索 引 号: 11370828593615886A/2022-05000 主题分类: 农业_畜牧业_渔业
成文日期: 2022-04-25 发布日期: 2022-04-25
发布机关: 金乡县人民政府办公室 统一编号:
标  题: 金乡县人民政府办公室关于印发《金乡县国家农业现代化示范区创建工作推进方案》的通知
发文字号: 金政办字〔2022〕12号 有 效 性: 0
发布机关: 金乡县人民政府办公室
主题分类: 农业_畜牧业_渔业
成文日期: 2022-04-25
发布日期: 2022-04-25
发布机关: 金乡县人民政府办公室
统一编号:
标  题: 金乡县人民政府办公室关于印发《金乡县国家农业现代化示范区创建工作推进方案》的通知
发文字号: 金政办字〔2022〕12号
有 效 性: 0

金乡县人民政府办公室

关于印发《金乡县国家农业现代化示范区创建工作推进方案》的通知

金政办字〔2022〕12号

 

各镇政府,各街道办事处,各管委会,县政府各部门,各企事业单位:

         《金乡县国家农业现代化示范区创建工作推进方案》经县政府研究同意,现予以印发,请认真贯彻执行。

 

金乡县人民政府办公室

2022年4月25日 

(此件依申请公开) 

 

金乡县国家农业现代化示范区创建工作推进方案

 

建设农业现代化示范区,是党中央、国务院作出的重大部署,是探索中国特色农业现代化道路的重要途径。经前期申报、答辩,我县已纳入全国首批农业现代化示范区创建名单,创建期2年。为做好我县农业现代化示范区创建工作,确保各项创建任务顺利推进、圆满完成,加快实现农业现代化,促进乡村全面振兴,制定本方案。

一、创建目标

金乡县国家农业现代化示范区创建的整体目标是:到2023年,金乡县建设成生产轻简智能高效、产品绿色安全高质、生产体系健全发展的标杆,形成一批可借鉴、可复制、可推广的农业农村现代化模式,农业现代化水平达到省内领先、国内一流水平。

(一)农业产出水平显著提高。农林牧渔业总产值达到150亿元(责任单位:县农业农村局);粮食总产量达到4.5亿斤,大蒜产量达到100万吨,辣椒产量达到7万吨(责任单位:县农业农村局);农村居民人均可支配收入达到2.3万元,城乡居民收入比不高于1.8:1(责任单位:县统计局)。

(二)农业产业结构更加优化。农产品加工业产值与农业总产值之比达到3:1,主导产业加工转化率80%(责任单位:县农业农村局、食品产业园);农林牧渔服务业产值达到8亿元(责任单位:县农业农村局、县自然资源和规划局、县畜牧兽医事业发展中心、县供销总社);农产品网络零售额占农产品总交易额比重达到6.5%(责任单位:县商务局)。

(三)技术装备水平再上台阶。良种覆盖率100%(责任单位:县农业农村局、县自然资源和规划局、县畜牧兽医事业发展中心);农作物耕种收综合机械化率达到90%(责任单位:县农业机械服务中心);新品种新技术新模式试验示范经费达到5000万元(责任单位:县科技局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县畜牧兽医事业发展中心);高标准农田面积比重达到84%(责任单位:县农业农村局)。

(四)绿色发展效果持续有力。节水灌溉面积比重达到92%(责任单位:县水务局);亩均农药施用强度减少到0.2公斤/亩,亩均化肥使用强度减少到34公斤/亩(责任单位:县农业农村局);畜禽粪污资源化利用率达到94%(责任单位:县畜牧兽医事业发展中心);农产品质量安全监测合格率达到99.5%(责任单位:县农业农村局、县畜牧兽医事业发展中心)。

(五)经营管理水平稳步提升。土地流转面积占比56%,服务规模经营比重100%,新型农业经营主体数量达到4450个,其中:省级以上龙头企业数量15个,农民合作社数量2800个,家庭农场数量450个,农户参加农民合作社比重达到75%(责任单位:县农业农村局)。

二、创建任务

(一)加强设施装备建设,示范引领农业设施化。

1.持续推进高标准农田建设。建设沟渠路林桥涵电等基础设施,成方连片推进,逐步实现高标准农田全覆盖。加快建设现代农田灌排体系,发展节水农业、旱作农业,因地制宜兴建、提升中小型农田水利设施。到2023年,高标准农田占耕地面积的比重达到84%,完成5处中小型灌区续建配套节水改造项目及高效节水灌溉项目,节水灌溉面积达到86万亩,有效灌溉面积占耕地面积的比重达到99%以上。(责任单位:县农业农村局、县水务局,各镇街)

2.提升良种繁育基地设施水平。做大做强大蒜、棉花、辣椒、食用菌、白梨瓜等特色种业,快速实施联合育种攻关。提升良种产业链,建设高标准良种繁育基地。到2023年,建设大蒜、棉花良种繁育基地1000亩,建成2处大蒜种质资源圃,保存大蒜种质400种以上,全县农作物、特色林果、畜禽、水产等良种覆盖率保持在100%。(责任单位:县农业农村局、县科技局、县自然资源和规划局、县畜牧兽医事业发展中心)

