政策简明问答丨关于印发《嘉祥县医养结合工作方案》的通知

打印 时间：2025-05-23

1.问：制定《嘉祥县医养结合工作方案》的意义是什么？

答：随着人口老龄化进程的加快，养老问题逐渐成为政府和社会面临的重大问题，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，促进医养结合”。医养结合既能够把医疗资源高效利用，促进医疗行业与养老产业优势互补、协同融合发展，又能进一步优化社会资源配置，为老年人提供更优质的服务。

2.问：我县医养结合主要有哪几种模式？

答：我县医养结合模式主要有“两院一体”颐养院模式、“嵌入服务”医养结合模式、“居家护理”服务模式，在此工作的基础上，完善嘉祥县医养结合发展布局。

3.问：什么是“两院一体”颐养院模式？

答：“两院一体”颐养院模式，一方面是医疗机构内设养老机构，由医疗卫生机构开展养老服务；另一方面是医疗机构和养老机构在同一个位置统筹规划、统一建设、同时运营。这种模式的医疗资源较为充足，除了收住常规高龄、患病老人外，还收住需要全面护理的失能、半失能老年人，并按老年人的常见病进行功能区划分，既保证养老部分拥有充分的医疗资源，又不至于过度占用医院床位，便于同时拥有专业的医疗服务和护理服务。

4.问：什么是“嵌入服务”医养结合模式？

答：“嵌入服务”医养结合模式，即有效整合现有的医疗和养老资源，一方面是医疗卫生机构与周边的养老机构签订合作协议，医疗机构为入住养老机构的老年人提供健康管理等服务，并定期派医护人员到养老机构巡诊。另一方面是在养老机构内部设置医务室或者护理站，由卫生院提供基础医疗设备并派驻医护人员，提供日常诊疗、康复护理、慢病管理等服务，让入住老年人得到及时有效的医疗服务。

5.问：如何开展“居家护理”服务？

答：实施家庭医生签约服务，为具有自理和部分自理能力的居家老年人提供基本医疗、公共卫生和个性化健康管理，主要包括提供免费体检，建立健康档案，加强健康指标监测，提供慢性病管理。对疾病恢复期的老年人提供居家护理、康复训练等有偿服务，发挥镇街卫生院的基层医疗网底作用，让老年人在家安享晚年。

6.问：对于不同情况的老年人如何选择入住相应的医养机构？

答：为满足老年人的不同需求，进一步完善差异化服务，按照资源均衡分布、方便老年人就近就便入住的原则，分区域、分功能进行布局建设。南部以金屯中心卫生院为主，主要服务失能半失能老年人；城区以县中医院为主，主要服务社会其他有入住需求的老年人；北部以县第二人民医院托管梁宝寺镇敬老院，主要服务全县特困人员。其他镇街卫生院均可以服务有入住需求的老年人。

政策解读单位：嘉祥县卫生健康局

联系人： 冷仁峰 

联系电话：0537-6500952

嘉政办发〔2025〕2号关于印发《嘉祥县医养结合工作方案》的通知