专家解读丨《济宁市任城区食品安全事故应急预案》的解读
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时间：2025-12-29
近日，任城区人民政府印发《任城区食品安全事故应急预案》（以下简称《预案》）。《预案》适用于发生在我区行政区域内的食品安全事故应对工作。
现特邀任城区市场监督管理局正高级工程师王亚楠同志对《预案》进行详尽解读。
《预案》的修订与印发，是济宁市任城区人民政府为适应新时期食品安全风险防控与应急管理工作要求所作出的重要安排，体现了区委、区政府对人民群众生命健康安全的高度负责和对食品安全工作规律的深刻把握。此次修订旨在进一步强化全区食品安全事故应急管理的科学性、规范性与协同性，全面提升防范化解重大食品安全风险的能力。
《预案》的修订立足于现行食品安全有关法律法规和国家、省、市相关应急预案管理的新要求，结合本区实际，对应急组织体系、运行机制、处置流程和保障措施进行了系统优化与完善。其核心目标在于构建一个统一领导、分级负责、反应灵敏、运转高效、保障有力的食品安全事故应急管理体系，确保一旦发生事故，能够迅速启动、有序协同、精准处置，最大限度减少事故危害，保障公众健康与社会稳定。
《预案》进一步明确了食品安全事故的分级标准与响应机制，为科学判定事故等级、精准启动相应层级的应急响应提供了清晰依据，有助于避免响应不足或过度响应。当事故达到特别重大（Ⅰ 级）、重大（Ⅱ级）或较大（Ⅲ级）食品安全事故标准的，按规定由国务院、省政府、市政府及上级相关部门开展相应应急处置工作。与上级预案相比，本级预案针对达到一般（Ⅳ级）食品安全事故标准的事故，通过细化区指挥部及其办公室、各工作组、成员单位的职责分工，强化了“统一指挥、专常兼备、部门联动、属地为主”的工作原则，确保应急指挥体系指令畅通、执行有力。
《预案》突出强调了监测预警的先导作用，建立了覆盖全区的风险监测网络与信息报告制度，要求做到早发现、早报告、早预警、早处置，将工作重心向前端预防倾斜。同时，对应急处置各环节，包括先期处置、危害控制、医疗救治、调查评估、信息发布与舆论引导等，均规定了具体操作要求与流程，提升了预案的实用性和可操作性。
《预案》注重总结评估与持续改进，要求善后处置结束后及时进行总结分析，评估应急处置效果，并明确了预案的动态修订机制。通过定期组织应急演练、加强宣传教育与培训、落实应急保障等措施，致力于构建平战结合、常备不懈的应急能力建设长效机制，推动全区食品安全应急管理从被动应对向主动保障转变。
总体而言，《预案》的修订与实施，使我区食品安全应急管理工作更加制度化、规范化、精细化。它不仅是应对食品安全事故的行动指南，更是推动各镇街、各部门、各相关单位落实食品安全责任、筑牢食品安全防线的重要制度保障，对于切实维护全区人民群众“舌尖上的安全”与社会和谐稳定具有深远意义。
解读专家：王亚楠 济宁市任城区市场监管局正高级工程师
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