3.建设粮棉标准化生产基地。按照“农田标准化、布局区域化、种植规模化、品种优良化、操作机械化、服务社会化”的要求,建设优质粮食高产标准化基地,加快产能提升。落实棉花价格补贴政策,推动棉花标准化基地提档升级。到2023年,建成粮棉标准化生产基地10万亩以上。(责任单位:县农业农村局、县财政局、县科技局、县农业机械服务中心,各镇街)

4.推进现代高效农业发展。大力发展设施农业,促进水肥一体化、绿色防控、物联网及机械化技术在设施农业的应用。发展标准化规模养殖场,积极争创国家级生猪屠宰标准化示范企业、畜禽养殖标准化示范基地,提高全县非洲猪瘟等疫情防控水平,促进生猪产业平稳健康发展。支持规模养殖场加快技术改造,推广应用自动喂料、自动清粪、环境智能控制、视频监控等设施装备,提升畜禽养殖自动化、智能化水平。(责任单位:县农业农村局、县水务局、县科技局、县畜牧兽医事业发展中心,各镇街)

5.促进农业机械高质高效发展。加快农机农艺融合,示范推广大蒜机播、机收等关键环节技术。扩大杂粮作物、园艺作物等机械化生产面积。加快推广病虫害防治、节水灌溉和农产品初加工机械化,开展果菜、养殖业、农产品初加工、特色优势产品等关键机械化技术试点示范。积极推广“全程机械化+综合农事服务”新模式,提高农机作业社会化服务水平。到2023年,农作物耕种收综合机械化率达到90%。(责任单位:县农业农村局、县农业机械服务中心,各镇街)

6.健全农产品加工体系。推进大蒜精深加工项目建设,拓展大蒜在调味品、功能食品、医疗、保健品、化妆品等领域应用,提升产品档次和附加值,打造高端产品和知名品牌。发展烘焙休闲食品、大健康休闲肉制品,适应中央厨房全产业链配送新模式,加快发展速冻调理食品及满足未来健康生活需求的快消品。(责任单位:食品产业园、县工业和信息化局、县农业农村局)

7.壮大农产品冷链物流产业集群。打造集冷藏、保鲜、贸易、冷链配送、中央厨房配送、物流运输、展示体验、金融服务、信息发布等多功能于一体的国家级农产品冷链物流基地。大力发展商务竞拍、农业订单、跨境电商等新业态,加快构建全方位国际贸易大通道,形成辐射鲁苏豫皖冀、服务全国的国家冷链物流中心,全面提升金乡县农产品市场竞争力和流通水平。到2023年,规模以上农产品冷链物流企业达到30家,营业收入达到40亿元。(责任单位:商贸物流园)

(二)推进产业集聚发展,示范引领农业园区化。

8.分级分类推进农业园区建设。国家现代农业产业园要不断扩大绿色大蒜种植基地规模,丰富国际蒜都中心功能,建成运行科技研发、检验检测、职业农民培训等版块,完善大蒜大数据平台,健全大蒜质量标准体系。食品产业园要发挥和福隆、稻香村、喜万年等龙头企业的示范带动作用,强化科技研发,加快蒜氨酸、大蒜辣素、辣椒红色素等高端产品技术的攻坚,提高产业链增值能力,推动产品向高端、保健、医药方向迈进,推动“双辣”产业齐头并进。商贸物流园要优化整合凯盛国际农产品物流园、盛业冷链物流园、山东蒜都农产品物流园等功能分区,建设信息化、智能化冷链物流保税仓,高标准打造集冷藏、贸易、物流运输、金融服务等多功能于一体的国家农产品冷链物流基地。提升完善大蒜国际交易市场、凯盛国际农产品拍卖交易中心、蒜通天下、中蒜大数据等企业规模,构建产地市场信息大数据,发展电子商务竞拍、农业订单、跨境电商、期货等新业态,打造数字经济发展新高地。(责任单位:国家现代农业产业园建设服务中心、食品产业园、商贸物流园)

9.提升园区科技要素支撑水平。巩固加强与大专院校、科研院所的长期合作关系,创建国家大蒜产业技术创新战略示范联盟和大蒜研究院,构建大蒜产业科技集成创新平台,加强大蒜产业发展的基础性应用研究,开展大蒜种植、加工、储藏及信息化技术集成模式应用研究,合力开展新产品研发和关键技术攻关,不断提高大蒜产业开发科技含量。实施“互联网+生产+经营+服务+管理+创业”行动,促进大数据、云计算、物联网技术在金乡特色大蒜全产业链上的集成应用,创新智慧农业、生物农业、互联网+现代农业等新型业态。加大对各类经营主体职业技术、经营管理、法规法律等方面的知识培训,不断提高农民运用现代化农业实用技术的能力和从事二、三产业的就业能力。(责任单位:县科技局、县人力资源和社会保障局、县农业农村局、国家现代农业产业园建设服务中心、食品产业园、商贸物流园)

10.引导工商资本进入农业园区。发挥财政投入的整合撬动作用,探索多种形式的信贷融资模式。加大财政涉农资金统筹整合力度,引导金融、保险、基金等社会资本投向农业园区,加快构建起财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,吸引规模企业参与农业园区建设。建立农业保险机制,拓宽农业险种覆盖面,最大限度化解经营风险。建立项目招商项目库,利用本地优势和有关优惠政策,加强对外合作,改善投资环境,吸引国内外企业、个人、金融机构、投资公司、政府等来金投资。(责任单位:县委农办、县财政局、县金融工作服务中心、县投资促进服务中心)

