主持人 :  各位网友朋友，大家好！今天参与我们区政府门户网站在线访谈活动的嘉宾是兖州工业园区党工委书记、管委会主任，颜店镇党委书记郭玉清。郭书记您好，欢迎您做客区政府门户网站在线访谈活动。 [02-03 09:30]

工业园区党工委书记、管委会主任郭玉清 :  主持人好，各位网友大家上午好。 [02-03 09:31]

主持人 :  郭书记，首先请您谈一下工业园区2020年主要做了哪些工作，取得了哪些成绩。 [02-03 09:33]

工业园区党工委书记、管委会主任郭玉清 :  首先，很高兴参加这次访谈，与大家共话经济发展。2020年，在区委区政府的坚强领导下，工业园区认真贯彻落实省市区关于加快开发区改革创新推进高质量发展的部署要求，瞄准“全市率先、全省领先、全国争先”的目标，坚持发挥党建引领作用，统筹抓好疫情防控和经济发展，全年预计实现规模以上工业营业收入646亿元、利润47.6亿元，同比分别增长5%和20%；完成外贸进出口124亿元、实际到位外资7355万美元，同比分别增长1.1%和4.8%。在最新公布的全省159家国家级、省级高新区和开发区综合评价总排名中，兖州工业园区位居第12位，整体发展水平超过全省三分之二的国家级开发区。具体来讲，我们主要做了以下四个方面的工作：第一，党建统领得到强化。按照区委加强园区党建的新要求，理清思路，明确要求，确立了“四个抓好”的工作思路，设立了党工委组织部和非公综合党委，统筹推进园区机关和非公企业党建。第二，“双招双引”成效明显。大力开展招商引资、招才引智，《山东新闻联播》播发了园区产业研究和服务精准招商的经验做法。围绕深化产业研究，依托招商服务公司设立了装备制造、造纸、橡胶、食品医药、精细化工、电子信息等6个产业研究所，完成了《纸制品产业链研究报告》《纸制品产业链招商专案和产业地图》，联建科研院所18家，完成技术成果转化23项。围绕全力招商引资。新签约项目12个，落地过10亿元项目4个。围绕多方招才引智。3人入选国家级、省级重点人才工程项目，新增省级以上创新创业平台5家，聘请浙江科技学院1名专家担任园区管委会产业发展顾问。第三，重点项目快速推进。对全年计划实施的51个投资亿元以上项目，专班推进、挂图作战，会同有关部门，及时协调解决项目建设遇到的土地、规划、融资等问题，确保了项目建设按计划进度快速推进，截止12月底，累计完成项目建设投资126.7亿元。太阳纸业年产45万吨特色文化纸和年产5万吨特种生活用纸、天意机械装配式建筑自动化PC生产线、联诚精密铸造与加工全流程智能化改造、鲁南地质工程勘察院实物地质资料中心库（实验测试中心）、中冶经典智能绿色建筑新材料研发生产基地、传化智联公路港、苏宁济宁电商产业园等16个项目已投产或试运行。今麦郎面品智能化工厂方便面和挂面高速生产线项目于疫情期间和疫情好转之初相继开工，目前正在进行主体施工；益海嘉里400吨/天油脂精炼项目28个油罐已焊完，预计今年3月份投入使用。第四，承载功能进一步完善。以基础设施、标准化厂房、资源盘活、数字园区建设等为着力点，提升园区承载能力。持续加大了建设投入。新投资2亿元，建设了荆州路、冀州路、鑫安路等道路排水工程，实施了核心区荆州路、冀州路绿化工程，栽植各类乔灌木6500余株，新增绿化面积6.2万平方米。持续加快了标准化厂房建设。启动建设中欧国际合作产业园、绿色建筑新材料生产基地、快递物流产业园、双创中心标准化厂房，双创中心14万平方米已建成投用，中国中冶、苏宁易购、华中数控、陕西海力特等项目入驻。持续盘活了资源。新盘活闲置和低效利用厂房14.3万平方米，引进了宏升机械、华工装备、天安华晟等项目。 [02-03 09:44]

主持人 :  郭书记，请您介绍一下园区2021年的工作目标。 [02-03 09:46]

