文字解读 | 关于印发《济宁市任城区义务教育优质均衡发展区创建工作实施方案》的通知

打印 时间：2024-04-19

一、政策背景与上级要求

济宁市任城区人民政府办公室印发的《济宁市任城区义务教育优质均衡发展区创建工作实施方案》（以下简称《实施方案》），是在贯彻落实国务院及教育部等相关上级部门关于义务教育均衡发展的一系列文件精神的基础上制定的。这些上级文件包括：

1.国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔2012〕48号）

2.国务院《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（国发〔2016〕40号）

3.教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（教督〔2017〕6号）

上级文件要求各地推进义务教育均衡发展，优化教育资源配置，提高教育质量，并明确了县域义务教育优质均衡发展的督导评估标准。

二、任城区政府政策措施与上级的异同

相同点：

1.目标大致一致：任城区的《实施方案》与上级文件均致力于推进义务教育均衡发展，提高教育质量，缩小城乡和校际差距。

2.资源配置要求：都强调了师资、校舍、仪器设备等优质教育资源的均衡配置，以提高生均所占比例。

3.政府保障要求：均要求政府增强保障能力，合理规划学校布局，严格落实相关标准，确保教育经费和教师收入的充分保障。

不同点：

1.具体措施细化：任城区的《实施方案》在上级文件的基础上，结合本地实际，制定了更为具体的措施，如创新中小学教师招聘办法、实施乡村小学校长能力提升工程等。

2.时间节点明确：任城区明确了创建义务教育优质均衡发展区的时间表和路线图，如2024年印发实施方案，并按照既定计划逐步推进。

3.责任单位明确：针对各项任务，任城区明确了具体的责任单位，确保各项措施得到有效落实。

三、任城区政府政策措施的特点

1.创新招聘机制：任城区在招聘教师方面，创新性地探索了面试前置、校园招聘、人才引进等形式，以引进更多优质教师资源。

2.加强乡村教师队伍建设：针对乡村学校师资力量薄弱的现状，任城区实施了乡村小学校长能力提升工程，并加大了对乡村优秀青年教师的培养计划。

3.优化校舍场地建设：任城区在科学规划现有校舍功能的基础上，加大了资金投入力度，加快推进学校项目建设，确保新建学校建成一所、达标一所、投入使用一所。

4.完善激励机制：任城区将义务教育优质均衡创建纳入对镇街的督导考核，建立了以综合考评为导向的激励机制，对推进义务教育、基础教育优质均衡发展成效显著的单位和个人给予表彰。

总之，济宁市任城区人民政府的《实施方案》在贯彻落实上级文件精神的基础上，结合本地实际，制定了具有针对性和可操作性的政策措施。这些措施不仅与上级要求保持一致，还在具体措施、时间节点、责任单位等方面进行了细化和明确，体现了任城区在推进义务教育优质均衡发展方面的特点和创新举措。

济任政办字〔2024〕10号 济宁市任城区人民政府办公室关于印发《济宁市任城区义务教育优质均衡发展区创建工作实施方案》的通知