根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》,特向社会公布济宁市工商局2015年度政府信息公开工作年度报告。本报告全文包括概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读回应社会关切以及互动交流情况;重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况、主动公开政府信息及公开平台建设情况、政府信息公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开提起行政复议和诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、下步工作打算等十部分组成。报告中所列数据的统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日。如对本报告有任何疑问,可与济宁市工商局办公室联系,地址:济宁市古槐路30号;联系电话:0537-2883823;Email: jngs315@163.com。
一、政府信息公开概述
2015年,济宁市工商局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办公室《关于贯彻鲁政办发【2014】114号文件进一步做好政府信息公开情况统计报送工作的通知》要求,深化政务公开,不断增强工作透明度,积极扩大各项政策措施的在人民群众中的知情权、参与权和监督权。
(一)强化组织领导。局领导高度重视政府信息公开工作,将其纳入全局年度工作目标管理,列入重要议事日程,及时调整政府信息公开领导小组,成立了由分管局长任组长,各科室主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,切实保证了政府信息公开工作组织领导。严格落实了相关责任制。具体工作由市局办公室牵头组织开展,指定专门人员负责政府信息公开的日常工作;市局各科室均明确了专门人员定期上报需要公开的政府信息。同时,明确了政务公开责任追究办法,完善保密审查等程序,完善配套制度,确保政务信息公开工作取得实效。
(二)强化工作举措。一是拓宽信息公开的途径、载体和形式。通过济宁市工商局门户网站、政府信息发布专栏等方式,及时公开部门工作动态、消费警示、政策法规、办事指南等情况,加强对群众的宣传引导。充分发挥门户网站主渠道作用,定期对门户网站进行更新,并完善了信息公开栏目,畅通网上信息渠道,强化网上互动功能,提高网上服务水平。截至目前,门户网站共发布要闻动态150余条,县市区工作动态300条,警示信息50余条,通知公告20余条,为公众获取政府信息提供便利。及时组织消费警示新闻发布会,定期联合济宁日报、济宁晚报、齐鲁晚报、济宁电视台、济宁新闻网等新闻,及时将社会关注、群众关心的热点难点问题进行公开宣传引导。积极参加政务热线、行风热线等专题栏目,向社会公布国家、省和市最新政策措施,二是规范信息公开流程。始终把人民群众普遍关心和涉及人民群众切身利益的问题作为政府信息公开的主要内容,进一步明确和细化主动公开和依申请公开政府信息的范围、方式和程序,明确由公开各科室、法制科、办公室和分管领导进行事前预审、层层把关,规范了公开办理流程。同时,将政府信息依申请公开流程、申请表等在市工商局门户网站公开,明确了政府信息申请的受理、审查、办理、答复等有关要求,进一步完善了依申请公开制度。三是在门户网站开通登记注册业务办事指南、场景式服务,将企业设立、变更、注销等一系列流程予以公布,同时提供了表格下载,方便了企业查询,提高了工作效率。据统计,处理网上名称预审业务18336户。
二、公开平台建设及信息发布情况
一是紧贴政策热点,做好新闻发布工作。9月30日,在政务服务中心召开了新闻媒体通报会,通报全市系统启动"三证合一、一照一码"登记制度改革发布会,市政府主要领导同志和国税局、市地税局、市政务服务中心等部门负责人出席,并回答了记者提问。12月31日,又举行了全市成品油专项整治工作发布会,通报了2015年度的成品油专项整治情况,8家媒体网站的记者参加了此次发布会,并就感兴趣的话题进行了提问。二是不断拓宽发布渠道。12315消费者申诉举报指挥中心受理消费申诉举报和业务咨询2.53万件。市局及下属单位主要负责人积极参加市广播电台"政风行风热线栏目",认真回答群众提出问题,切实解决群众遇到的困难。及时开通了"济宁市工商局企业信息公示"微信公众号,共发布企业信息公示信息17篇,阅读量为2500余次,已有230多位微信用户关注。同时,采取运用寄送挂号信、发送移动短信的方式,向全市40余万户市场主体发送了关于及时进行市场主体信用信息公示的温馨提示。
三、主动公开政府信息情况
2015年,我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,在济宁市红盾信息网主动公开政府信息500余条,在济宁政府网站主动公开政府信息47条,公布行政权力清单630余条。
四、政府信息依申请公开、公开收费及减免情况
2015年,市工商局接到依申请公开政府信息2件,处理回复2件,未发生政府信息公开的收费及减免。
五、因政府公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2015年,未接到关于政府信息公开的行政复议和行政诉讼案件。
六、政府信息公开保密审查及监督检查情况
为确保信息公开工作安全运行,局制定了计算机管理保密规定,在信息中心配备了计算机安全保密检查工具,定期组织一次保密抽查。并建立了移动存储介质使用情况登记单制度、信息审核签发制度等。
七、下一步工作打算
2015年,我局的政务公开、政府信息公开工作取得了一定的成绩,但由于局机关各科室工作人员进行了大幅调整,导致办公室工作在对接上出现了一些偏差和问题。在以后工作中,我局将认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,严格落实国家和省、市政府信息公开工作要求,切实加强济宁市红盾信息网和济宁市政府信息公开平台的联系,不断规范主动公开的内容,丰富信息公开的载体和形式,健全信息公开的机制,创新信息公开渠道,优化信息公开服务,切实提升政府信息公开的效果和水平。