一、政策背景

为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神，发挥保险机制在保障受灾人员基本生活和防灾减灾救灾中的作用，增强人民群众获得感、幸福感，根据《山东省灾害民生综合保险实施方案（2026-2028年）》（鲁应急发〔2026〕2号），结合我市实际，制定本方案。

二、政策依据

1.《中华人民共和国保险法》

2.《自然灾害情况统计调查制度》

3.《山东省灾害民生综合保险实施方案（2026-2028年）》

三、政策调整方向及主要内容

《实施方案》在保障范围、赔付标准、操作流程等核心要求上与省级政策总体保持一致，严格落实全省统一保障标准、分级财政分担的工作要求，同时结合济宁前期政策实施实际，结合市级2022版政策进行优化调整与创新完善。

（一）组织架构上，在原有市级专项小组基础上，要求各县（市、区）建立专项机制、明确专职人员，形成“市级统筹、县级落实、部门配合”的三级工作机制；

（二）财政分担上，按省级要求微调省直管县补助比例，新增嘉祥县至省直管县范围并相应调整各级承担比例；

（三）承保管理上，摒弃多家机构共同承保模式，明确一县（市、区）一家承保机构的独保制并限定承保数量，还在省级要求基础上为承保机构增加极端灾害天气靶向推送、问题及时报告等职责。

（四）与22版政策对比。保障范围上进一步精简明确，聚焦人身、住房等5类核心保障，精准调整赔付标准，下调部分项目限额并严格界定保障边界，提高抢险救灾人员伤亡、旱灾饮水困难等关键民生项保障力度，进一步提升保障精准度和政策执行效率。

政策原文：关于印发《济宁市灾害民生综合保险实施方案  （2026—2028年）》的通知