一、文件发布的目的意义是什么？

企业工资指导线是社会主义市场经济体制下，政府对企业工资分配进行宏观调控的重要手段，不具有强制约束力，主要是为企业和职工合理确定工资水平提供参考。制定工资指导线，既是落实省政府要求的重要措施，也是加强我市企业工资宏观调控的重要手段，对指导企业建立科学的工资收入分配体系具有重要指导作用。

二、文件制定的依据是什么？

按照鲁政字〔2023〕166号《山东省人民政府关于发布2023年企业工资指导线的通知》要求，各市人民政府应根据省通知制定实施意见。

三、工资指导线的参考因素是什么？

工资指导线制度是社会主义市场经济体制下，国家对企业工资分配进行宏观调控的一种制度。工资指导线水平的制定以本地区年度经济增长率、社会劳动生产率、城镇居民消费价格指数为主要依据，并综合考虑城镇就业状况、劳动力市场价格、人工成本水平和对外贸易状况等相关因素。

四、企业工资指导线是多少？

我市2023年企业职工货币工资增长基准线为7%，不再发布企业职工货币工资增长上线和下线。

五、企业应如何落实工资指导线？

企业参考工资指导线，建立健全工资正常增长机制。国有企业按照国有企业工资决定机制要求，结合工资指导线，编制本年度工资总额预算方案，报履行出资人职责机构审核或备案。非国有企业应参考工资指导线开展集体协商，签订集体合同，报人力资源社会保障部门备案。

六、政府有关部门如何落实企业工资指导线？

各级人力资源社会保障部门加大企业工资指导线的宣传力度，指导企业建立健全工资正常增长机制。人社、财政、国有资产监管等部门定期对国有企业执行工资收入分配政策情况进行监督检查，规范国有企业工资收入分配秩序。

解读人：刘东利；政策咨询电话：0537-2967163

济政字〔2023〕58号 关于落实2023年企业工资指导线的通知