一、政策背景

按照《山东省人民政府办公厅关于印发坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施的通知》（鲁政办字〔2021〕98号）关于“两高”项目“四个区分原则”“四类处置方式”规定和《关于调整优化<全省水泥行业淘汰落后产能工作方案>的通知》（鲁工信原〔2022〕20号）要求，为加快水泥行业落后低效产能退出，推动行业绿色低碳高质量发展，根据省通知要求，市工业和信息化局结合实际起草了《关于调整优化<全市水泥行业淘汰落后产能实施方案>的通知》。2022年2月10日书面征求了市发改委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市市场监督管理局、市能源局的意见建议。同意后六部门联合印发了该方案。

二、政策依据

《山东省人民政府办公厅关于印发坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施的通知》（鲁政办字〔2021〕98号）和《关于调整优化<全省水泥行业淘汰落后产能工作方案>的通知》（鲁工信原〔2022〕20号）。

三、主要内容

《通知》共包括三部分内容。

1、明确优化调整内容。3.2米及以下水泥磨机须于2022年年底前全部关停退出。以现有已建成装置核定粉磨产能，核定产能经公示公告无异议后可以进行产能置换，已经进行置换但尚未拆除的装置不得重复置换。产能核定标准执行2019年中国水泥协会发布的《水泥产能核定标准》。3.2米以上水泥磨机按照《山东省人民政府办公厅关于印发坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施的通知》（鲁政办字〔2021〕98号）规定的“四类处置方式”，对3.2米以上水泥磨机进行分类处置，合规的直接纳入清单管理，违规的整改完成后纳入清单管理。新建水泥粉磨项目。一律按照2:1比例进行产能置换，产能不低于90万吨。《济宁市水泥行业淘汰落后产能实施方案》（济工信字〔2021〕51号）规定的其它事项不变。

2、加快推进产能置换。由济宁市工业和信息化局牵头，依照下发的直径3.2米及以下水泥粉磨装置清单，组织专家和企业进行最终确认，2022年2月底前将确认结果报省工业和信息化厅、省发展改革委。2022年3月15日前，省工业和信息化厅对我市申报的直径3.2米及以下水泥磨机建成装置清单进行公示，公示无异议后发布公告。

3、进一步强化备案管理。新建水泥（含熟料、粉磨）项目，要按照《山东省人民政府办公厅关于印发坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施的通知》（鲁政办字〔2021〕98号）规定，履行省级备案程序，申请纳入全省“两高”项目清单；关停退出的项目，要及时申请退出“两高”项目清单。

联系人：于杰  

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原文链接：【政策文件】济工信字〔2022〕4号  关于调整优化《全市水泥行业淘汰落后产能实施方案》的通知