11.推进产村、园村融合发展。整合自然生态和人文历史旅游资源,围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,完善旅游产业链,加大旅游产品开发力度。依托农业生产过程、农民文化生活和农村风情风貌培育休闲旅游产业、开发休闲旅游产品,合理布局,突出特色,推进蒜都小镇、蒜都博物馆、沿莱河生态农业景观廊道展示轴等一批特色鲜明、亮点突出的乡村旅游项目建设。(责任单位:县文化和旅游局、县住房和城乡建设局、县农业农村局、县国家现代农业产业园建设服务中心,各镇街)

(三)着力打造产业链条,示范引领农业融合化。

12.实施大蒜加工传统产业提升行动。开展技术创新,提升大蒜传统产业工艺及产品的质量。引导大蒜加工企业抱团发展,提升大蒜产业的影响力,巩固大蒜及大蒜制品出口量。到2023年,大蒜、辣椒等主导产业加工转化率达到80%,大蒜及大蒜制品出口量突破200万吨,出口创汇达到127亿元。完成安玖丰、黄海科技创新研究院两个大蒜综合利用开发项目的落地建设,利用大蒜切片水浓缩提取有效物质,综合开发生产动保产品、生物农药制剂。(责任单位:食品产业园)

13.大力发展调味品产业。一是加快推进万兴二期、鑫诺调味品、格瑞调味品、奥科特调味品等重点在建项目,夯实园区调味品产业的发展根基。二是加大龙头项目招引力度,加快推进李锦记、中炬高新、味好美、海天、安记等行业龙头项目落地,力争年内新签约2个亿元项目,3年内实现落地建设,2023年调味品产业产值争取突破10亿元,打造“中国调味品之都”的新名片。(责任单位:食品产业园、县投资促进服务中心)

14.积极发展大蒜大健康产业。一是企化运营好“中国大蒜功能食品研究中心”及“山东省营养与健康食品创新中心”两大创新平台,力争2023年鑫诺功能食品、万林大蒜功能饮品等项目投产达效,主动进击大健康产业万亿市场。二是积极招引大蒜健康产业知名龙头企业。密切跟踪北京绿色金可等行业龙头企业,主动敲门、精准对接,用园区最好的要素储备承载龙头项目落地,提升大蒜健康产业整体层次,带动大蒜健康产业快速发展。力争2023年内新开发大蒜健康产品10余种,2025年大蒜健康产业产值突破25亿元。(责任单位:食品产业园)

15.加强农业对外开放合作。加快企业“走出去”步伐,以大蒜和辣椒产业出口为主要业务,以济宁内陆港为主要窗口,打造农产品产业出口的集聚区、外贸转型发展的引领区。积极搭建开放平台,高质量办好大蒜节会,不断提升金乡大蒜国际影响力,拓展境外营销网络。鼓励和支持金融机构创新融资产品,积极推进和扩大出口信用保险保单、出口退税账户质押等贸易融资规模,切实解决企业融资难题。到2023年,全县外贸进出口总额年均增长5%。(责任单位:县商务局、县农业农村局、县金融工作服务中心)

16.培育多元融合主体。培育以龙头企业为核心、专业合作社为纽带、家庭农场为基础的现代农业产业化联合体,引领带动示范性新型农业经营主体共同发展,提升农业产业化发展水平。到2023年,新型农业经营主体数量达到4450个。其中,国家级农业产业化重点龙头企业2个,省级以上龙头企业数量达到15个,农民专业合作社数量达到2800家,家庭农场数量达到450个。形成紧密联结机制,农户参加农民合作社比重达到75%。(责任单位:县农业农村局)

17.发展多类型融合业态。一是发展电子商务,聚集和孵化一批优质农业电商企业,构建成熟的“产供销一体化”网销渠道。发展网络直播,推广电商营销,开展农村电商人才培训,到2023年,农产品网络零售额占农产品总交易额比重达到6.5%。二是发展订单农业,鼓励发展“公司+合作组织+农户”“公司+中介+农户+金融机构”等订单生产模式,探索建立长期稳定的利益共享、风险共担的农产品产销衔接机制和订单履约机制。(责任单位:县商务局、县农业农村局,各镇街)

18.激发社会服务体系内在活力。一是搭建农村产权交易服务平台,推动农村各类产权流转交易公开规范运行;二是培育农业社会化服务市场体系,大力培育市场化专业化农业服务公司,为农民提供代销代种、土地代管、农资供应、统防统治、烘干储藏等农业社会化服务。积极发展装备精良、专业高效的病虫害防治专业化服务组织。鼓励种粮大户、农机大户和农机合作社开展全程托管或主要生产环节托管,实现统一耕作,规模化生产。鼓励服务主体按照农户和新型生产经营主体个性化需要,签订订单式服务合同,开展专业化服务。(责任单位:县农业农村局、县供销总社)

(四)发展生态循环农业,示范引领农业绿色化。

19.强化农业资源环境保护。推广标准化生产和管理,持续推进节水、节肥、节药技术应用,每年推广有机肥1.8万亩、水肥一体化1万亩。制定大蒜连作障碍防控技术操作规程,采取清洁田园、科学施肥、合理灌溉等农业技术措施,采用黄板、蓝板等以及频振式杀虫灯等物理防治方式,开展生物制剂拌种、土壤处理,推广大型自走式喷雾机、无人飞机等新型施药器械,提高药液雾化效果和植保新技术转化效率。到2023年,推广大蒜连作障碍绿色防控面积45万亩。实施耕地质量提升计划,实现耕地资源永续利用。推进农业水价综合改革,加大坑塘水系治理和地下水超采区综合整治力度。(责任单位:县农业农村局、县水务局,各镇街)

