泗水县人民政府

关于印发泗水县2024年地质灾害防治方案的通知

泗政字〔2024〕65号

各镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门：

现将《泗水县2024年地质灾害防治方案》印发给你们，请认真组织实施。

泗水县人民政府

2024年5月20日

（此件公开发布）

泗水县2024年地质灾害防治方案

为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作系列重要指示精神，落实国家和省、市关于地质灾害工作部署安排，做好全县2024年地质灾害防治工作，切实维护人民群众生命财产安全，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》《山东省地质灾害防治规划（2021-2025年）》等规定，结合我县地质灾害分布范围、发育规律、诱发因素、危险性及危害程度，制定本方案。

一、2023年地质灾害防治工作情况

（一）地质灾害隐患点基本情况。截止2023年年底，全县有突发性地质灾害隐患点10处，多集中在山地丘陵区。其中，泗张镇6处、圣水峪镇2处、金庄镇1处、苗馆镇1处。按照地质灾害类型分，崩塌9处，滑坡1处。按灾害规模分均为小型。

（二）地质灾害防治工作开展情况。一是我县已全面完成地质灾害普查工作，进一步摸清了地质灾害隐患点底数，继续巩固国家级地质灾害防治高标准“十有县”成果，夯实了地质灾害防治基础。二是县、镇、村三级监测预警系统互联互通，设立群测群防员10人，“人防+技防”体系不断完善。三是在地质灾害隐患点安装雨量计10个、裂缝计10个、视频监控2个，进一步提升地质灾害预警准确性，发布地质灾害预警预报信息2000余条。四是对全县地质灾害隐患点进行了拉网式排查，明确了地质灾害隐患点监测责任人和防灾责任人，将“地质灾害防灾工作明白卡”和“地质灾害防灾避险明白卡”发放至受灾害威胁的群众手中，有效保障了人民群众生命财产安全，地质灾害防治成效明显。2023年，泗水县域内未发生地质灾害。

二、2024年地质灾害趋势预测

根据以往的资料分析，强降雨、持续性降雨、突发强风等气象条件是引发地质灾害的重要因素，据气象部门预测，2024年汛期降雨较常年偏多，极端天气气候事件概率增加，地质灾害防治形势十分严峻。

（一）崩塌、滑坡发生趋势预测。主要发生在每年6-8月，其中7月底、8月初降水相对集中，发生概率较高。

（二）地震引发地质灾害趋势预测。如遇5级以上地震，震中及其周围一定范围内的山丘区引发崩塌、滑坡等地质灾害的概率会加大。各镇（街道）应根据地震预警对可能诱发的地质灾害进行及时预测研判。

三、2024年地质灾害防治工作重点

（一）持续做好地质灾害风险隐患排查。充分发挥技术支撑队伍专业优势，组织对辖区内具有威胁对象的地质灾害点开展隐患排查，重点关注人口密集区和地形地貌发生显著变化的区域，及早发现地质灾害隐患并建档入库。完善“人防+技防”体系，汛前对群测群防队伍全面调整充实，用好地质灾害自动化监测设备，落实地质灾害“三查”和“隐患点+风险区”双管控要求，及时掌握地质灾害风险隐患。对有变形迹象的地质灾害隐患做好应急处置，组织开展专业调查，落实防范措施，消除安全隐患。（县自然资源和规划局牵头）

（二）加强应急救援技术支撑体系建设。一是提升基层地质灾害应对能力。加强基层地质灾害防治专业技术队伍能力建设，配齐配全地质灾害应急救援技术支撑装备，提升地质灾害防治技术支撑能力。细化完善应急救援及技术支撑预案并组织开展演练。（县自然资源和规划局、县应急局按职责分工负责）二是提升地质灾害应急救援水平。适时组织地质灾害应急演练，让广大群众熟知预警信号、逃生路线、避险场所，提高应急处置快速反应能力。及时开展地质灾害发生趋势研判，遇有突发情况及时调集应急队伍、救援物资，做好应急处置。（县应急局、县自然资源和规划局按职责分工负责）三是强化汛期值班值守和信息报送。加强汛期24小时值班值守，完善值班值守工作制度及灾情速报制度，提高信息报送的时效性、准确性，确保应急救援技术支撑响应及时启动。（县自然资源和规划局、县应急局按职责分工负责）

（三）强化重点领域地质灾害防治。一是加强对学校、公路、铁路周边及沿线施工、运行可能引发地质灾害隐患的调查、排查、监测预警、治理工作。（县教育体育局、县交通运输局按职责分工负责）二是加大城区、乡村房屋建筑施工等可能引发地质灾害隐患的排查、治理力度。（县住房城乡建设局牵头）三是加强水库大坝工程建设及运行可能引发地质灾害隐患的排查、治理工作。（县水务局牵头）

（四）加快推进地质灾害监测预警网络建设。加强全县突发性地质灾害自动化监测网建设，选择重要隐患点建设地质灾害自动化监测台站，提升隐患点自动化监测水平。升级完善地质灾害风险预警系统，完善县级预警功能，做好地质灾害气象风险预警会商和预警信息发布，提高预警预报精度和时效。健全完善地质灾害预警“叫应”机制，确保能“叫醒”、有“回应”，预警防范信息及技术支撑体系全链条高效闭环运行。（县自然资源和规划局、县气象局按职责分工负责）

（五）强化宣传培训教育。一是创新丰富宣传形式。充分发挥电视台、报社等主流媒体和微信、抖音、微博等新媒体优势，加大宣传力度，将地质灾害科普宣传到户到人。二是坚持群众主体地位。以受威胁群众为宣传重点，着力构建目标导向明确、内容通俗易懂、载体丰富多样的地质灾害防治宣传模式。三是开展地质灾害防治知识进社区、进学校、进企业等宣传教育活动，重点对群测群防员、社区居民、中小学师生普及防灾减灾知识，动员全社会共同关注和参与地质灾害防治工作。（县自然资源和规划局牵头）

四、保障措施

（一）提高政治站位，树牢底线意识。各有关部门、单位要切实提高政治站位，坚持以人民为中心的发展思想，践行“人民至上、生命至上”理念，切实做好地质灾害防治工作。要坚持底线思维，充分认清当前地质灾害防范的严峻形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，完善各项工作制度，细化工作流程，努力做到防患于未然。

（二）加强组织领导，明确责任分工。坚持属地管理、分级负责的原则，县政府牵头抓总，有关部门各负其责，自然资源主管部门加强组织协调和指导监督。要在汛期前对地质灾害防治工作作出全面部署，明确任务，各司其职，加强联动，形成合力，建立健全政府主导、部门分工、全民参与的地质灾害防治工作格局。对自然因素、历史遗留等原因形成的地质灾害隐患，要采取监测预警、工程治理、搬迁避让等措施积极防治。各相关部门要高度重视城市工程建设及各类工程建设等方面诱发的地质安全风险，对因工程建设等人为活动形成的地质灾害隐患，按照“谁引发、谁治理”的原则，督促有关责任主体落实防治责任。

（三）强化经费保障，确保防灾成效。要按照财政事权与支出责任一致原则，做好地质灾害防治资金保障工作。安排资金用于地质灾害防治方案编制、监测预警、群测群防、隐患风险排查、搬迁避让、工程治理、突发地质灾害应急处置等工作。加强资金监管，确保资金保障及时、计划分配科学、运行运转畅通、作用发挥高效，保障地质灾害防治各项工作顺利开展。

附件：泗水县地质灾害隐患点台账