单位做好信息公开工作。市图书馆、市群众艺术馆均在本单位网站建立信息公开目录和主动公开事项目录,明确信息公开的内容、方式和程序,制定工作规程,明确各个环节的具体要求,有效保障申请人合法权益。
(六)强化政府信息公开保密审查措施落实。2018年, 我局严格对拟发信息进行保密安全审核,遵循"谁主管、谁负责,谁公开、谁审查,先审查、后公开"的原则,重点对拟公开的信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定进行审查。设立信息公开签批单制度,发文科室、业务分管领导、信息公开分管领导层层审核把关,确保所有公开信息不涉密、准确无误。未履行保密审查程序的政府信息一律不得以任何形式公开。
八、存在问题及改进措施
2018年,在市委、市政府的正确领导下,市文广新局政府信息公开工作取得了一定成绩,但是在进一步加强主动公开意识、完善长效工作机制等方面还存在不足。下一步,市文广新局将从以下两个方面作进一步改进:一是加强宣传教育和培训,切实提高干部职工对做好信息公开工作重要性的认识;二是完善长效工作机制,强化政府信息公开工作领导小组各成员的职责定位,细化发布流程并抓紧抓好,对局内文件、政务活动等信息做到及时上传、公开。
九、2018年度政府信息公开工作情况统计表
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 | ||
(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 518 |
其中:主动公开规范性文件数 | 条 | |
制发规范性文件总数 | 件 | |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | ||
1.政府公报公开政府信息数 | 条 | |
2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 274 |
3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 33 |
4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 123 |
5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 121 |
二、回应解读情况 | ||
(一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 次 | 11 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | ||
1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 1 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 1 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 1 |
3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 8 |
4.微博微信回应事件数 | 次 | |
5.其他方式回应事件数 | 次 | |
三、依申请公开情况 | ||
(一)收到申请数 | 件 | 1 |
1.当面申请数 | 件 | |
2.传真申请数 | 件 | |
3.网络申请数 | 件 | 1 |
4.信函申请数 | 件 | |
5.其他形式 | 件 | |
(二)申请办结数 | 件 | 1 |
1.按时办结数 | 件 | 1 |
2.延期办结数 | 件 | |
(三)申请答复数 | 件 | 1 |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | |
2.同意公开答复数 | 件 | 1 |
3.同意部分公开答复数 | 件 | |
4.不同意公开答复数 | 件 | |
其中:涉及国家秘密 | 件 | |
涉及商业秘密 | 件 | |
涉及个人隐私 | 件 | |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 | |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | |
法律法规规定的其他情形 | 件 | |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | |
6.申请信息不存在数 | 件 | |
7.告知作出更改补充数 | 件 | |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | |
四、行政复议数量 | 件 | |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | |
(二)被依法纠错数 | 件 | |
(三)其他情形数 | 件 | |
五、行政诉讼数量 | 件 | |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | |
(二)被依法纠错数 | 件 | |
(三)其他情形数 | 件 | |
六、被举报投诉数量 | 件 | |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | |
(二)被纠错数 | 件 | |
(三)其他情形数 | 件 | |
七、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数 | 条 | 48 |
(一)纸质文件数 | 条 | 48 |
(二)电子文件数 | 条 | 48 |
八、机构建设和保障经费情况 | ||
(一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 1 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 1 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 2 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | 人 | |
2.兼职人员数 | 人 | 2 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | 万元 | |
九、政府信息公开会议和培训情况 | ||
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 1 |
(二)举办各类培训班数 | 次 | 1 |
(三)接受培训人员数 | 人次 | 25 |
注:各子栏目数总数要等于总栏目数量