20.加强农业面源污染防治。推广应用秸秆机械化还田、有机肥生产、秸秆饲料、秸秆成型燃料等秸秆综合利用技术。推广使用标准地膜,严格限制使用超薄地膜,加快废旧地膜回收技术装备推广应用。加快推进畜禽粪污资源化利用,全县畜禽粪污综合利用率达到94%,粪污处理设施配建率达到100%。(责任单位:县农业农村局、县畜牧兽医事业发展中心,各镇街)

21.加强农产品质量安全监管。健全农产品质量安全与标准化体系,引导农民运用生态技术措施,改善种植或养殖环境,减少化学药物使用量,禁用其他一切违禁药物。建设农产品质量安全监测体系,强化“县有检测中心、镇街(基地)有检测站、市场有检测点”的三级农产品质量检测网络。实施“从产地到餐桌”的全过程质量监控制度,提高农产品质量安全水平。建立农产品质量安全追溯体系,做到“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障”,完善产地环境、投入品采购与施用、生产操作、产品采收与检测、产品销售流向等记录档案,确保农业投入环节、产品生产到上市前各环节全程可追溯管理。(责任单位:县农业农村局、县市场监督管理局、县检验检测中心)

22.推进农产品品牌建设。加大“金乡大蒜”区域公用品牌的宣传推介力度,提升产业影响力。支持企业共同创建品牌联盟,制定统一的品牌形象、技术规程与产品标准,促进品牌价值与产品效益大幅提升。加大各类经营主体商标发展帮扶力度。创新品牌农产品营销方式,大力发展电子商务、直销配送、农超对接等新型营销模式,实现线上线下结合,生产、经营、消费无缝链接。加大农产品品牌宣传力度,扩大品牌农产品美誉度和影响力。(责任单位:县农业农村局、县商务局、县市场监督管理局等)

(五)加快发展智慧农业,示范引领农业数字化。

23.实施乡村数字新基建提升行动。大力发展智慧农业、数字农业,推进物联网试验示范和遥感技术应用,推动信息技术与农业生产、农产品加工流通、农产品监测与质量控制等环节的融合,推进特色农产品智能田间管理、安全溯源、物流配送、商超购货等产品链条信息系统建设。(责任单位:县农业农村局、县大数据中心等)

24.加快农业产业数字化改造。一是打造数字农业农村综合服务平台,完善县镇村三级农产品数字化产销体系。二是延伸大蒜电子交易产业链。推动先进设备运用,鼓励信息手段现代化,构建产地市场信息大数据,发展电子商务竞拍、农业订单等新业态,融入一体化仓储订单、保鲜冷链物流体系,打造数字经济新模式。三是发展智慧物流。建设绿色物流智能平台,引入国内知名专业第三方物流企业,整合全县1000余家农副产品运输企业、个体和电商平台,统一入驻,统一管理,统一货物配送,实现信息共享,加快冷链物流标准化、集约化、智能化提升。(责任单位:县商务局、县大数据中心、商贸物流园)

25.建设农业农村大数据体系。依托大数据、云计算、数据库遥感、地理信息系统、全球定位系统、互联网、物联网等现代信息技术,建立金乡县农业大数据地理信息中心,打造一个统一的数据底座,实现农业、农村、农产品出村进城数据的在线监管、突发事件预警、应急指挥调度、惠农信息发布、专家指导等功能,便于直观了解金乡县农业基本农情、地理信息,建立多个数据库子系统,指导农业生产经营,便于对农业灾害和农业应急工作进行迅速的指挥和应对。(责任单位:县大数据中心、县农业农村局)

三、重点工程项目

围绕我县农业发展关键领域和薄弱环节,谋划建设一批重大工程项目,通过项目建设突破制约瓶颈,夯实发展基础。谋划实施农业设施化提升工程、农业园区化集聚工程、农业融合化补链工程、农业绿色化示范工程、农业数字化引领工程,共五大工程40个项目。各责任单位要加强谋划研究,创新工作方法,全力推进重点项目实施。(具体项目及责任分工见附件)

四、创新支持政策

(一)财政投入政策。不断增加县级财政资金投入,进一步优化财政支出结构,将示范区建设作为财政支持的优先保障领域,确保财政资金投入不断增加。对财政投入大、符合地方政府债券投向的项目优先申报支持,进一步扩大资金来源渠道。同时,对于在农业现代化示范区建设中示范带动效果突出、做出贡献大的企业给予政策支持。(责任单位:县财政局、县发改局、县委农办)

(二)用地保障政策。优先保障乡村产业发展用地需求。对于设施农用地,简化备案手续,实行镇街备案制度;推行清单管理,制定设施农用地正负面管理清单,推动设施农业健康发展。设立乡村振兴专项建设用地指标,每年安排不少于40%的新增建设用地指标用于乡村振兴。落实预留用地规模,在编制和实施国土空间规划时,预留10%的规划建设用地规模,全县统筹调整,优先用于满足乡村振兴发展建设需要。探索实施乡村振兴点状供地模式,即按照“建多少、转多少”的原则,依法办理农用地转用和土地征收手续;对使用零星、分散建设用地的实行“多点一证”管理。以村为单位,组织开展土地综合整治、宅基地整理、村庄拆改等行动,促进农村集体建设用地集中集约利用,节约的集体建设用地优先用于本村乡村振兴建设项目。(责任单位:县自然资源和规划局)