工业园区党工委书记、管委会主任郭玉清 :  2021年是“十四五”规划实施的第一年，也是巩固和扩大园区体制机制改革创新成果，彰显新型体制机制活力的关键一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实上级党委政府决策部署，集聚优势资源，凝聚发展合力，取得高质量发展的新突破新成效。重点抓好五个方面的工作：第一，精准双招双引加速高质量发展。瞄准“延展培强产业链”的目标，全方位推进招商引资和招才引智。一是推进“一业一所”建设。围绕园区优势产业一对一深化产业研究，年内重点开展精密数控机床、精细化工的产业链研究，确定招商目标区域、目标项目、目标企业和目标人才，精准指导投资合作环节。二是深化产业招商。聚焦“十强”产业和园区主导产业，以建链、补链、强链为主线，精准推进和招引产业链配套项目，力争年内新签约落地1—2个过10亿元项目。加速外经、外资、外贸融合发展，促进倍耐力、贝卡尔特、凯米拉、益海嘉里等外资企业扩大投资。三是突破专业招商。依托惠园工投招商服务公司，充实专业招商力量，年内举办4次以上招商推介会、项目洽谈会，组织有实质性投资意向的企业来园区考察洽谈30次以上。四是加快招才引智。建立企业人才需求信息库，采取技术入股、合作领办、“人才飞地”等模式，引进一批企业急需的科技创新人才和团队，新增国家级、省级重点人才工程项目人选3人，产才融合水平进一步提升。第二，攻坚重点项目（园区）支撑高质量发展。集中力量推进总投资220亿元的42个重点项目，年内计划完成投资55亿元。以“制造强市”建设和“两高两新”产业集群培育为契机，沿着“集群化”方向，优布局、抓招商、上项目，加速产业集群化进程。加快推进华勤工业园、太阳工业园、今麦郎食品产业园等企业园区和精细化工园、中欧产业园等特色产业园的在谈在建项目，谋划储备一批特色项目，提升“区中园”规模和实力。围绕政策争取、产业研究、融资引智等环节，一对一完善各“区中园”的要素支撑和个性化服务体系。第三，培强产业集群推进高质量发展。以“制造强市”建设和“两高两新”产业集群培育为契机，沿着“集群化”方向，优布局、抓招商、上项目，加速产业集群化进程。一是优化提升骨干产业。围绕以橡胶制品、纸制品两个支柱产业和装备制造、食品医药、精细化工、智慧物流四个优势产业为主体的“2+4”产业，研究制定“十四五”期间产业优化提升路线图，强化企业、技术、资金、人才“集聚效应”，加快产业集群质效提升和产业链现代化进程。二是全面提升质量效益。建立健全“亩产效益”评价机制，对规模以上企业分类建档，差异化配置要素资源，强化正向激励，倒逼转型升级，加速园区经济从要素投入、投资驱动向质量驱动转变。第四，提升平台功能承载高质量发展。以品牌打造、基础设施建设、平台搭建为着力点，不断提升园区复合型承载功能。一是打响园区品牌。依托中欧产业园和省级数字园区，培育国际合作、数字化管理新动能，数字园区上半年完成省级验收工作；对标国家级开发区精准发力，提档升级，保持在全省开发区中的领先位次，持续提升园区核心竞争力和品牌影响力。二是提升基础设施。实施“十四五”期间园区基础设施建设计划，进一步畅通园区路网，夯实数字园区基础，提升“区中园”设施配套水平。高标准编制中欧产业园规划；统筹谋划和实施园区主干道路自来水、电力、热力等管网配套提升工程。三是打造高层次平台。引导支持龙头骨干企业联合高校、科研院所共建科技孵化器、中试基地，深化产学研合作。加快推动园区科技企业孵化器、华中数控、鲁南检测中心等国字头平台建设，年内新增高新技术企业10家、创新平台7家，创新要素支撑体系更加完善。第五，深化改革创新保障高质量发展。依托园区新型体制机制，进一步增强内生动力，全方位释放改革活力。推动园区开发建设由“政府推动”向“市场推动”转型，通过资本运作开发运营成熟地块，盘活闲置土地打造高端装备制造科技企业孵化基地和标准化厂房。依托创新大厦科技孵化器、产才融合创新平台，加快引进高新技术孵化和生产性服务项目。 [02-03 10:00]

主持人 :  郭书记，请您介绍一下园区党工委是如何以党建引领推动园区高质量发展的。 [02-03 10:02]

