【专家解读】招标师孔明解读《邹城市人民政府办公室关于印发邹城市构建招标文件智能化检测预警机制实施方案的通知》

打印 时间：2025-08-07

（招标师 孔明）近日，《邹城市构建招标文件智能化检测预警机制实施方案》正式印发，标志着邹城市在推进公共资源交易数字化转型、优化招投标市场环境方面迈出关键一步。

一、政策背景与总体目标

该方案是在深入贯彻国家关于公共资源交易平台整合共享和优化营商环境决策部署的基础上，结合地方实际开展的一项特色创新实践。该方案在全面落实《招标投标法》及实施条例等法律法规的同时，创新性地提出了"智能化检测预警"这一技术路径。与上级政策相比，邹城市的方案更侧重于运用人工智能、大数据等数字化手段，通过构建负面清单数据库和智能检测系统，实现从"人防"到"技防"的转变，这在监管方式上是一个重要突破，旨在实现招标文件合规率、市场主体满意度和监管精准度的“三提升”，以及异议投诉率、围标串标风险和制度性交易成本的“三下降”。

二、创新机制构建与工作方法

为实现上述目标，该政策精心设计了八大实施任务，形成了从调研到推广的完整链条。其中，构建负面清单数据库和智能检测系统是基础性工作。依托Deepseek等人工智能平台，在标准化数据资源基础上对招标文件自动解析，配合人工复核和集体研判等动作，既能覆盖人工审查盲区，提升检测效率提升，同时规避AI误判，保留专业裁量权，秒级识别风险并生成预警报告和针对性整改建议，切实做到"风险识别-整改-案例沉淀"的螺旋式优化，推动监管标准迭代升级。

三、突出协同治理与能力提升

该方案注重多部门联动，明确发展改革部门、公共资源交易中心及各行政监督部门的职责分工，建立会商机制，推动形成监管合力。同时，通过组织开展招标主体培训和政策宣传，增强各方对智能预警机制的理解和运用能力，营造良好实施氛围。

四、实施保障与长效推进

为确保政策落地，邹城市成立了相应的工作专班，由市领导牵头，相关业务部门共同参与，明确节点任务与责任分工，建立督查机制，保障各项任务有序推进。方案还要求及时总结试点经验，形成可复制、可推广的做法，为更大范围应用提供实践支撑。

该方案的实施，体现了邹城市在招标投标监督管理中的创新思维和务实举措，进一步提升了招投标活动的规范性、透明度和公信力，也为同类地区提供了有价值的政策参考。

联系单位：邹城市公共资源交易中心

联系电话：0537-5317979

政策原文：邹城市人民政府办公室关于印发邹城市构建招标文件智能化检测预警机制实施方案的通知