(三)金融保险政策。鼓励金融机构创新金融产品和服务,积极协调商业银行、政策性银行、保险公司等各类金融机构,开展金融对接农业现代化示范区活动,发挥融资担保体系作用,支持示范区建设。县政府预算安排或统筹整合涉农资金,设立粮棉、大蒜等产业担保风险补偿基金,金融机构按照补偿基金6-10倍的额度放大,为示范区内符合贷款条件的经营主体贷款提供担保。鼓励金融机构把扶持产业发展作为信贷投放的重点,根据自身业务范围,创新信贷品种,改进金融服务,对符合条件的产业发展项目,采取小额贷款、统贷、转贷等方式,加大有效信贷投入。根据示范区产业发展需要,扩大自然灾害等政策性保险险种覆盖面,由财政对保费给予补贴。继续开展大蒜目标价格保险,财政对保费给予一定补贴,支持企业、合作社购买,分散农户、企业、合作社经营风险。(责任单位:县发改局、县金融工作服务中心)

(四)人才支持政策。认真落实《金乡县关于加快产业人才引进的若干规定》《关于支持人才来金创新创业的十条措施》等人才支持政策,加强示范区人才梯队建设。支持农业领军人才申报承担国家、省重大农业科研推广项目,领衔承担重大产业技术创新项目。示范区定期举办领军人才学术研讨会、工作交流会,促进学术交流与科技合作。聘请领军人才参与示范区科技决策咨询,为其发挥聪明才智提供更多的机会。建立专门的信息管理系统,全程跟踪考核。加速引进农业高层次人才,设立人才专项资金,吸引一批有真才实学的优秀人才投身示范区建设。增加科技人才绩效奖励,为创新型人才提供创业辅导、资金支持、住房、入户、子女入学、医疗等全方位的“一条龙”服务。建立高素质人才回流机制,制定和完善大中专院校毕业生到农村务农的激励政策,鼓励吸引大中专毕业生兴办家庭农场和农民合作社。加大柔性引才力度,鼓励科技型企业设立“首席专家”和“科技特派员”岗位。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县科技局、县农业农村局)

(五)创新创业政策。实施高素质农民培育、农村三产融合发展、农业生产全程社会化服务等各类财政支农项目,建立产业基金,将符合条件的返乡下乡人员纳入扶持范围,采取以奖代补、先建后补、政府购买服务等方式予以积极支持。对首次创业、正常经营一年以上的返乡创业农民工给予一次性创业补贴试点。建立返乡下乡创业人员的诚信台账,拓宽农村有效抵押物范围,提升返乡下乡人员金融服务可获得性。对规定不需要办理行政许可的一般经营项目,可向市场监管部门直接申请登记经营。放宽无产权证明房屋作为经营性用房的企业住所或经营场所登记限制,对利用家庭住宅或租用居民住宅申请从事电商、设计等创新型企业,允许将住宅登记为经营场所。推进个体工商户“三证整合”。允许具有农民身份的以土地承包经营权收益权出资组建专业合作社。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县农业农村局、县市场监督管理局)

五、保障措施

(一)强化组织领导。成立以县长为组长的国家农业现代化示范区建设工作领导小组,充分发挥协调指导作用,将示范区创建作为全县农业农村工作的首要事项,统筹全县资源支持示范区创建,各镇街、部门要统一思想,高度重视,各司其职,密切配合,把示范区建设工作切实抓紧抓好。成立国家农业现代化示范区创建工作督导小组,对各镇街、各部门工作进行督导,做到各负其责、全力配合。加快制定科学合理的绩效考评标准和办法,明确考核标准、确定考核指标、规范考核方法。明确奖励与处罚措施,落实建设责任。建立县、乡两级现代农业建设目标责任制,逐级分解任务,层层签订责任状,严格检查考核。(责任单位:县督查指挥部办公室、县委农办)

(二)强化考核激励。建立示范区监测评价制度体系,围绕示范区创建目标和重点任务,跟踪开展示范区统计监测。进一步细化工作方案,建立示范区建设任务台账,将创建国家农业现代化示范区工作纳入年度工作目标任务,年终实行目标绩效考核,鼓励表彰先进,严格奖惩制度。建立督查督办机制,定期调度创建任务进展情况,细化激励约束措施,对整合项目不力,思想懈怠,工作推动缓慢的部门和单位进行督查督办;对示范区内建设存在的问题及时协调解决,确保示范区建设顺利推进。(责任单位:县经济社会发展测评中心、县委农办)

(三)强化示范引领。加大对实施建设工作重要性、上级各项扶持政策、县政府各项创建内容的宣传,使创建工作深入人心,努力激发社会各界参与的积极性和主动性,形成全社会支持示范区创建工作的良好氛围。努力激发农民群众参与农业现代化示范区建设的积极性和主动性。大力吸引和引导民间资本投入示范区大项目建设,为示范区建设拓宽融资渠道,进一步破解建设瓶颈问题。通过各类渠道加大宣传力度,提炼总结相关改革模式,提升示范区建设的辐射带动作用,为全国其他区域提供借鉴经验。(责任单位:县委宣传部、县委农办)


