根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》向社会公布济宁市农机局2011年度政府信息公开年度报告。本报告主要由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等部分组成,所列数据统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
2011年,市农机局政府信息公开工作坚持以邓小平理论和党的十七届历次全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观和中央省市加快农机化改革发展部署,紧紧围绕市委、市政府政府信息公开工作要求,认真贯彻落实推行《政府信息公开条例》,各项政府信息公开工作深入开展,公开内容进一步拓展,公开形式不断规范,公开制度得到较好执行,全局政府信息公开工作取得了明显成果。根据《政府信息公开条例》规定和《济宁市人民政府办公室关于做好政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》要求,市农机局认真编制了政府信息公开年度报告。
二、政府信息公开组织领导和制度建设情况
(一)充实完善领导小组,扎实推进政府信息公开工作。成立了由局长任组长,分管局长任副组长,局办公室、各职能科室、直属事业单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组;由局办公室作为全市农机系统政府信息公开工作的主管部门,具体组织实施、协调、督导各项工作的开展,其他科室、直属单位也安排专职人员负责政务公开工作,真正做到层层有人抓、事事有人管,为全局政务信息公开工作开展提供了坚强的组织和领导保障。同时,按照政务公开工作分工,加强局各工作部门之间的协作配合,形成了共同深入推进政务公开的整体合力。
(二)政府信息公开相关制度建设情况。建立了政府信息主动公开制度,利用单位文件、审批服务窗口、济宁市农机化信息网等方式主动公开政府信息,并公布电子邮箱及联系电话办事指南等多种形式公布单位信息。建立了依申请公开制度,编制了《济宁市农机局申请公开政府信息目录》,对于需要依申请公开的政府信息,严格按程序进行公开。去年没有依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况及因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况。认真落实保密审查制度,所有公开的政府信息都经过单位保密审查。建立健全了政府信息公开协调机制,发布政府信息涉及其他部门时,及时进行沟通、联络、确认,保证了信息发布的准确一致。完善了工作考核制度、社会评议制度,定期不定期组织有关群众对政府信息公开情况进行评议。建立政府信息公开监督制度,主动公布咨询、监督投诉电话,接受有关部门、新闻媒体、广大群众的监督检查。认真落实政府信息公开责任追究制度。严格实行政务公开信息专人管理,对举报、投诉、行政复议和行政应诉采取首问负责制、责任追究制,出现问题一查到底,坚决杜绝接到举报无人问及现象。
(二)制定推进政府信息公开工作实施方案的情况。市农机局组织全体干部职工对《政府信息公开条例》的内容进行了集中学习和座谈,制定完善了实施方案,规定了依申请公开政府信息的工作流程,明确了申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,建立健全了主动公开和依申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开责任追究等制度,逐步形成了政府信息公开工作的良好运行体系。
(三)编制、公布及更新政府信息公开指南和目录的情况。为进一步完善政府信息公开工作,市农机局组织专门人员对全局政府信息进行了全面、认真梳理,重新修订了《济宁市农机局农机政策法规选编》、《济宁市农机局政务事项办理规定》、《济宁市农机局机关规章制度汇编》,对政府信息公开工作目录涉及的政府信息进行了认真的整理和归档。
(四)完善政府信息公开栏和征求意见箱,建立一站式便民审批服务窗口,推行群众申请事项全程代办制。审批窗口以为广大群众提供"公开、便民、高效、廉洁"的服务为宗旨,为前来办事的广大群众尽快了解各项办事程序,为便捷地办理各项手续提供了有力保证。
三、主动公开政府信息和公开平台建设情况
(一)主动公开政府信息的情况。按照《政府信息公开条例》的有关规定,我局对需要主动公开政府信息共计8大项80余条全部进行了主动公开。2011年,我局主动公开政务信息共353条。自实行政务公开以来,我局未收到针对我局信息公开方面的投诉。根据政府信息公开工作要本着"规范、明了、方便、实用"的原则,将公开栏等设在群众便于阅览的地方,在局办公楼设置了公示栏和公示牌。对以上信息进行及时更新。