工业园区党工委书记、管委会主任郭玉清 :  党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，高质量的经济发展必须依靠高质量的党建来统领。我们结合园区实际，按照“抓机关带基层、抓基层强基础、抓平台聚合力、抓活动增动力”的思路，统筹推进党工委自身建设、非公党建、意识形态、党风廉政建设等工作。刚刚过去的2020年里，在强化理论学习上。我们始终把自身思想建设和理论武装放在首位，通过报告会、读书班和专题培训等形式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神。开展党工委理论中心组学习12次、党工委书记专题党课1次，党组织书记集中培训和专题教育2次，增强了以新思想引领新时代、以新理念统领新作为的思想自觉和行动自觉。在优化基层组织上。我们接收36家企业党组织，开设园区及企业党校分校3家，成立区非公企业党建研究会，推进星级支部评定，新增市级“六好”“两新”示范点4家、区级红帆党建工作室14家。在加强党员管理上。我们扎实落实“三会一课”、主题党日等制度，召开了园区庆祝建党99周年表彰会，举办了党务工作者业务素质提升培训班；选优配强了23名“红帆”领航员，其中16名受区表彰奖励；年内新发展党员92名，培养入党积极分子655人。在常抓廉政建设上。我们严格落实党风廉政建设责任制，始终坚持把纪律挺在前面，严格遵守八项规定及其实施细则精神，严控“三公”经费支出，按制度和程序办事，重点工作、重要事项和财政开支，一律集体研究；先后召开党工委会17次，其中党风廉政建设专题会议2次；支持纪工委履行监督责任，进一步营建了清正廉洁服务、干干净净从政的氛围。新的一年里，我们将牢牢把握党工委全面从严治党主体责任的落实，着力构建党建工作新格局，推动园区党建再上新水平。首先，进一步强化理论学习。加强党员干部教育培训，开设园区大讲堂，推进党校分校非公企业党建现场教学点打造，邀请专家学者授课，学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，提高园区党员干部践行新理念、服务新发展的能力和水平。其次，进一步规范提升内涵。深化企业与机关党建联建“四个一”活动，成立5个红帆领航党建工作室，实施7家省市级“百千万提升工程”，新增5家以上区级“六好”“两新”示范点，推进“两个覆盖”工作，充分发挥党建在企业发展中的政治、组织、人才、文化引领作用。再次，进一步深化作风建设。完善园区“研究产业、联系企业、包保项目”工作机制，构建“企业+园区+部门”联动服务新格局，营建“亲”“清”新型政商关系，为园区经济快速健康发展提供更加强有力的保障。 [02-03 10:13]

主持人 :  郭书记，请您介绍一下园区的产业布局情况。 [02-03 10:14]

工业园区党工委书记、管委会主任郭玉清 :  园区依托现有龙头骨干企业，形成了纸制品、橡胶制品两个千亿级产业集群和装备制造、食品医药、精细化工、智慧物流四个优势产业的“2+4”产业布局。1、造纸包装。以太阳纸业为龙头，围绕纸浆造纸产业链，积极壮大省级产业集群，重点发展文化用纸、高端包装用纸、造纸助剂、物流配套等。2、橡胶制品。以华勤橡胶工业集团为龙头，重点打造轮胎、输送带两大主导产品。3、装备制造。以五征山拖、联诚集团龙头，重点发展大马力拖拉机产业；以联城集团、蒂德精机为龙头重点发展数控机床和机械零部件配套产业；以爱科大丰、国丰为龙头，重点发展农业收获机械；以大华机械为龙头，重点发展农业耕耙机械。4、食品医药。食品产业以今麦郎集团、白象食品、益海嘉里为龙头向精、深、细、小发展，打造全国知名的优质安全的食品与生物技术研发生产基地。医药产业以育达医疗、希尔康泰为龙头，以健康中国战略为指向，以高端化、规模化、优质化、差异化为发展方向，发展新型医药制剂、保健品、高端医学诊疗设备、康复设备等主导产品。5、精细化工。以凯米拉、凯米拉天成万丰为龙头，凯米拉是全球造纸化工领军企业，产品有AKD原粉及AKD乳液，造纸及水处理化学品。天成化工产品有造纸化学品、橡塑助剂、医药中间体、新型功能性材料。天成化工的AKD原粉产能世界首位，阳离子醚化剂产销世界第三。 [02-03 10:19]

主持人 :  请问郭书记，园区重点支持的产业招商项目有哪些？ [02-03 10:21]

工业园区党工委书记、管委会主任郭玉清 :  兖州工业园区重点引进符合省、市十强产业要求和兖州产业发展规划的项目，主要包括：高端装备制造（精密数控机床、农机装备、工程机械、特种装备及核心部件、精密零部件等产业链配套加工）、电子信息（半导体元器件、5G网络应用、智能装备、新材料）、医药医疗器械、高端食品等产业和高档纸制品包装印刷、橡胶制品的产业链相关产业；智慧物流、工业设计、软件开发、服务外包、国际贸易等现代服务业。 [02-03 10:24]

主持人 :  郭书记，请您介绍一下企业新上项目如何办理立项手续。 [02-03 10:26]

工业园区党工委书记、管委会主任郭玉清 :  园区经济发展部对企业办理立项手续进行全程帮办代办服务。一方面，指导企业准备项目立项所需资料。主要包括四项：（1）项目单位情况；（2）项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；（3）项目总投资额；（4）项目符合产业政策的声明。另一方面，指导企业进行线上办理。主要有三步程序：第一步，提交申请：项目申报单位线上通过“山东省投资项目在线审批监管平台”提交备案申请。第二步，等待审查：主管部门对企业所报材料实施审查。对项目备案信息不完整、项目属产业政策禁止投资建设、依法应实行核准管理、不属于固定资产投资项目、不属于区级备案权限等情形的，主管部门及时以适当方式提醒和指导申请单位补全、纠正或依法申请办理相关手续。第三步，备案完成：审批局收到规定全部信息且符合规定即为备案。申请单位需要备案证明的，可以通过在线平台自行打印。 [02-03 10:30]