附件

金乡县国家农业现代化示范区重点建设项目表

编号

项目名称

实施主体

建设地点

建设内容

责任单位

农业设施化提升工程

1

高标准农田建设及涝洼地治理项目

各镇(街道)政府(办事处)

各镇街

建设高标准农田建设和治理涝洼地共34万亩。

县农业农村局

各镇街

2

绿科果蔬种植基地建设项目

金乡绿科家庭农场

金乡街道王庄村

高标准温室大棚、育苗机械设备、苗圃。

金乡街道

3

大蒜组培繁育基地建设项目

济宁南澳绿亨庄园农业科技有限公司

金乡县国家现代农业产业园

建设纹珞式温室,包括组培室14000平方米、驯化室17000平方米及其他附属设施。

国家现代农业产业园建设服务中心

4

农作物良种育繁推一体化建设项目

山东贵禾农业科技有限公司

鸡黍镇李堌堆村

科研实验楼、良种晾晒场、精选加工车间、检验检测室、良种中转仓储存仓等,建设总面积15000平方米。

鸡黍镇

5

蒜黄生产基地建设项目

金乡县南胡蒜黄专业合作社

羊山镇南湖村

探索以涉农资金投资、村级组织、农户按揭经营为主要内容的“按揭农业”新模式,引导蒜黄合作社与农户结成利益共生体。新流转150余亩土地用于蒜黄大棚的建设,共建成大棚1500个,同时建设蒜黄深加工流水线,蒜黄种植销售及深加工。

羊山镇

6

潮盛现代设施农业示范园项目

山东潮盛农业科技发展有限公司

卜集镇杨庄村

建设200亩高效设施农业大棚。包括10亩智能温室展示厅和农业技术培训中心,30亩软墙体全钢架智能化蔬菜大棚,50亩高标准日光大棚。

卜集镇

7

济宁海关内陆港配套冷链物流项目

济宁凯盛供销有限公司

济宁海关内陆港

济宁海关内陆港配套冷链物流项目占地89.24亩,总建筑面积为57870平方米,包括6座高温库36008平方米,理货大棚21346平方米,机房516平方米。同时铺设路面9619.90平方米,设置地上停车位392个,并对场区道路、供排水、电力、通风等等配套设施布局进行规划。

食品产业园

8

金乡和福隆水发农产品冷链物流综合服务中心项目

金乡县和福隆水发农业发展有限公司

金乡县食品产业园

规划总用地面积53000㎡。主要建设标准化恒温仓储加工服务区,标准化低温库18000㎡,仓储能力4万吨,农产品加工能力10万吨。配套分拣包装理货配送大棚、信息化综合服务大厅局、地下消防水池、标准化车位、道路绿化等。同时配置冷柜配送车、信息化设备、加工包装设备、标准化托盘、叉车等设备设施。

食品产业园

9

金乡盛业农产品初加工综合服务中心项目

金乡县盛业冷链物流有限公司

金乡县城105国道与凯盛大道交汇处,凯盛大道南北两侧

该项目规划总用地面积194519㎡(约291.78亩),该项目总建筑面积115279㎡,地上总建筑面积114679㎡,主要包括:信息化综合服务楼5850㎡,标准化冷藏保鲜库50995㎡,沿街交易配套商贸综合体29383㎡,分拣包装理货配送大棚26521㎡,其他辅助用房1930㎡;地下建筑面积600㎡,全部为消防池。配套建设道路及硬化地面、绿化面积54772㎡,设置地上停车位392个,供排水、电力、燃气、暖通等设施。

商贸物流园

10

智慧冷链物流综合开发项目

中道食品有限公司

金乡县食品产业园

占地150亩,总建筑面积76000平方米,建设现代化高标准的低温深冷库、气调库及配套的大数据中心、公共服务中心等现代化配套服务设施。以该项目为中心,辐射带动金乡及周边的食品企业,推广“中央厨房+食材冷链配送”等冷链物流新模式。

食品产业园

11

大蒜联合收获机研发推广

山东省玛丽亚农业机械有限公司

金乡县王丕街道

研发推广大蒜联合收获机200台套。

县农业机械服务中心

农业园区化集聚工程 

12

羊山镇乡村振兴农产品加工基地

羊山镇人民政府

新105国道与袁徐路南路西

项目占地42亩,打造集蔬菜加工、蔬菜冷藏、农产品编织袋生产、电商运营、物流运输等业务为一体的现代化乡村振兴产业园。总建筑面积122600平方米,其中科技综合楼及研发中心19200平方米,加工车间53400平方米,低温仓库20000平方米,仓储物流中心26000平方米,管理及配套用房4000平方米。建成后,年可分拣配送、加工仓储农产品3.8万吨,中转运输农产品80万吨;年产蒜蓉、辣椒酱、黑蒜、秋葵、等深加工农产品16000吨,深海鱼产品5000吨。

羊山镇

13

京信•村社共建现代农业示范园

金乡县京信种植专业合作社

化雨镇苏坑村和张楼村

建设大蒜良种试验示范基地、新农人培训中心、大蒜产学研合作示范基地、农产品加工基地、自动化温室蔬菜大棚等,创建一批农业专业化社会化服务示范基地和示范主体,打造集生产、培育、研发、加工、服务、仓储、销售于一体的全产业链发展模式,带动当地农民和村集体增收,将园区打造为山东省“村社共建”模式样板区和山东省乡村产业振兴示范区。