(二)政府信息公开平台建设情况。截止2011年底,接到公众留言0条。在中国济宁网站发布政府信息353条,所有主动公开信息都及时上网公开。2011年中国农机化信息网共采用我市信息334条,较上年增加71条,山东省农机化信息网采用我市信息508条,较上年增加115条,济宁农机化信息网累计发布各类信息3694条。凡涉及组织人事工作的,在职工干部会议上公开;涉及群众关心的热点、焦点问题,及时直接公开。局党委明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
(三)政府信息公开查阅场所建设情况。为了便于群众能够及时、快捷地查阅农机政务信息,我局在济宁农机化网内设立了政府信息公开栏完善了相关资料。
四、政府信息公开申请办理情况
2011年,我局未收到政府信息申请公开情况。
五、政府信息公开收费和减免情况
2011年,我局未对政府信息公开实施收费。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2011年,我局严格按照《条例》的规定公开政府信息,未发生因政府信息公开问题提出申请行政复议、诉讼和申诉的情况。
七、政府信息公开保密审查和监督检查情况
(一)政府信息公开保密审查情况。遵循"谁主管、谁负责;谁公开、谁审查"的原则,拟公开的农机信息均进行了保密审查。将定密工作程序、公文流转程序与信息发布程序相结合,上述各环节在公文处理单上有文字记录,正式文件需要公开时,要按保密审查核定的公开属性进行。非文件类的信息,在济宁政府门户网站、农机局政务公开栏等形式主动公开,必须经承办单位进行保密审查、业务分管领导和主要领导批准,并实行报备制。
(二)加强监督检查情况。市农机局成立了政府信息公开监督检查组,加强对政府信息公开保密审查制度执行情况的监督检查,每季度至少组织一次以上专项检查,确保了政府信息公开安全。
八、存在的主要问题和改进措施
2011年市农机局对政府信息公开工作高度重视,政府信息公开工作取得了新进展,但同时也存在公开信息不充分、不全面,更新信息不及时等问题。为此,我们将采取以下措施加以改进。
(一)加强学习培训,提高信息公开水平。进一步抓好政府信息公开业务人员教育、培训和管理工作,不断提高业务人员的业务素质和业务水平。
(二)加强信息公开工作督促检查,进一步按要求完善信息的上报、更新工作,提高信息公开的质量和效率。
(三)进一步加大工作力度,对政府门户网站进行更新和完善,以不断满足政府信息公开工作的需要。
2011年政府信息公开工作情况统计表
政府/部门 | 济宁市农机局 | ||||||||||||||||
联系人 | 王绍耿 | 联系电话 | 2330491 | ||||||||||||||
主动公开信息 | 分 类统 计 | 机构职能 | 政策法规 | 规划计划 | 业务工作 | 统计数据 | 其他信息 | ||||||||||
数量(条) | 10 | 15 | 11 | 231 | 10 | 76 | |||||||||||
比例(%) | 0.2 | 0.3 | 0.2 | 71.2 | 0.19 | 28 | |||||||||||
备 注 | 本年度主动公开政府信息总计 353 条。 | ||||||||||||||||
依申请公开信息 | 申请形式 统 计 | 当面申请 | 网站提交 | 电子邮件 | 传 真 | 信 函 | 其他形式 | ||||||||||
数量(条) |
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比例(%) |
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处理情况 统 计 | 同意 公开 | 部分 公开 | 不予 公开 | 非本机 关掌握 | 信息 不存在 | 内容 不明确 | 其他 原因 | ||||||||||
数量(条) |
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比例(%) |
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收费情况 统 计 | 收缴费用 | 减免费用 | |||||||||||||||
数量(件) |
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金额(元) |
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备 注 | 本年度受理政府信息公开申请0件,依申请公开政府信息总计0条。 | ||||||||||||||||
咨询\投诉\ 行政复议 | 本年度受理政府信息公开咨询 4人次,其中现场咨询1人次,电话咨询 3人次,网上咨询1人次。 本年度受理政府信息公开投诉 0 件,已办结 0 件。 本年度受理政府信息公开行政复议 0 件,已办结 0 件。 | ||||||||||||||||
工作人员 |
本年度政府信息公开工作指定专职人员总数2人,其中全职人员数1 人,兼职人员数1人。 | ||||||||||||||||
其他情况 \ 意见建议 |
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二〇一二年三月三日