【专家解读】兖州区电子商务服务中心中级经济师薛腾解读《济宁市兖州区人民政府印发关于提振消费的实施方案的通知》

打印 时间：2025-06-25

为进一步促进我区经济的高质量发展，2025年6月25日，区政府正式颁布了《印发<关于提振消费的实施方案>的通知》（以下简称《实施方案》）。

兖州区《实施方案》在市级《关于提振消费的实施方案》框架下，既体现了“扩内需、惠民生、优供给”核心目标的协同，又依托“九州通衢”“齐鲁咽喉”的文化禀赋，形成了鲜明的区域特色，以消费券发放、大宗商品补贴为普惠性抓手，通过量化目标精细化，打造“有主题、有场景、有保障、有设施”的全方位立体消费框架。

《实施方案》提出19项落地措施。通过聚焦重点领域，以国家以旧换新补贴、发放购新消费券等，刺激消费热情；以兖州特色文旅资源，丰富兖州文化旅游地图，精准性推出住宿优惠政策，延伸消费链条，利用黄金假日节点，开展多元化的文旅消费体验；以拓展养老服务新业态支持银发经济，打响特色托育服务品牌，优化课后服务资源，丰富养老托幼产品供给；以重点商圈、步行街为载体培育首发经济，提升城市商业活力，引领时尚消费潮流；以“IP+消费”创新发展数智消费，提供多样化、专业化、精准化的线上服务；以加强区域品牌建设，强化品牌培育，优化产品品质实施放心消费行动；以健全就业服务体系，保障重点群体权益，落实就业创业、稳岗扩岗政策，合理增加保障性住房供给，提升小区服务水平，提振消费信心。

相较于上级文件，《实施方案》更紧密结合实际情况，更加突出兖州特色，更加聚焦兖州消费市场。不同之处主要体现在两个方面：一是消费场景构建上，兖州强化“接地气”的本地化实践。聚焦本地居民消费潜力挖掘，围绕四大消费季主题，策划举办30余场切实可行的促消费活动；依托富居家具城、牛楼小镇等本土载体塑造特色品牌，提供多元化的消费体验；着力培育10家“新型消费+内外贸一体化”电商龙头企业；推动规模化、专业化中药材种植基地及品牌建设，提升健康消费。二是在文旅融合领域，聚焦兖州文化符号的实体转化，推动文旅与多产业跨界联动，发展工业旅游、乡村研学等新兴业态，实现文化资源向消费动能的转化。

《实施方案》的核心价值在于“市级引流、区级深耕”的协同范式。以社区便民网络筑牢消费基地，以高频节会激活本地参与，以精细化政策工具提升实效。这不仅是兖州立足本土、精准激活消费动能的创新实践，更折射出“顶层设计与基层探索”协同共进的智慧，为区县级消费提振提供了可复制的样本。未来将进一步强化与市级文旅IP的错位互补，同时打通政策落地末梢，让“小而活”的区级实践成为市域消费版图的关键支点。同时，值得注意的是，《实施方案》中提到的“内外贸一体化”，旨在打破国内市场与国际市场的壁垒，推动企业在产品研发、生产、销售等环节实现国内外市场资源的高效配置。以培育的电商龙头企业为例，企业既可以通过国内电商平台服务本地及全国消费者，也能借助跨境电商渠道拓展海外市场，实现“买全球、卖全球”，进一步激发市场活力，拉动消费。

专家信息：薛腾  济宁市兖州区电子商务服务中心  中级经济师

联系人：张  腾

联系人电话：0537-3450012

【文件链接】济宁市兖州区人民政府印发关于提振消费的实施方案的通知