化雨镇

县农业农村局

14

金乡县孟铺玉米专业合作社农业产业化联合体

金乡县孟铺玉米专业合作社

马庙镇孟铺村

生产和推广掺混肥料,发展订单农业、开展农业生产托管服务。

马庙镇

县农业农村局

15

规模化养殖场(小区)设施提升工程

各规模化养殖场

各镇街

以羊山镇高洼养殖小区、胡集镇张魏庄养殖小区、胡集镇莫楼养殖小区,高河街道周庄养殖小区、司马镇赵村养殖小区、兴隆镇西杨养殖小区、兴隆镇胡庄养殖小区、马庙镇白洼林场养殖区和鸡黍镇朱楼养殖小区等9个养殖小区为重点及其他规模化养殖场,围绕自动喂料、自动清粪、粪污资源化利用、环境智能控制、视频监控等设施装备进行提升改造,大力推进“种养结合”的循环农业模式,实现畜禽粪污资源化利用率超过94%。

县畜牧兽医事业发展中心

16

司马镇十里桃花田园综合体项目

济宁昊正新型建材有限公司

司马镇

项目总占地面积2100亩,规划设计“一轴两翼三带三园六区”布局结构,即以金司路为轴划分东西两翼,东翼侧重康养、农事体验和展示,西翼侧重发展现代农业、循环农业和垂钓采摘。三带:在东鱼河两岸打造高效农业经济带,即堤顶特色水果种植带、内坡五彩花海观光带、河滩高效农业种植带。三园:康养生态园、驿站风情园和清安古寨;六区:现代农业示范区、生态农业种植区、创意农业体验区、智慧农业展示区、循环农业示范区、田园居住区。

司马镇

农业融合化补链工程

17

大蒜产业平台村村通农业产业化联合体项目

山东省玛丽亚村村通农业发展有限公司

王丕街道康桥产业园

构建大蒜全程机械化产品供应链;创建村村通农业产业化联合体体系,构建种养结合、产加销一体的农业全产业链,全力打造金乡村村通工程,完善619个村企共建合作站点建设,启动100个示范站点的农机+农资+农技等大蒜全程托管业务的开展,推进一二三产业融合发展。同时构建线上村村通平台系统。

县农机服务中心

18

康华乳业扩改建项目

康华乳业

金乡街道霍古村

奶制品深加工。

县畜牧兽医事业发展中心、金乡街道

19

中央厨房仓储加工标准化基地

金乡金鸿投资发展有限公司

金乡县食品产业园

项目建设规划用地32000.16㎡,总建筑面积26958㎡,主要包括办公楼1800㎡,1#车间建筑面积6300㎡,1#车间建筑面积11400㎡,3#车间建筑面积7436㎡,门卫室建筑面积22㎡,配套园区道路、绿化、供电、给排水等基础设施。

食品产业园

20

金乡县万兴健康食品加工项目

金乡县万兴食品有限公司

金乡县食品产业园

规划建设用地面积38070.36平方米。厂区主要分为三个功能区,分别为生产加工区、低温仓储区、办公区三个部分,规划总建筑面积约43963.44平方米。其中:生产车间34597.14平方米,低温仓储车间8076.08平方米。项目购置烘干机、切片机、离心甩干机、磨粉机、筛粉机、打粒机、粉碎机等生产设备设施。实现年产保健类姜茶2000.00吨,蒜粒、蒜粉5000.00吨,辣椒系列产品2000.00吨,复合调味品1000.00吨的生产能力。

食品产业园

21

黑蒜健康产品生产加工项目

金乡县明华食品有限公司

马庙镇贾楼村

建设年产2万吨黑蒜车间及1.5万吨大蒜仓储冷藏库。

马庙镇

22

万林食品大蒜功能饮品生产加工项目

金乡县万林食品科技有限公司

金乡县食品产业园

建设大蒜饮品车间、配套仓库、配套存储车间1.3万平方米,购置全套大蒜功能饮品生产线,年产大蒜功能饮品500吨。

食品产业园

23

果蔬功能性保健食品深加工项目

山东鑫诺食品科技有限公司

金乡县食品产业园

项目总建筑面积22619.34平方米,加工车间建筑面积18484.28平方米,冷藏车间和仓库建筑面积4135.06平方米。主要包括:1万吨冷藏保鲜仓储车间;1.8万吨零添加调味酱生产车间;2.6万吨功能性饮料生产车间。

食品产业园

农业绿色化示范工程 

24

金乡生物质气化热炭联产项目

金乡新奥能源发展有限公司

金乡县食品园区

本项目为大蒜加工产业的配套项目,为各加工企业提供热能。项目占地85.43亩,建筑面积为38000平方米,新上24台2t/h新型生物质气化炉、4台20t/h生物质燃气锅炉、1台40t/h生物质燃气锅炉及相关配套附属设施。

食品产业园

25

农畜禽粪污农村废弃物集约化循环利用区域性示范项目

金乡县恒兴农业发展有限公司

金乡县化雨镇大周集村

建设生物科技有机肥厂、大型粪污处理除臭等生产线;设立粪污集中处理中心、种养结合生态示范区、科研成果试验基地、成果转化区;智能配肥、水溶肥、有机肥产品市场研发及拓展、营销投入;市场开发、科研技术投入,产品升级,成果转化,制定标准化生产体系及参数标准,形成可推广可复制模式,推动有机肥替代化肥,减轻病虫害的发生,通过畜禽粪污资源化利用模式的推广,改善农村居住环境,有效促进金乡区域农牧结合、种养循环,促进种植业提质增效,提升耕地质量、保护生态环境,提升全县农业竞争力,实现金乡农业可持续发展。

化雨镇

县畜牧兽医事业发展中心

26

大蒜连作障碍消解关键技术研究及投入品研发

山东省东运大蒜工程技术研究中心有限公司、中科院南京土壤研究所

金乡县鱼山街道

通过对大蒜产区的土壤进行质量调查(种植历史、土壤性质、肥料(用量及施用方式)、病虫害、土壤结构及微生物菌群等)及取样分析,摸清大蒜产区土壤存在的连作障碍因子,研究高产大蒜的养分需求规律及减肥增效对大蒜生产的影响,构建了大蒜氮、钾、铵通道与植物氮、钾、铵通道成员的系统进化树,开发新型适用于金乡大蒜产区的专用配方肥、生物有机物料,实现大蒜产量和质量提升。

县农业农村局

27

农膜污染防治项目

金乡县农业农村局

全县域

加强宣传培训、指导科学利用,积极推广应用标准地膜、示范推广生物降解地膜。支持建设农膜回收站点,鼓励开展农膜回收。建设农药包装废弃物回收点,采取多种形式开展农药包装废弃物回收处理的宣传和教育,指导农药生产者、经营者和专业化服务机构开展农药包装废弃物的回收处理。

县农业农村局

28

农产品质量安全提升项目

金乡县农业农村局

全县域

开展农产品质量安全例行检测,推广食用农产品合格证制度。鼓励合作社和龙头企业制定可追溯管理等制度,建立和完善产地环境、农业投入品采购与使用、农事操作、产品采收与检测、产品销售流向等记录档案。强化县、镇(街)两级农产品质量安全监测监管机构建设,规范引导农产品生产者建立投入品安全使用、生产记录、产品检测、统一包装标识等管理制度。大力发展“三品一标”认证,提升农业标准化生产水平和农产品质量安全水平。

县农业农村局

29

大蒜施肥指标体系建设项目

金乡县农业农村局

全县域

以北部羊山镇、南部霄云镇为试点,对耕地土样进行采集、化验分析和田间肥料试验研究,建立金乡大蒜施肥指标体系。大力推广测土配方施肥、水肥一体化、有机肥替代化肥减量等技术,全面推行深耕、节水灌溉、秸秆还田、增施有机肥等培肥生产,不断提高金乡耕地地力水平。到2022年建立完善的施肥指标体系,2022年推广大蒜精准施肥面积30万亩,2025年实现大蒜精准施肥全覆盖。

县农业农村局

30

农作物秸秆综合利用

金乡县农业农村局

全县域

开展秸秆还田作业补助,支持企业开展秸秆加工,促进农作物秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化利用,提高秸秆综合利用率。

县农业农村局

农业数字化引领工程 

31

中国金乡数字农展交易服务中心项目

金乡县凯盛农业发展有限公司

本项目位于金乡县南环路南侧,青年路西侧

项目总占地面积30亩,总建筑面积21747.01m2,建设包括2F钢构场馆 21583.01m2,辅助用房164m2,及配套建设地下管道,硬化路面,600位室外标准化公共停车场8000m2,大门入口标识、花海 2580m2等,采购计算机控制系统、信息化系统、监控设备、消防设备、拍卖系统、电子结算设备、加工包装设备、检验检疫设备、农产品研发设备、自动化办公系统、供配电设备、供排水设备、环保处理设备,高标准装修数字农业展示馆。

商贸物流园

32

金乡县凯盛农展交易中心众创孵化基地项目

金乡县凯盛农业发展有限公司

凯盛大道南侧文化路东侧

建设地点位于金乡县凯盛大道与文化路交汇处,凯盛大道南侧文化路东侧,项目总用地面积12000㎡,建筑项目占地1942.43㎡,总建筑面积7260.33㎡,主要建设房屋工程、地面工程、配套工程等,包括包含众创孵化大厦7110.33㎡、换热站150㎡、绿地2756㎡,入口处分别设置景观核心并在园区各处设置局部特色景观、配套停车位172位,地下管网及地面硬化工程以及电脑等设备采购。

商贸物流园

33

标准化高效智慧农业种植示范基地

金乡县京信种植专业合作社

省道346金乡段与金鱼河交汇处

建设高标准沟路渠、生产路、喷灌、农产品存放仓库、水肥一体化、土壤墒情站、空气气象站、沟路渠、智能虫情监测、苗情检测系统、农产品溯源系统等,通过运用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术,实现生产环节实时可控,将产品与生产者、管理者、消费者、监管部门互通,提升我县农产品产品竞争力。

县农业农村局

化雨镇

34

蛋鸡养殖数字化智能化改造工程

山东峪口禽业有限公司

金乡县

开展自动化精准环境控制系统建设、自动化精准饲养设备改造升级和信息管理系统建设,将物联网与信息管理系统进行有效集成,实现从种鸡生产、种蛋孵化到雏鸡运输等过程的智能控制、数据集成及共享,达到企业装备智能化、经营数字化、服务在线化。

食品产业园


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